青岛、大连都是我国北方比较出色的城市。大连，东北最重要的口岸城市，为东北经济龙头，京
津门户，是中国重要的工业、贸易、金融、航运城市之一，被誉为“北方明珠”。青岛，山东第一大
城市，为山东的经济龙头和最重要的口岸城市，也是中国重要的经济城市之一，被誉为“黄海明珠”。
两个城市有许多共同的特点，也有一些不同的特色，各有优劣。在全国范围内也找不出另外两个城市
像青岛、大连这么相似！城市面积、环境都很相似，都是美丽的港口城市，又都是山东人的城市！
自然地理环境方面：两座城市同属北温带海洋性滨海城市；地质矿产条件类同；自然植被条件相
似。城市历史方面：两城市都仅仅有一百多年的历史；都是因港口的发展而逐步兴盛起来；都被帝国
主义国家殖民过。人文科教方面：大连有80％的市民的祖籍来自山东半岛地区，青岛近90％的市民也
来自山东半岛地区；大连与青岛由于都是本省的“第二城”，所以他们在科教文化方面一直以来都被
各自的省会城市“压制”着；日本好像有点“偏向”大连，韩国好像有点“钟情”青岛。北京和天津
方面， 一直以来都把山东半岛和辽东半岛视作“挡箭牌” 。而把大连与青岛仅仅看作是北京天津的
“陪衬”、是他们的“鸡肋”。真所谓：“‘京津为中心，大连、青岛为两翼’来共同铸就‘环渤海
经济圈’的辉煌。”由于两个城市发展思路不同、经济腹地不同、企业发展状况不同，因而形成了各
自不同的特色和优劣，那么，这两个城市究竟谁更强呢？下面我们作些简单的比较：
经济总量指标，青岛多数超过大连
2002年，青岛超过大连的经济总量指标主要有：GDP总量青岛1518亿元、大连1416亿元，第一产业
增加值青岛145.9亿元、大连118.4亿元，第二产业增加值青岛765亿元、大连661.1亿元，规模以上工业
总产值青岛2064.5亿元、大连1245.1亿元，全社会固定资产投资总额青岛478.3亿元、大连376.9亿元，
当年实际利用外资额青岛23.78亿美元、大连16.31亿美元，财政总收入青岛267亿元、大连197.7亿元，
地方财政一般预算收入青岛100.66亿元、大连98.7亿元，旅游总收入青岛150.5亿元、大连135亿元，出
口总额均为85亿美元青岛大连相当。
2002年大连仍然高于青岛的经济总量指标主要有：第三产业增加值大连626.5亿元、青岛607.3亿元，
社会商品零售总额大连591.9亿元、青岛400.5亿元，地方财政一般预算支出大连131.1亿元、青岛124.4
亿元。
从以上数据比较明显看出，青岛的总量指标虽然多数已经超过大连，但是大连地方人民群众与地
方政府可支配的钱却比青岛要多，如社会商品零售、地方财政支出，显然青岛有点外强中干，得了名
声却没有实惠。青岛的工业强于大连，但大连的第三产业强于青岛，青岛税收总收入比大连多70亿元，
然而大连的地方支配的财政支出却比青岛多7亿元，显然青岛上交国税比大连多60多亿元，即大连地
方支配财政支出与上交之比为70∶30，而青岛地方支配财政支出与上交之比为45∶55。
人均经济指标，大连多数超过青岛
2002年， 青岛超过大连的人均经济指标只有很少的几项：城市居民可支配收入青岛8721元、大连
8200元，农民人均纯收入青岛4195元、大连4140元。
2002年大连超过青岛的人均经济指标占了绝大多数，主要有：人均GDP大连25379元、青岛21380元，
人均社会商品零售总额大连10685元、青岛5663元，人均城乡居民储蓄存款大连17111元、青岛10409元，
在岗职工年平均工资大连15525元、青岛12839元。
从以上数据可以看出，青岛虽然经济总量指标多数超过大连，主要是由于青岛人口（716万）多
于大连（558万），但是人均经济指标尤其是与人民群众实际收入水平和生活水平相关的人均指标大
连依然明显强于青岛。大连明显是外虚内强，人民群众比青岛更实惠。
竞争能力比较，青岛与大连各有优劣
近年来关于城市竞争力评比排名有几十种，其中多数评比是大连强于青岛，有许多评比大连进入
前十名，而青岛连第十名都没有进入。如2003年5月30日由仲量联行展开的“全球最具优势的城市”第
二阶段全球最具潜力的新兴城市评选中，中国共有包括北京、上海、广州、深圳、苏州、大连、重庆
和西安在内的8个城市入选24个“全球最具潜力城市”，有大连无青岛。2003年初出版发行的《（2001
～2002）中国城市发展报告》首次提出了衡量中国城市发展的指标体系，以及评估城市“真实发展能
力”的方法和检测手段。该报告显示，“真实发展能力”处于前十位的中国城市依次为上海、北京、
深圳、广州、天津、南京、武汉、杭州、沈阳、大连，前十名中有大连但无青岛。2002年度公布的多
个评比中多数是大连强于青岛。如大连在国内比较权威的《经济日报》城市综合实力排行中列第六，
远高于青岛。在最近科学院的那份城市发展报告中，城市发展潜力大连进入前十，青岛没有。在以前
一份著名的中国城市国际化研究报告中（应该是人民大学的专家所作），其指出：香港，广州，上海，
北京，大连将是我国能发展成为国际大都市的5个城市。据《经济日报》报道，日前借鉴国际惯例，
对我国各大城市的经济发展环境和竞争力进行了排序，结果表明，在全国城市竞争力排名中，城市竞
争能力排名依次为上海、北京、深圳、广州、大连、天津、青岛、南京、武汉、厦门；经济发展环境
排名依次为上海、深圳、北京、广州、天津、大连、杭州、南京、武汉、成都。
不过最近也有一个把大连远远排在青岛后面的城市排名。 “第一届中国城市竞争力排行榜”
（2002）综合竞争力大连（8）超过青岛（13），第二届与第一届相比，青岛由第13位前进到第12位，
大连则由第8位倒退到第19位。根据“第二届中国城市竞争力排行榜”（2003），综合竞争力青岛（12）
超过大连（19）。青岛竞争能力超过大连的有7项：人才竞争力青岛16、大连25，科技竞争力青岛6、
大连19，文化竞争力青岛19、大连37，制度竞争力青岛13、大连34，政府管理竞争力青岛12、大连33，
企业管理竞争力青岛8、大连37，开放竞争力青岛21、大连22。大连超过青岛的有5项：资本竞争力青
岛11、大连10，结构竞争力青岛26、大连23，设施竞争力青岛24、大连4，区位竞争力青岛31、大连29，
环境竞争力青岛7、大连1。这是近几年来对青岛最有利的一个排行。
发展思路比较，青岛与大连平分秋色
青岛与大连在发展路径方面却采用着不同的发展模式。虽然前期是大连强于青岛，但近年来却是
青岛的后劲强于大连。
大连采用的是环境经营模式：创城市品牌。即用经营的眼光看待整个城市资源，第一个把整个城
市资源当作国有资产来经营。这样的思路和方式可以称作环境经营模式，即把经营城市作为突破口，
将城市作为最大的产品来规划、设计、建设和经营，营造城市最佳投资环境和最宜人的居住环境，以
城市的知名度和品牌吸引国内外商家来此投资，吸引国内外游客来观光、游玩和购物，从而为城市的
发展争取到足够的资金，带动整个城市的经济和社会发展。环境经营模式遵循着“城市经营、规划、
管理——环境改善、优化——产业发展”这样一种路径选择。其中，城市的经营、规划、管理是手段
和方式，环境的改善、优化是媒介和依托，产业发展才是最终目的。大连市政府在规划、建设、管理、
经营城市方面做出了巨大努力。
青岛采用的是产品经营模式：创品牌城市。与大连不同的是，青岛市工业名牌远远大于城市品牌。
青岛企业的品牌在全国是有名的，形成了以名牌企业集团为支柱的工业体系。青岛有海尔、海信、澳
柯玛、青啤、双星、即发6个全国驰名商标。在有了工业名牌之后，青岛开始建设城市品牌。这样一
种思路与方式我们则称它为“产品经营模式”。即通过上企业项目来吸引投资，通过最好的产品输出
到区外来获取收入，从而带动城市的基础设施建设和经济发展。产品经营模式以拳头产品打出去，创
造知名品牌来为本市经济发展赢得收入。其发展的路径选择为“产品品牌、产业发展——相关产业发
展——第三产业发展——城市规划、建设与管理——环境的改善与优化”。这种经营模式依据品牌产
业及相关产业的网络效应和聚积效应功能的发挥，具有强大的后发优势，能够很快提升城市的品牌。
这种功能的发挥随着产品品牌的延伸具有永续、长久性，它有别于一般的资源性产品的造城功能，例
如石油城大庆、电子城绵阳等，因为这种资源产品的生产性功能不具有永久的延续性，除非它能转化
为产品品牌。
优势劣势比较，青岛与大连各有千秋
大连，前几年过于注重城市形象建设，没有打造出有影响力的名牌大企业集团，工业发展比较缓
慢，市民收入水平提高不显著。青岛，工业企业强大，但城市综合优势不突出，经济腹地较小，大学
也偏少，城市科技势力比较弱；在近年多个城市排行榜中都不靠前。
强势企业方面，青岛强于大连 虽然目前大连企业和青岛海尔、青岛啤酒还远远不能比。大连也
有很多强大的企业，如大商集团（全国第三），零售业中国第一；万达，也是中国的房地产大鳄之一；
大连造船厂，大连造船新厂，大连机车厂等全国首屈一指，在世界范围也相当出名；大显，实德，冰
山集团，瓦轴，大商集团，美罗药业等等也全国有相当名气，而且蓬勃发展；大连商品交易所是全国
三个期货交易所之一，期货交易量中国第一，大豆期货交易近期世界第一。华丰家具等等也全国有相
当名气，而且蓬勃发展。
教育科技方面，大连强于青岛 海洋人才是青岛多，青岛有33个院士，而且全国海洋科学的一半
人才都集中在青岛了。但总的来说，青岛科技实力，人才优势不如大连。
大连有差不多二十所大学，大连有大连理工大学，东北财经大学，大连海事大学，大连医科大学，
大连外语学院，大连铁道学院，大连水产学院，辽宁师范大学，大连大学，大连民族学院等共14所高
校，门类齐全。还有海军舰艇学院，大连陆军学院等军事院校。有中科院大连化学物理研究所等著名
研究机构。总的来说，大连的科技人才势力大大优于青岛。全国比较知名的有大连理工，海事，东北
财经；而青岛仅五所左右，全国较知名的仅海洋大学；科研院所相当。国家规定的十个国家级软件园
（后来珠海也力争了一个，共11个），大连有。而可惜青岛没有。在去年教育部的大学生就业城市倾
向调查中，大连在上海、北京、深圳、广州之后列第五，算对人才比较有吸引力，远高于青岛。
在电脑软件发展方面，大连明显领先青岛。2001年，大连市被国家科技部批准为全国惟一的“软
件产业国际化示范城市”。国家外国专家局批准大连市建立全国第一个“国家软件人才国际化培训基
地”。实现软件产业产值15亿元，增长39.6％，出口创汇3000万美元。大连软件园被国家计委、信息
产业部认定为“国家软件产业基地”，入园企业已达100多家，实现产值7亿元，比上年增长50％。我
国目前最大的民办软件学院——大连东方信息学院在软件园落成，当年招生1500名，大连铁道学院软
件学院正式成立。
港口发展方面，青岛大连各有优劣
在国家规划的四大国际深水港中，有大连大窑湾，宁波北仑，福建湄洲湾，深圳盐田，青岛没有。
正在兴建的南北大通道及渤海轮渡工程将使大连成为海陆空交通枢纽，改变大连居于半岛的不利区位。
大连地区拥有众多优良港湾，港湾的基岩岸段长950公里。其中，适宜开辟为商港和渔港的岸段，在
南部沿岸有14处，总长29公里；北部沿岸有6处，总长8公里，已建港。近年来，大连的港口吞吐量的
增长率连续3年稳具全国8大港口倒数第一，大连的港口集装箱和外贸货物吞吐量都只有青岛的一半，
而且增长速度还远远落后于青岛。
青岛港虽然不是国家规划的四大深水港之一，但是青岛港口近年的发展却明显强于大连。青岛港
口方面也有潜力，青岛的胶州湾在亚洲都是罕见的口小肚大，深入内陆的优良海港，连防波堤都不需
要建。尽管青岛不是国家规划的深水港，但是我们有北方最深的深水泊位，还有建港能力3亿吨的沧
口水道没有开发，英国铁行已经投资了前湾港4期工程；李嘉诚先生也改变了不投资长江以北港口的
惯例，在青岛进行港口建设投资；一家航运公司正在委托建造载重1万个集装箱的大船，建成后直航
青岛—美西航线。
经济腹地方面，青岛与大连势均力敌 大连的经济腹地比较稳定，为东北及内蒙东部，也可以延
伸到俄罗斯远东地区，是这一地区的惟一大型口岸城市和经济发展龙头。从地域和港口条件看，大连
更可能成为北方国家航运中心（天津港口条件差，水深不够，冬天会冻港）。目前大连腹地东北经济
较低迷是制约大连成为航运中心的很大因素。如果辽宁甚至东三省的国有企业好转，那么大连的地域
优势将尽显无疑。因为在环渤海这一圈，像点样的港口有天津、秦皇岛，但距离较远，较近的营口、
锦州建设的不行。从长远来看，大连背后有石油、煤炭、森林等自然资源丰富且工业相对发达的东三
省，甚至可以上溯到俄罗斯，大连将作为惟一的出海口。大连的辐射范围充其量是东北三省的一亿人
口，周围200公里范围内，没有一个地级城市，孤悬辽南，产业的配套和聚集度都不高。未来兴建的
南北大通道及渤海轮渡工程将使大连成为海陆空交通枢纽，改变大连居于半岛的不利区位。
青岛的主要腹地为山东，是山东惟一大型口岸。青岛的潜在腹地比大连要大得多，青岛背后是有
3亿人口的黄河流域，仅山东的经济规模就和东北三省相当，中太铁路建成后，青岛到宁夏、甘肃、
新疆、青海的距离大大缩短，并延伸出一条新的经济带，而这条经济带的东部龙头无疑还是青岛。青
银高速公路串起了：青岛—济南—石家庄—太原—银川经济走廊。胶新铁路的竣工将使青岛融入陇海
经济带，并有能力成为其东部的龙头。胶新铁路使青岛的辐射向南向西拓展，建成后，青岛到临沂只
要3个小时，大大促进鲁南3000万人民的经济发展，也开拓了青岛的新腹地。虽然青岛的腹地可以延
伸到黄河流域，但黄河的华北、西北地区不一定会成为青岛腹地，因为青岛上有天津下有上海，夹在
中间，面临竞争。所以，虽然目前青岛集装箱吞吐量高于大连，而青岛面临的竞争对手非常多，光山
东就有威海、烟台。这几年两个城市的发展的确存在差距，但主要是区域性的差距造成的，两个城市
之间的对比仅仅是一个缩影。青岛周围又有省内外数个港口竞争，其腹地只能在激烈竞争中才能决定。
发展劣势方面，青岛高于大连 大连市区内比较开阔平坦。而青岛市区非常狭窄，城市建设成本
明显高于大连。
大连没有青岛“青黄不连接”的问题。围绕政府主导下的青岛经济重心跨海西移，黄岛这个一直
平静的地区开始热闹与躁动起来，但发展空间逼仄、跨海大桥项目难以实施、前湾港开发遭遇强烈反
对等因素，使西移难以一帆风顺。在海湾大桥早已规划立项后，虽然不时传出筹备动工的风声，但始
终没成为实际的动作。其原因是多方面的，据悉，除去技术与资金问题，更重要的是涉及国防安全大
局。胶州湾在军事上的重要功用毋庸赘述，拟建中的跨海大桥恰好将扼住这个海湾与东海之间出洋海
道的咽部，有关方面就此对建桥方案多有顾虑。即使青岛要建跨海大桥或海底隧道，也需要100亿元
以上的经济代价。
青岛与大连都存在经营城市土地价格上升过快的问题。大连城市经营上也存在一定失误，突出的
美化绿化和城市建设没有和经济发展相协调。大量的绿化城建投入和土地买卖使大连城市建设和经济
发展脱节，结果导致土地价格过快上升，从而拉动城市经营和生活成本上升，使其和大连市民的收入
水平差距拉大，矛盾突出。这是近些年来大连对外商吸引力相对下降的重要原因。同样青岛在最近几
年房子价格上涨过快，已经高于大连，将重踏大连的覆辙，不仅与青岛市民的收入水平严重脱节，引
起青岛居民的不满，还可能导致城市居民生活成本大幅度上升，影响对外商投资的吸引力，最终制约
青岛经济发展后劲。
外部环境的制约，大连近年的影响比青岛大。大连吸引外资过于集中在日本，日本经济长期低迷
对大连产生不利；日本之痛也引发大连之痛。目前大连招商已经注意分散，转向欧美。另一个是东北
经济的持续低迷也影响着大连，尤其是大连港口的发展。近年来大连港口的货物吞吐量和集装箱吞吐
量增长缓慢与此不无关系。
青岛与大连在相互攀比、学习与融合中前进
大连青岛是兄弟城市，从腹地看不存在争夺式的竞争。两城市的人有着共同的血缘关系，又有着
相似的环境、相似的历史、相似的思维。两城的发展有着各自的优势和不足，近年来，两个城市正在
你追我赶中相互攀比、相互学习、相互融合、共同发展。无论是发展目标、发展战略和具体的发展思
路上，我们都会发现两个城市有惊人的相似之处。然而，有趣的是两个城市近些年来相互学习，大有
我要把你比下去的劲头。
如青岛与大连在发展目标方面，大连的目标是将大连建设成为“中国重要的产业基地和东北亚重
要的经济、金融、商贸、旅游、信息、航运中心之一”，目前正加紧实施“大大连”战略。而青岛的
目标是将青岛建设成为“黄河流域的经济龙头和中国北方的经济、金融、商贸、旅游、信息、航运中
心之一”，目前正加紧实施“大青岛”战略。
在一些具体的发展措施方面，青岛与大连也是惊人的相似。（1）大连的国际服装节很有名，已
经成为大连的品牌节日。于是，青岛从2001年开始也办起了青岛国际时装周的活动。（2）大连的国
际航空、航海模型展很有名，也是大连的一个名牌会展。于是2002年青岛也开始举办了首届青岛航海
模型展览活动。（3）青岛的国际啤酒节从1991年开始至今已经举办了12期，成为青岛的名牌节日，于
是，大连2002年也开始第一次举办了中国国际啤酒节，大有将青岛国际啤酒节比下去的势头。（4）
青岛的轮胎橡胶业很发达，著名的企业有黄海橡胶集团、双星集团，于是，2002年大连声称引进了全
国最大的轮胎橡胶企业，将建成全国最大的轮胎橡胶基地。（5）大连的造船业全国知名，2002年青
岛利用奥运会在青岛举办的机遇，将原来不太景气的造船厂整体搬迁，声称要建全国最大的造船基地。
（6）2001年6月3日，大连市委发出关于建设学习型城市的决定，一年多来，大连的建设学习型城市活
动搞得热火朝天。事隔一年两个月的2002年9月2日，青岛市委市政府联合发出关于创建学习型城市的
意见，青岛的创建学习型城市正式展开。（7）90年代大连的经营城市很有名，它使大连的城市环境
发生了惊人的变化，一时间大连成了人们旅游向往的胜地。而青岛城市建设有人说比大连落后了10年，
2000年青岛首次提出并实施经营城市理念。（8）90年代中期，大连的招商引资很有成效，一直远远强
于青岛，这也是大连发展强于青岛的原因之一，2000年以后，青岛把招商引资摆在经营城市的突出位
置，近三年来招商引资实现了爆发式增长，明显超过了大连。
（选自《招商周刊》2003年第42期）