2003年，本市价格总水平呈现小幅上涨走势，全年市区居民消费价格总水平同比（下同）上升了
1.4％，在全国36个大中城市指数排序中居第11位。从价格指数构成看，在市场调查的8大类商品价格
中，食品、烟酒和用品、娱乐教育文化用品及服务、居住类等4类商品价格分别上升了4.3％、2.2％、
0.6％和2.0％，衣着、家庭设备、医疗保健和个人用品、交通和通讯等4类商品价格呈下降走势，价格
分别下降了1.6％、3.3％、0.7％和2.1％。从全年价格走势看，上半年居民消费价格总水平呈小幅回升
走势，下半年特别是第4季度居民消费价格总水平出现较快上涨。全年商品价格出现波动较大的有两
次，一次是4～8月，非典疫情发生前后，受影响较大的是口罩、金银花、体温计等相关商品、药品价
格和由此带动的面粉、猪肉等食品价格；一次是10月出现全国性粮油价格较大幅度的波动，由此带动
价格总水平涨幅扩大，9月到年底各月价格涨幅分别为1.4％、2.1％、3.4％和4％。
粮油价格走势主要呈现三个特征：一是春季发生非典疫情，大米、面粉价格短期内出现较大幅度
波动，随着疫情得到控制，6月价格基本恢复正常。二是10月中下旬出现全国性粮食价格上涨，11月
下旬价格再次上扬；小麦价格每500克（下同）最高达到0.76元，约上涨了30％～40％；面粉价格上涨
了30％左右；玉米价格受秋粮减产和全国性粮食涨价影响，10月底开始小幅上扬，但随即趋于稳定；
大米价格10月下旬由0.92元启动，12月基本稳定在1.08元左右。三是油料原料和食用油价格全年坚挺，
呈现出逐月小幅走高的趋势。其中，大豆价格10月上旬明显上扬，受国际市场大豆价格上涨影响，一
度出现较大幅度的波动，下旬价格有所回落，12月呈现走稳态势。
肉禽及其制品、鲜蛋、水产品类价格小幅上扬。生猪价格自4月开始持续上升，至年底一直在高
位运行，并带动了相关制品价格的上涨，猪肉价格指数自7月开始止降转升，肉禽及其制品价格全年
上升了2.7％。鸡蛋供给充足，价格走势基本平稳，10月受粮油价格上涨影响出现波动，但幅度不大，
全年平均鲜蛋价格上升了1.9％。水产品价格全年平均上升了3.5％。
鲜菜价格受非典疫情及气候和粮油肉涨价的联动影响，出现较大幅度上升。年初，受节日需求、
寒冷气候和非典影响，鲜菜价格大幅上升，1～5月平均涨幅高达57.1％。非典过后，随着鲜菜的大量
上市以及出口受阻等因素影响，6月鲜菜价格降到了近5年来的最低点。8月以后，由于持续阴雨天气，
蔬菜普遍减产，加上粮油价格波动影响，鲜菜价格又一路攀升，各月涨幅都在20％以上，全年平均涨
幅达38.6％。
受粮食价格上升影响，市场白酒价格有所上涨，烟酒及用品类价格上升2.2％。9月山东省成人教
育收费标准上调，本市业余大学教育学费随之上涨，涨幅达87.5％，是影响娱乐教育文化用品类价格
上涨0.6％的主要因素。受非典影响，旅游及外出价格春季跌至低谷，“国庆节”期间开始恢复性回
升，12月上升了2.3％，全年平均下降了10.1％。部分中药材和中成药价格一度大幅上涨，但国家多次
大范围调低了药品价格，致使全年医疗保健类价格仍下降了0.7％。2002年本市民用电、管道燃气等政
策性价格调整对居住类价格的影响主要反映在2003年上半年，平均上涨了4.2％，下半年随着滞后影响
的消失，居住类价格基本保持平稳，全年平均上涨了2.0％，是拉动价格总水平上升的另一主要因素。
工业品出厂价格逐步回升，上涨0.97％。在工业品出厂价格中，轻、重工业品出厂价格一降一升。
其中，轻工业品价格下降0.82％；重工业品价格上涨4.78％；原料工业上涨幅度最大，为14.22％。生
产资料和生活资料价格一升一降，其中生产资料产品价格上涨3.66％、生活资料产品价格下降1.63％。
在调查的33个工业行业中，有20个大类产品价格上涨，是近几年来首次出现价格上升行业多于价格下
降行业的一年。
原材料购进价格明显上涨，上涨6.51％，购进价格涨幅明显高于出厂价格涨幅。在原材料购进价
格中九大部类产品价格8升1降，其中燃料动力、黑色金属材料、有色金属材料和电线、化工原料、建
筑材料及非金属矿类、农副产品类购进价格分别上升11.6％、15.06％、5.82％、4.39％、2.47％和16.41
％。石油市场价格波动较大，国家三次调整成品油价格，汽、柴油供应偏紧，价格分别上升了13.5％
和11.9％。
农业生产资料价格出现上涨。前三季度，农资市场价格相对平稳，“国庆节”后，化肥价格持续
攀升，在化肥销售的淡季，价格却居高不下，涨至近年来的最高点。其中，尿素、磷酸二铵价格涨势
最为明显，春季价格每吨分别为1180元和1860元，秋季分别涨至1460元和2450元，比上年同期分别上涨
了30.4％和33.9％。农地膜需求量增加，农地膜主要生产原料价格上扬，成本上升，销售价格也有所
上涨。
建材价格上涨。从2002年底至2003年3月上旬，建筑用钢材的价格呈恢复性上涨态势，非典过后，
各地政府为保证经济的稳步增长，加大了固定资产投资，下半年钢材市场价格出现较大波动，特别是
12月在淡季出现了较大幅度的上涨，其中线材、普通圆钢、螺纹钢等价格涨幅较大，在前期持续上涨
的基础上又上涨了10％～15％。水泥在上半年受天气寒冷及非典疫情等因素影响，市场需求受到了一
定程度的抑制，其价格呈现下降的走势。6月以后，水泥需求迅速增加，价格开始小幅回升，10月出
现较大幅度上涨，涨幅在13％左右。
（市物价局）