与经济快速增长相伴随，近年来青岛的环境建设也发生了巨变。青岛环境建设是多方位立体化展
开的。如横跨新老市区的东西快速路、流亭机场扩建、港口西移等等。需要指出的是，着力打造环境
优势，还是在十六大召开之后。
山东省委常委、青岛市委书记杜世成说，青岛作为沿海开放的东部城市，山东对外开放和经济发
展的龙头，要完成十六大提出的全面建设小康社会的目标，打造环境优势、美化家园意义重大，这既
是招商引资、加快经济发展的需要，也是改善人们居住环境和精神文化环境的需要。
市长夏耕说，环境是城市的物化，是城市的名片，是城市品牌的基石。青岛要把一个名牌荟萃的
城市创建成一个名牌城市，产生名牌“轰动效应”，必须着力打造环境优势。
让大海“露”出来
对可以通海的街道，通过重新调整规划，使其延伸至海边。滨海步行道的修建，让“海”和“城”
融为一体，透出东方“浪漫之都”的风韵。
青岛，红瓦绿树相交织，碧海蓝天成一色。
波光粼粼的大海，是青岛人梦的温床。
曾几何时，临海的建筑越来越密，支撑物越来越多，沿着海边东西穿行，常常是只闻涛声响，难
觅大海影。
自北向南有40多条道路可以通达海滨，但由于种种原因，只有几条直通大海。
“还我大海”，是青岛人的期盼。
这些年来，市委、市政府几届班子都在不遗余力地抓这件事情，并取得显著成效。近两年来，随
着人们观念的不断更新和经济实力的不断增强，这项工作的力度加大了。
山东省委常委、市委书记杜世成到青岛上任后，下的惟一的一个“死命令”就是冻结包括所辖各
市（区）海岸线两边的建筑审批，“城市建设中最难纠正的缺陷就是规划上的缺陷，尚未开发的海岸
线必须留出足够的空间绿化、美化。”
对一些可以通海的街道，他们开始重新调整规划，进行改建，使其延伸至海边。对临海许多有碍
观瞻的建筑物和支撑物，他们在力所能及的情况下，开始拆除。“破坏”，收到了意想不到的效果。
汇泉湾是青岛最美丽的海滨之一，也是人流较密集的地方，这里浪平沙细，鸥鸟翔集，沿海的一
溜饭店商店拆除后，秀色可餐的美景令人遐想无限，留连忘返。
特别是上年以来的滨海步行道的修建，不但让“海”和“城”融为一体，更让青岛这座美丽的滨
海城市，透出东方“浪漫之都”的风韵。
滨海步行道是青岛迎奥重点项目之一。它西起团岛，东至石老人旅游度假区，全长约40公里，横
穿青岛市的新、老市区和高科技工业园。在这条线路中，有17.9公里的步行道已经形成或稍加改造即
可形成。另有17.6公里由于岸线的不合理利用及特殊用地的占用尚需建设。
整个步行道的改造、兴建根据所处地带不同的自然属性采用不同的方式。经过人工驳岸的地段主
要是完善、提高岸线环境，尽量利用现有道路设施建设；经过礁石岸线的地段主要采取保护的规划措
施，需要修在礁石上的步行道采用木质步行道。经过沙滩岸线的地段严格遵循不破坏、不减少沙滩的
原则，需要在沙滩外侧修建的步行道采用木制步行道。对于有些行人自发行走形成的“土路”，路面
材料采用天然石材铺装，以保留原始的韵味。
滨海步行道的兴建使青岛整个市区的滨海区域都因为它的存在顿时灵动了起来。团岛湾景观区、
青岛湾景观区、汇泉湾景观区、太平湾景观区、浮山湾景观区、老龙湾景观区、石老人旅游度假景观
区……这些珍珠般的景点因为它而串连成一个有机的风景带。
滨海步行道，极富妙思地重新调整着城市与大海的距离。秀丽的木栈道，古朴的石板路，都使人
们拥有了一个全新的方式与大海亲密接触。不断有成群的游人踏上木栈道，在漫步中体验新的感觉；
不少人还以木栈道两侧的海景和游园为背景，频频举起照相机拍照留念；不少情侣手牵手地在这里漫
步；这里更成为了见证爱情的“浪漫小道”，每逢风和日丽的佳日，总有成双成对、身披婚纱的新郎
新娘在这里漫步、拍照、摄像；这里俨然成了青岛的“外滩”，有外地朋友来旅游，青岛人一定会说：
“走，领你逛滨海步行道去。”
让崂顶“走”过来
真正走进崂山，还得登崂顶——巨峰。为了让巨峰走出深山，青岛市决定修路进山，使人们有条
件走近崂山，了解崂山。
青岛还美在依山临海上。
青岛城东是巍峨的崂山巨峰，向西延伸到城区内有大大小小几十个山头。
早在上世纪80年代，这些山头就规划建设成公园。2001年开始，青岛对这些山头实行“绿线”控
制，防止建筑上山。现在，这些山头的绿化率达到70％以上，成为人们散步、健身、观海最理想的地
方。可城东的崂山顶峰——巨峰，多年来一直因山深峰高，没有开发出来，成为市民乃至外地游客的
一大憾事。
青岛人憧憬巨峰，皆因巨峰极高的观赏价值。
许多人知道，崂山是我国一座海上名山，也是我国道教发祥地之一的一座“道山”，蒲松龄笔下
的花神狐仙，更让崂山蒙上一层神秘色彩。
80年代以后，青岛专门成立了崂山风景区管理委员会，加快了崂山游览区建设的步伐，先后完成
了太清宫、华楼、仰口等游览区等的开发建设，使人们有条件走近崂山，了解崂山。
但要真正走进崂山，还得登崂顶——巨峰。
巨峰海拔1133米，是我国海岸线上的最高峰。因特殊的地理环境，形成了独特的山海奇观、天象
奇观、山林景观，更有奇峰荟萃、人文胜景……这雄伟壮美、离奇多变的天然之美，可以说汇集了崂
山风景名胜之精华。早在唐代，《齐记》有云：“泰山虽云高，不如东海劳（崂）。”
为了让巨峰走出深山，为民造福，青岛市决定修路进山。2001年4月，巨峰游览区正式动工开发
建设，于2003年7月初完工。
这次开发建设中，由于有了前期开发经验，他们在坚持保护第一的基础上，特别注重了文化内涵
的设计， 邀请当今中国古文化研究的顶尖学者， 沿着我国古代文化的踪迹结合崂山文化的积淀，将
“大道之源”、“众经之首”的易经，以物化的形式加以表现，展示其阴阳哲学的独特魅力，使人们
在游览中领略中华民族的优秀传统文化。在巨峰游览沿线，明霞敕真、三丰拳谱、华盖兴道、崂山餐
霞、药师千金、敕炼金丹、康成传经、武帝祀神、始皇觅仙、孔子塑像、庄子论道、老子出关等13处
历史文化雕塑，栩栩如生地展现了古代圣贤风采，洋洋洒洒的《道德经》石刻，更让人深刻领悟到中
国文化的博大精深。
开发建设，使得巨峰向城区“走”来，走向了市民的旅游、休闲生活。
让沙滩“亮”起来
海沙是不可再生的稀缺资源，对海上盗沙行为、乱占乱用沙滩现象进行彻底治理，将金灿灿的沙
滩露出来。
跟许多海滨城市相比，青岛不仅有波光粼粼的大海，造物主还赐予她众多海沙。海沙铺在浴场的
海滩上，看上去金光烁烁，踩上去松松软软，那份惬意、那种感觉无法言说。
海沙作为不可再生的稀缺资源，让不法商人垂涎。前些年，海上盗沙屡有发生。海沙资源主要分
布在胶州湾外前海的南砂位置。为了保护好沙滩，近几年来，青岛市海洋与渔业局会同有关部门，对
资源地实行全天候监控，对非法“盗沙”活动进行严厉打击，自1999年以来，全市共查处非法采沙案
件近30起，查处非法采沙船及运沙船50余艘次，并通过报刊、电视台、广播电台等新闻媒体对一些典
型案例进行了曝光，有力地打击、遏制住了非法采沙行为。
对乱占乱用沙滩现象，青岛市进行了彻底治理，将非法建筑和支撑物全部拆除，将沙滩露出来。
在许多地方，还修建了拦沙梯，守住沙滩。对建筑与沙滩不和谐的部分浴场，他们进行重新改造，突
出沙滩风貌。
被誉为“亚洲最大市区海水浴场”的青岛第一海水浴场，将建在沙滩上的更衣室改造后，浴场沙
滩面积增大了一倍；濒临太平角的第三海水浴场，将建筑在沙滩上的更衣室拆除后，不但在马路上可
以看到沙滩的亮丽，而且可以遥望青岛新市区的崭新风景。
夏日的海滩人流很大，污染难免，青岛市实行责任到单位、到人，每天清理，使其天天保持清洁、
卫生和亮丽。
让九水“流”起来
九水的水源来自雨水。过去，九水只是“雨季风景”，通过对其进行蓄水处理，现在，九水长年
清水流。
九水是青岛一道著名的风景线。
九水位于崂顶下游的北九水游览区，因水清澈无比，湍流经陡峰险谷九折而得名。又因这里的自
然溪谷美不胜收，成为青岛人的宠爱。在青岛人眼里，九水犹如泉城济南人眼里的喷泉。
九水的水源来自雨水。过去，由于没有蓄水保护措施，九水只是“雨季风景”，赶不上雨季，人
们往往乘兴而至，扫兴而归。上年以来，青岛市投资数千万元，对其进行蓄水处理，形成了九水十八
潭。现在，无论在晴天还是雨天，丰水还是枯水季节，都是清水长流，都能欣赏到“九水明漪”的美
景。
建设中，他们同样将赋予其文化内涵放在首位，将十八潭分别命名为至柔潭、居卑潭、未封潭、
未始潭、无隅潭、无极潭、自取潭、俱化潭、中虚潭、有间潭、得鱼潭、得意潭、无己潭、不滞潭、
餐霞潭、饮露潭、清心潭、洗耳潭，并题写《崂泉铭》，刻于内四水的巨石上。九水十八潭的文化内
涵设计，充分体现了天人合一、道法自然的老庄思想，赋予了原以自然景观为主的北九水游览区以深
厚的文化底蕴。
水流起来了，人也流起来了。
节假日，这里常常游人爆满。
让城区“连”起来
一条滨海大道，把280多公里的海岸线串起来，把城市连起来，这样人们能够便捷地观赏、接触
大海。
青岛辖五市七区。修建滨海公路把城市连起来的想法萌发于一次登山。
崂山巨峰的最高处，市委书记杜世成凝目俯瞰着山脚下的城市、远方连绵的群山以及浩瀚无际的
大海。这一天天气特别晴朗，有一种“极目海天舒”的美感。
“那是什么地方？”杜世成遥指着胶州湾对面的一片山峦问。
“那是大珠山、小珠山。”站在旁边的崂山风景区管委会主任王玉华回答说。
“那就是我们青岛市区吧？”杜世成指着山下依海而建的城市又问道。
“对。”
“玉华，你看我们奋斗了一百多年，站在高处一看，我们的城市还是太小了啊！”杜世成感慨起
来：“不过我们青岛的滨海资源太丰富了，如果从胶州湾对岸的大小珠山开始，修建一条滨海大道，
把这280多公里的海岸线串起来，形成滨海带状城市组群，那青岛的发展空间该有多大啊！这样的城
市环境才是具有国际竞争力的呵！”
以滨海公路把城市连起来，以此勾勒大青岛轮廓的神来之笔，经过专家及多方论证，很快从市委、
市政府的决策进入到实施阶段。目前，北起即墨丰城，南至胶南琅琊台，设计总长282.1公里的滨海
大道，已建成145.3公里。整条公路按照城市主干道标准设计，中心设3米宽的隔离带，路幅宽度为25
米，两侧控制各50米的绿化景观带。同时，滨海公路在生态与旅游景区内设有观光支线，使人能够便
捷地观赏、接触大海。这条公路全面竣工后，将成为全国最长、国际上也不多见的景观优美的沿海观
光线。
滨海公路首先让城市连接起来。以交通功能为主，个别地段兼顾旅游观光功能的滨海公路，将青
岛市下辖的12个市（区）中的8个连了起来。过去虽然通过高速公路、一级公路的转接，这些城区之
间交通也比较畅通，但发展主题比较散，形不成主轴线，而滨海公路的最重要的作用便是成为青岛未
来城市发展的主要轴线，它使青岛整座城市的滨海发展战略因为它而彰显。通过交通先导的原则，串
联起滨海发展空间，使城市得以线性、组团化发展。滨海公路的建设还将进一步发挥中心城市的辐射
功能，进而优化滨海区域城镇体系，加快城市化进程。
滨海公路将青岛众多工业园区连接起来。临港加工区、保税区、前湾港、物流工业园、出口加工
区、家电电子工业区、汽车工业区、集装箱制造基地、造船基地、大炼油基地等青岛大型工业园区，
通过这条公路，串联在了一起。同时，滨海公路还将带动青岛鳌山湾、王哥庄湾、前海、红岛、胶州
湾、黄岛区、胶南市以及老龙湾组团发展。
滨海公路将青岛相对分散的风景区紧密地连接起来。田横岛、崂山、薛家岛、琅琊台等风景区，
通过这条公路，路程大大缩短，一旦跨海大桥建设起来，这些风景区将连为一体，对于青岛三大特色
经济之一的旅游业的发展将产生深刻影响。
让街头巷尾“靓”起来
从路牌、街灯、雕塑、石阶到候车厅、卖报厅、电话厅和广告栏，都是一点一景，一品一味，让
你领略一种海滨城市的文化。
沿着青岛海滨漫步，树丛中不时透过来的一栋栋充满个性特征的建筑，让人难以忘却那段羞辱的
殖民地历史。走进一个个鲜花簇拥的广场，远眺着一个个时代感极强的雕塑，又让人备加珍惜沧桑巨
变的今天。
青岛的环境建设在向文化美走来。
最具说服力的例子是街头的饰品，因为那是城市建筑的“眼睛”。
在香港西路的一个路口上，新添的一个由4条带有曲线的立式钟表造型很古典，夜晚表盘发出淡
淡的白光，映衬着海滨的小街，显得很幽雅很宁静。很多人路经那里，投向它时带着一种欣赏。
五四广场上，摆着12只直径近3米的硕大的大石碗，里面满是紫的红的花卉，就是因为这些“大
石碗”的点缀，偌大广场和其间的小路一下子变得生动起来。
在青岛东部的一个街心花园里，一些小树的四周砌起了4个石墩，石墩与石墩间是用木条搭起的，
那是供游人们休闲用的木椅。人们围着小树而坐，像一组组很有味道的小品。
青岛街灯的样式也多极了，每条街面上的灯都不重复，街灯的颜色也很多。玉兰灯和荷花灯装点
下的栈桥回澜阁，仿佛是伸进大海中的人间仙境；小鱼山公园的六角仿古灯和坛形灯在针松的怀抱中
若隐若现，远望则像一个玉树琼阁；五四广场等地方则像一个灯的“博览会”，球形的、柱形的，很
多灯干脆叫不出名字，这些灯与草坪灯、落地灯相互照射，给人带来了另一种奇妙的感觉。
这是一位新华社记者的感受，人们从中可以感受到青岛人的匠心。这几年来，青岛对街头巷尾中
每一个细节都给予了高度的关注，他们要求街头饰品也要富有个性与情调。从路牌、街灯、雕塑、石
阶到候车厅、卖报厅、电话厅和广告栏，都一点一景，一品一味，让人看到一些这座城市与其他城市
不同的东西，领略到一种海滨城市的文化。
（选自《经济日报》2003年7月15日第9版）