规划管理
实行预选址 对40余项市、区重点项目实行规划预选址，提前出具项目预选址意见，解决审批中
受前置影响无法正式选址、不提出选址意见又影响后续工作的问题，缩短项目周期，降低项目运行成
本。
推行社会化管理机制 以完善专家评审制度为试点，将“统揽式”的专家评审模式改为业主自行
组织的社会化管理模式，强化行为监督，建立高水平的评审专家网络，提供信息平台，为市场主体服
务。
精简审批事项 依法将审批事项由29项减为13项，清理幅度达55.2％。对每一个报建环节都进行
了梳理，通过取消、合并、网上备案等方式，减少报建环节。
规划编制
总体规划修编 年内，编制完成《青岛市城市总体规划》纲要，经市城市建设规划委员会专家咨
询委员会审议通过，并向市人大、市政协专门委员会进行了汇报。
组团规划 组织了滨海公路沿线城市组团总体规划（田横组团、鳌山组团、红岛组团、琅琊组团）
国际招标，引进中国城市规划设计研究院、瑞士LEMAN规划事务所、美国罗伯特·斯万等国内外知名
机构，完成了田横、鳌山、红岛、胶南、琅琊等5个组团总体规划编制工作，已通过市政府审批。该
规划在环胶州湾三点布局基础上，通过滨海公路将5个独具特色的城市发展组团与中心城区融为一体，
共同构建起大青岛新的城市发展框架。
专业（专项）规划 编制完成了《城市中水利用规划》、《加油站发展规划》、《商业设施专业
规划》、《城市综合交通规划》、《胶州湾底部盐场改造利用规划》以及城市燃气、供热、公共交通
等对城市发展、居民生活有重大影响的专业规划。
控制性详细规划 截至11月底，市区建设用地控制性详细规划覆盖率达到100％，为城市规划管
理和综合开发提供了科学依据。
规划审批
年内，完成国际帆船中心环境工程审批；向石老人海水浴场改造、现代艺术中心、极地海洋世界、
市体育馆、市老年大学校舍扩建、滨海步行道三期、火车站停车场、南京路停车场、大炼油生活配套
设施、流亭机场国际候机楼、东部医院二期、青岛口岸（黄岛）通关中心、体育运动学校迁建、前湾
港三期后三泊位、LG手机等项目发放了《建设工程规划许可证》；办结了辽阳路等7条道路改造、李
村河中下游以及板桥坊河道综合整治和虎山供热站、后海热电站、水清沟热电站等供热单位20多条供
热管线以及30座移动公厕、5座新建公厕的规划手续；配合市发改委完成了六大产业集群近期30个项
目的前期调研规划布局分布图。
信息化建设
在全国率先将卫星遥感、三维虚拟等多项高新技术广泛应用于规划领域，为规划管理提供直观、
准确、全角度的分析、比较手段，提高了规划决策的科学性。规划业务有40％实现了网上预受理、预
选址，使原来需到政务办理大厅咨询事项和领取表格等环节在网上一次完成；对重点项目开展方案网
络远程互动设计和技术审查，改变了以往每轮方案都需到市规划局现场报建、讲解的做法；实现与世
界著名设计单位的网上互动交流，为国外优秀规划建筑设计单位参与青岛市规划设计提供便利；降低
了项目运行成本。
执法监察
全年全市纳入批后管理的建设工程332项、1086个楼座，建筑面积618.2万平方米；实施规划管理
验收87项，其中验收合格的建设工程84项、不合格的3项。配合市、区两级清理违法建筑办公室做好
“清违”工作，全年共拆除各类违法建筑116.1万平方米，其中拆除各类新发生违法建筑3.98万平方米。
（王 冬）