青少年思想政治教育
开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育活动 2004年，推进“青岛青年修身计划”，
举办了“兴起新高潮、创造新业绩”第六届“乡村青年文化节”和“难忘共青团岁月”主题征文活动，
组织了各层次的读书班、报告会、研讨会，在各级团刊和青少年网站上开辟学习专栏，发挥高校邓小
平理论研究会、“三个代表”重要思想研究会和中学生团校等阵地的作用，宣讲邓小平理论和“三个
代表”重要思想。
加强未成年人思想道德建设 发挥组织优势，开展特色活动。对全市未成年人思想道德状况进行
大规模调研，探求未成年人的成长规律和思想道德建设规律。针对加强和改进未成年人思想道德建设
的关键环节，推出共青团加强未成年人思想道德建设“十件实事”，并加强落实。在全市少年儿童中
开展了以“三个了不起”、少儿原创歌曲大赛等为主要内容的“民族精神代代传”主题教育活动；抓
住“五四运动”85周年、建国55周年、少先队建队55周年等重要契机开展了“颂歌献给党”、“庆国
庆、迎队庆”、少年军（警）校检阅式等一系列主题教育和道德实践活动；围绕庆祝“六一儿童节”
和市少年宫建宫40周年，开展了形式多样的庆祝活动。组织全市年满18周岁的青年学生，开展了丰富
多彩的成人仪式教育活动。开展优秀共青团员、十佳少先队员等评选表彰活动。
加强青年文化建设 受市委委托牵头开展青岛市全民读书活动，协调多家单位成立了青岛市全民
读书活动指导委员会，召开了全民读书活动总结推进会。以“全民读书月”为龙头推出系列读书活动，
涌现出了首届中国青年学习成才奖获得者李少杰等一大批读书成才的先进典型，团中央第一书记周强
对青岛的全民读书活动给予批示，团中央以《团内要讯》的形式推广了青岛市的做法。召开青年文化
建设与青年全面发展研讨会，成立青岛青年文学社，举办高层次、综合性青年文化活动，并在高校开
展“首届大学生文化艺术节”、“大学生戏剧演出节”等青年文化艺术活动，促进了青年文化建设的
全面发展。
引领青年为青岛经济社会发展做贡献
开展青年建功活动 通过举办网上“学振超、兴技能”工作会、“青工技能月”活动等形式，以
创新创效、技术比武等为载体，在全市各级团组织和青年职工中开展了“双学三创”活动。全市共培
养青年岗位能手1600多名，推出青年创新创效成果1800余项，青年职工与老师傅导师带徒结对8800多
对， 举行青工技术比武560多场， 有17万余人次参加了岗位练兵活动。成立青年专家服务团，举办
“青年科技创新奖”评选，组织青联委员、大中学生开展建言献策和“我为市长提建议”等活动。
农村青年增收成才行动 通过城乡结对互助、提供就业信息、送岗位下乡等方式，推动农村青年
劳动力转移和实现非农就业。开展青春创业行动，全年培养农村青年“小老板”180人，培训农村青
年6130人，实现非农就业3521人。
“保护母亲河行动” 以“绿色奥运志愿者林”建设活动为主要形式，在全市开展大规模植绿护
绿的活动。全市各级团组织共创建“绿色奥运志愿者林”、“共青团林”、“青年林”180余公顷，
植树近25万株。共青团青岛市委获全国保护母亲河行动5周年成就奖先进集体、优质工程和“全省保
护母亲河行动先进集体”等称号。
迎办奥运和文明城市创建 加强志愿者队伍和载体建设，在全国首次命名了10个志愿服务品牌。
开展“志愿服务品牌唱响城市精神”、“学习优秀志愿者谢振华弘扬雷锋精神”座谈会等活动，传播
志愿者精神。开展“周日志愿行动”、“卫生志愿者服务百村行动”、“五环小蓝帽”、志愿向导等
志愿服务活动，参与“两创一迎”（创建全国文明城市、生态市，迎接2008年奥帆赛）工作。共青团
青岛市委被团中央授予“中国青年志愿者行动组织奖”。深化“青年文明社区”创建，新命名20个市
级“青年文明社区”，3个区被命名为首批“全国‘青年文明社区’示范城（区）”，开展“青年文
明社区大家乐”活动，丰富社区文化生活。共青团青岛市委获“全省创建青年文明社区活动优秀组织
奖”。开展青年文明号信用建设示范行动、“青年文明号创建10周年回报社会奉献日”、“优秀青年
服务品牌”创建活动等，共青团青岛市委被团中央授予“十年全国青年文明号优秀组织奖”。
服务青少年成长进步
青春创业行动 成立青年职业介绍中心，拓展服务青年创业就业的平台。深化SYB（“创办你的
企业”）培训，扩大培训领域和规模，帮助青年创业。全年启动青春创业项目259个，培训青年7750人
次，培养“小老板”525人，带动8626名青年就业。
年内，在青召开的全国青年创业行动座谈会暨青年创业培训工作现场会推广了青岛经验，共青团
青岛市委获“中国青年创业行动优秀组织奖”。
预防和减少青少年违法犯罪 实施“青少年违法犯罪社区预防计划”，建立青少年心理健康咨询
专家志愿服务团和“问题青少年”帮教志愿服务团，选聘了一批团干部担任未成年人刑事案件特邀陪
审员和人格调查员。 组织开展“两法一条例” （《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和
《未成年人保护条例》）宣传、预防艾滋病“青春红丝带”行动和自护教育等活动；开展“问题青少
年帮教工程”，全市结成帮教对子480多个。共青团青岛市委被评为“全国预防青少年违法犯罪工作
先进集体”。青岛市先后在全国、全省预防青少年违法犯罪工作会议作了经验交流。
青少年维权工作 在民政、文化、教育系统启动优秀“青少年维权岗”创建活动，全年开展大规
模集中专项整治活动60余次，开通各类维权热线15条，并通过开展法制宣传教育、创建未成年人网站
等形式，优化青少年成长环境。实施“保护未成年人爱心计划”，为弱势青少年群体解决实际困难。
建立“服务＋管理”的外来务工青年管理新模式，开展“三送一助”（送知识、送文化、送健康、
助平安）、技能培训、权益维护等服务工作，将外来务工青年凝聚到团组织周围。
加强团的自身建设
贯彻落实全市党建带团建会议精神 与市委组织部联合下发通知，对全市党建带团建会议精神贯
彻情况进行督查。召开了全市团建“细胞工程”深化推进现场会，深入推进团建“细胞工程”。加强
团干部培训，全年共培训团干部865人。加强推优工作，全年经团组织推荐有5177名青年加入党组织。
制作发行了“青年卡”，建设了“青岛市电子团务系统”。健全完善基层青少年组织体系，在全市建
立了83处各具特色、功能突出、成效明显的青年中心。
信息调研 召开了全市团的信息调研工作会议，启动首届青岛共青团调研奖和团建“创新奖”评
选工作。全市各级团组织上报调研成果200余项、创新奖典型70余项，在《中国青年研究》、《中国
共青团》等刊物发表各类文章30余篇，有2篇调查报告获团中央“全团调研奖”三等奖。加强信息工
作机制建设，畅通信息渠道，探索建立了青岛青年发展状况动态监测系统。
机关自身建设 打造 “真情伴青春” 共青团服务品牌， 服务青年工作体系逐步形成。 贯彻
ISO9001质量管理体系， 通过认证机构的审核。 开展“双学三创”、“三快一提高”、“五个一”
（一日一读、一周一讲、一月一提、一季一论、一年一考）等活动。共青团青岛市委在全省共青团工
作综合考核中再次名列第一，再次被评为“山东省红旗团委”。
青少年事业
青联、学联建设 建立完善了青联界别组活动制度。发挥青联优势，组织开展调研、“绿色迎奥
大讨论”等活动。做好各族青年联谊和新疆挂职干部安置等工作。加强青年对外交流，全年共接待9
个国家的代表团200余人来访。共青团青岛市委被团中央等单位评为“全国各族青年团结进步奖”。
学联服务青年学生扎实有效，成立了“青岛市大学生志愿者服务团”，开展了大中学生暑期社会实践、
“优秀大学毕业生人才举荐”、大学生就业创业专家辅导讲座等活动。
少先队工作 召开了市少工委四届四次全委（扩大）会议、市红领巾理事会三届四次会议。深化
“少年雏鹰行动”，在全市少先队中开展了“雏鹰争章与课改结合”的研究和实践。开展“童眼看世
界”、“水与未来”、“手拉手地球村”等科普体验和主题教育活动。在全市开展了城市少年儿童与
进城务工农民子女“手拉手”活动，全市有1.16万名少先队员结成手拉手小伙伴。推进“青岛少年儿
童平安行动”，在全市各级少先队组织中开展了争创“平安校园六个一”（唱响一支“平安校园”歌、
征集一句“平安校园”警句、举办一次“平安校园”论坛、参加一次“平安校园”知识竞赛、亲历一
次“平安校园”自护训练营、撰写一篇“平安校园”征文）活动，市少工委获“中国少年儿童平安行
动优秀组织奖”。
希望工程 全年共筹集希望工程捐款600余万元，捐建希望小学17所，后续配套建设“爱心电脑
室”10个、“爱心图书室”14个，资助贫困学生和外来务工贫困家庭学生约1400人。成为“希望工程
——农民工子女助学项目扩大布点城市竞标”首批城市之一。联合有关部门开展了“‘放飞希望’希
望小学百场公益演出活动”。组队代表山东省参加了首届“全国希望小学运动会”。
（冯思睿）