建立健全知识产权工作体系
年内，完成了《青岛市专利保护条例》的立法调研并进入了立法程序。市政府出台了《关于加强
知识产权保护、实施专利战略、促进科技创新的意见》，加强知识产权管理。市财政局、市科技局、
市知识产权局联合发布《青岛市专利专项资金管理暂行规定》，对专利申请给予资助。建立知识产权
评价指标体系和考核制度，把专利工作作为科技进步目标考核的重要内容之一。
成立了“青岛市知识产权研究会”，全市现有专利代理机构7个，新登记专利代理人68人，执业
代理人41人，其中联智专利事务所被国家知识产权局批准为涉外代理机构，全市逐步建立起专利工作
的体系。
开展专利战略研究
年内，选择家电与电子信息技术、新兴海洋科技产业、新材料等3个主要方面开展专利战略研究，
列入市级软课题研究计划。加强知识产权工作与科技、经济、贸易等管理工作的结合，使知识产权工
作贯穿于整个科技创新的全过程。对要求政府立项的科技开发项目，立项前必须经过专利文献的查询，
避免重复研究和侵权；研发过程中要借助专利信息，调整研发思路；验收时要把知识产权的获得作为
完成项目的重要指标之一；明确知识产权的归属，落实专利发明、设计人的奖酬。在高新技术企业资
格认定，高新技术产品评审，企业技术中心认定、升级及年检，技术拔尖人才评选，科技奖励评审等
工作中加大专利指标的比重。实施以专利为支撑的技术标准战略，参与国际竞争。市政府出台了《关
于实施技术标准战略的意见》，鼓励企业在技术创新的同时，建立以专利为支撑的技术标准，并对参
与国际、国家、行业标准制定的企业给予资金资助。专利信息工作重点从传统的查新检索转移到为企
业的发展提供决策的专题服务上，提高了文献的利用层次和效率。对建设市级知识产权（专利）信息
平台进行了论证。
倡导原创性发明创造
年内，市财政设立了专利专项资金100万元，用于扶持专利的申请；在市政府设立的科技成果转
化的奖励资金中，用于专利项目的达到200万元；在技术标准战略扶持资金中，50％的资金用于以专
利为支撑的技术标准的建立。各区、市财政也从科技三项费用中拿出一定的资金配套市级财政作为对
专利的资金扶持，其中城阳区全年单列30万元用于专利的申请和产业化的扶持并对申请发明专利和实
用新型、外观设计分别奖励5000元和1000元。本市一些企业、科研机构和大专院校也设立了本单位的
知识产权专项资金，制定了知识产权奖酬制度。年初，市政府召开了全市实施专利战略大会，对上年
50个市场前景好、经济效益高的专利项目进行了奖励。
促进专利技术产业化
加强了对企业、高校、科研单位知识产权工作的指导和管理，促进了拥有自主知识产权产品的形
成和企业知识产权工作的发展。全市有39个企业获得“山东省专利明星企业”称号，拥有专利5300多
件，其中发明专利近500件。涌现出像海尔集团、海信集团、澳柯玛集团、中国海洋大学、中科院海
洋研究所等实施专利战略、促进科技创新的典型。
专利行政执法
建立和完善知识产权联席会议制度，运用联席会议协调合作的功能，加强知识产权保护。全年商
标执法115件，收缴和消除商标标识55万件，罚款总额90.2万元，比上年增长69％；查缴各种盗版物品
65万件，查缴盗版软件22万件；发挥司法和行政执法“两条途径、平行运作”的优势，市中级人民法
院在受理的100多件知识产权案件中，专利案件占到50％；市知识产权局立案处理专利侵权纠纷案件4
起；青岛海关加强对知识产权案件的处理，全年处理知识产权案件近33件，案值650余万元。市知识
产权局制定了处理专利纠纷和查处专利违法的工作规程，公布了专利侵权纠纷投诉电话，建立了大案
要案报告等制度。配合“三一五”国际消费者权益日和“四二六”世界知识产权日活动，与市财贸办
公室联合开展了对商品流通领域假冒、冒充专利的专项整治活动，参加活动的16个商场共检查商品25
万余件，登记带有专利标记的商品2000余种，发现冒充专利商品200余种，对4家拒不整改的商场（企
业）进行了处罚，罚款7.4万元。在“2003青岛国际时装周”期间，市知识产权局、市工商局、市版权
局、市技术监督局、青岛海关等部门组成知识产权保护工作组进驻会场进行联合执法，共出动检查人
员30多人次，对1000多个摊位（含国外摊位200多个）进行执法检查，对发现的400多件侵权、假冒展
品进行了登记、撤柜等处理。
（杨成志 张 挺）