截至2004年底，青岛市总工会辖市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、经济技术开发区等7个
区总工会，胶州、胶南、即墨、莱西、平度等5个市总工会；151个局、公司、集团和直属基层工会。
按工会统计口径，全市共建立基层工会组织8254个，涵盖法人单位29114家。在8254个工会组织中，有
国有企业965个，集体企业524个，外商投资和港澳台投资企业1139个，机关和事业单位1668个，私营企
业2681个，股份合作制等其他企业1277个。另外，建立女职工组织6332个。全市各级工会组织有专职
工会工作人员3258人，兼职工会工作人员28330人。其中，有专职女工工作人员612人，兼职女工工作
人员11361人。建立工会组织的企事业单位共有职工140万人，其中女职工65万人；有工会会员135万人，
其中女会员62万人。
年内，市总工会有4项工作得到市级以上领导批示，其中全国总工会领导批示3项、市委领导批示
1项；有49项工作受到市级以上表彰奖励，其中国家级7项、省级17项、市级25项；有107项工作经验及
成果在市级以上得到推广和刊发，其中国家级35项、省级32项、市级40项。
推出当代产业工人的杰出代表许振超
年内，市总工会与市委宣传部共同做好许振超先进事迹的总结、上报、宣传工作，推出了当代产
业工人的杰出代表——青岛港（集团）有限公司明港公司桥吊队队长许振超这一重大典型，在全国引
起了强烈反响。为学习宣传许振超的先进事迹，市总工会通过发倡议、召开事迹报告会、举办许振超
先进事迹图片展和专场文艺演出等形式，在全市职工中掀起了“学振超、练绝活、强素质、创一流”
的热潮，教育和激励职工以许振超为榜样，爱岗敬业、学习创新、拼搏奋斗，争创一流业绩。
开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动
年内，市总工会围绕创建文明城市、培养知识型职工，在全市职工中开展了“创建学习型组织、
争做知识型职工”活动。联合市委宣传部等11个单位制定了开展“创建学习型组织、争做知识型职工”
活动考核评估体系。总结并推广了青岛港（集团）公司、海尔集团、青岛啤酒股份有限公司、青岛交
运集团等单位开展活动的做法和经验，得到了全国总工会和山东省总工会的肯定。10月17～19日，由
中华全国总工会、中央文明办、国家发改委、教育部、科技部、人事部、劳动和社会保障部、国务院
国有资产监督管理委员会、全国工商联等九部委共同召开的全国“创建学习型组织、争做知识型职工”
活动现场推进会在青岛召开，青岛市总工会作为全国副省级城市工会唯一代表在会上进行了典型经验
交流，并获全国“创建学习型组织、争做知识型职工”活动知识竞赛最佳组织奖。市总工会推荐的海
尔集团、青岛港（集团）公司获全国“创建学习型组织、争做知识型职工”活动示范单位称号，青岛
前湾集装箱码头有限公司桥吊队作为全国仅有的3个班组之一获全国“创建学习型组织、争做知识型
职工”活动示范班组称号。
开展“铸造诚信”活动
3月，市总工会联合市文明办下发了《关于在全市职工中广泛开展“铸造诚信”活动的实施意见》。
通过开展诚信教育、诚信讨论、征集诚信箴言、开展演讲比赛等形式，将活动与贯彻落实《公民道德
实施纲要》相结合，与“双学三创”活动相结合，创造出许多经验和做法。11月，按照“青岛市职工
诚信示范岗”的评比条件，自下而上评选出了全市第一批职工诚信示范岗221个。11月29日，在青岛交
运集团举行了揭牌仪式。
制定《青岛市工会法制教育若干规定》
年内， 市总工会联合市委宣传部等11个部委协商制定了《青岛市工会法制教育若干规定》 。该
《规定》 将《工会法》 、《〈工会法〉司法解释》、《山东省实施工会法办法》等工会法律法规，
《宪法》、《劳动法》等与《工会法》相联系的法律法规，与《工会法》涉及的我国已签署和批准的
《国际劳工公约》等社会责任方面的其他规定等内容列入全民普法规划，并设立工会法制教育成果奖，
每2年评比一次。该《规定》得到了全国总工会领导的充分肯定，全国总工会《工会工作通讯》全文
刊登了《规定》，《工人日报》发表了题为《加强工会法制宣传教育，推进依法维权》的署名文章。
全国总工会在中宣部、司法部、全国人大联合召开的全国普法工作会议上重点介绍了青岛的做法。
借鉴ISO9000标准规范厂务公开民主管理工作
年内，市总工会提出了借鉴ISO9000标准，规范厂务公开民主管理的工作目标，把厂务公开民主
管理融入到企业生产经营管理、企业党风廉政建设、企业领导班子建设和思想政治工作及现代企业各
项规章制度中。年初，在青岛市海润自来水集团有限公司、青岛碱业股份有限公司等2家企业进行试
点，制定了《青岛市厂务公开民主管理控制程序》和《青岛市借鉴ISO9000质量管理体系推动全市厂
务公开民主管理工作规范化、程序化、标准化》等2个示范文本。6月，召开了全市借鉴ISO9000标准，
规范厂务公开民主管理工作推介会，推广试点经验，并将2个示范文本和1套多媒体演示课件在会上讲
解演示。截至年底，厂务公开贯标和借鉴单位达到72家。山东省厂务公开民主管理领导小组对青岛市
的做法在全省给予了通报，并在山东省《厂务公开信息》上刊登了青岛市的2个示范文本。在全省第
四次厂务公开民主管理工作经验交流会上，青岛市总工会作了典型发言。
构筑三位一体的工会帮扶网络
8月，由市总工会主办的青岛市困难职工帮扶中心正式挂牌成立。为发挥帮扶中心在社会保障体
系中“拾遗补缺、救急济难”的作用，全市各级工会组织逐渐构筑起了全市纵横交错、上下联动的困
难职工帮扶救助网络，架起了党联系职工群众的桥梁。截至年底，有5个市、2个区建立了帮扶中心，
35个困难职工集中的市直单位建立了工会“困难职工生产生活帮扶工作站”，264个基层企业建立了
工会“困难职工生产生活帮扶工作点”。帮扶中心及帮扶站、点共出资2620万元，重点救助、临时救
助、入学救助、创业扶持、集中救助共计7.3万余人次。2004年10月，全国人大副委员长、全国总工会
主席王兆国，山东省省长韩寓群，山东省委副书记、青岛市委书记杜世成，青岛市市长夏耕等中央、
省、市领导在视察困难职工帮扶中心时，对市总工会开展的困难职工帮扶救助工作给予了肯定。
在建筑业进城务工人员中组建工会取得成效
年内，市总工会把在进城就业的农民工中组建工会列入工会工作的重点，并把相对集中的建筑业
进城务工人员入会作为工会组建工作的新领域和发展会员的新切入点。 7月， 与市建委联合下发了
《关于加强青岛市建筑业企业工会组建工作的意见》（青工〔2004〕42号），该《意见》就进一步提
高在建筑业企业中组建工会和发展进城务工人员入会的思想认识，坚持依法组建工会的原则，明确组
建工会的责任单位和分类组建、实行属地管理的建会方法等，提出了明确要求。截至年底，全市已有
100多家建筑业企业成立了工会组织，发展3万名进城务工人员加入工会。
加强国有（集体）改制企业工会组织建设
市总工会将改制企业工会组织建设作为2004年的重点调研课题，成立了专题调研组。与市委组织
部联合下发了《关于加强国有（集体）改制企业工会组织建设工作的意见》。对企业改制过程中健全
工会组织、理顺隶属关系，加强工会规范化建设和经费财产管理等，提出了指导意见并与市委组织部
同步进行了改制企业工会属地化管理的7个试点，总结出了保全改制企业工会财产“五清”移交办法。
《青岛通讯》、《山东工人日报》、全国总工会《工会基层建设》对此予以刊登和报道。
职工消费服务中心、商社改革和改制工作
2003年7月，青岛市总工会党组决定对市职工消费服务中心进行改革，对所属市职工消费服务商
社进行改制。2004年2月，改革和改制方案在职工大会上获得一致通过；2月24日，召开了首届股东大
会暨青岛惠工商务有限责任公司创立大会；5月中旬，完成了工商注册登记手续；6月1日开始试营业。
（张国立）