农机管理

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概况

2003年,全市农机总动力在全国15个副省级城市中(下同)居第1位;农机装备结构得到优化,大
型拖拉机比上年(下同)增长4%,联合收获机增长2%,机具配套比例达到1∶1.87。全市机耕率达到
97%,农作物机播率达到60%,机收率达到37%,农业机械化综合程度达到68%,提高3个百分点,居
第3位。全市各类农机化作业服务组织36万多个,农机专业户5.03万个,农机作业和维修服务产值达到
67.24亿元,居全省前列;农机经营总收入居第2位。平均每个农机户经营农机收入近6000元,在全市
农民人均纯收入中,农机化为农民增收340元,贡献率为7.5%,比全省平均水平高100多元。全年发生
农机事故9起,重伤1人、死亡3人,直接经济损失17万元,全市未发生特大农机事故,农机重伤事故
率控制在0.8‰以下。

在全国、全省农机系统率先注册创建了“兴机富民”服务品牌,创建工作作为经验被农业部专题
刊发。 年内, 市农机服务中心被山东省政府农业机械管理办公室评为“先进单位”、被市政府评为
“安全生产先进单位”。

农机作业“一条龙”服务

在“三夏”、“三秋”生产中,分别形成“小麦联合收获—小麦秸秆机械打捆—粮草运输—玉米
精播”等、“玉米联合收获—玉米秸秆运送和青贮—机械深耕—小麦精播”等一条龙服务,全市完成
“三夏” 一条龙作业面积1.33万余公顷, 完成“三秋”一条龙作业面积2万余公顷,为农民增加效益
5000多万元。农机作业一条龙模式,使“三夏”、“三秋”和冬春(农田水利基本建设和林业生产)
农机作业形成了一个作业链条,提高了农业机械作业效率。在全国农机工作会议上,推广本市的做法。
市政府下发了《关于在防治非典期间做好三夏农机跨区作业的通知》,市农机服务中心与财政部门调
剂资金,实施购置小麦联合收割机补贴政策,全市增加小麦联合收割机620台,保证了“三夏”生产
的顺利进行,全市麦收时间比正常年份提前2天,全市农机部门有1人被山东省委、省政府记三等功,
2人被青岛市委、市政府表彰。

小麦和玉米秸秆综合利用工程

年内,继续组织实施了“小麦秸秆机械打捆”和“玉米(牧草)机械化收获青贮”工程。市政府
出台了《关于贯彻“鲁政办发〔2003〕73号”文件进一步加强农作物秸秆综合利用与禁烧的通知》。
通过推行农机作业一条龙服务、创新推广服务模式、采取补贴政策、在全省首创实行政府采购农业机
械竞标、 实施系统工作目标考核等措施, 推进了两个工程的实施。全年全市完成小麦秸秆机械打捆
1.58万公顷,完成玉米机械收获青贮2.67万公顷,共为农民增收6000多万元。

创建星级文明农机市场

市农机服务中心与市工商局、市质监局等部门联合开展了创建“星级文明农机市场和星级文明农
机销售企业”活动,组织了“农机消费者咨询日”、“农机产品质量投诉周”、“联合打假‘护农月’”
活动。年内,全市有16家农机经营企业获得了四星级以上称号,达到了零投诉。四星级以上农机经营
企业销售额增加5000多万元,利润增加500多万元。其中,平度农机大市场占地10多公顷,全年经营额
达到6亿元,年底被评为五星级文明农机市场,成为本市农机经营龙头企业。本市创建“星级文明农
机市场”的做法,得到农业部的肯定并在全国推广。

农机跨区作业“明星服务队(组)”创建活动

年内,全市创建了60个跨区作业优质服务“明星队”和600个“明星机组”,提高了本市跨区作
业的服务质量和知名度,在跨区作业的一些省市创出了“青岛农机”服务品牌,跨区作业范围拓展到
全国8个省、40个地市、100多个县。跨区作业由“三夏”向“三秋”和冬春(农田水利基本建设、植
树造林)延伸。全年全市共组织9000多台农业机械参加“三夏”、“三秋”和冬春等三个跨区作业,
为农机手增加作业收入8200多万元。本市争创“明星服务队(组)”的做法,被农业部农机化司、山
东省农机办作为创新工作在全国、全省推广。

农机安全“十百千”示范活动

与市交通局、市安全生产监督管理局联合开展了争创农机安全“十百千”(10个农机安全示范乡
镇、100个农机安全示范村、1000个农机安全示范户)示范活动。年内,全市初步培育出安全乡镇10个、
安全村50个、安全户500个。全市拖拉机挂牌率达到95%、年检率达到93%,拖拉机驾驶员年审率达到
98%,农机安全生产处于全国、全省前列,得到了农业部和省农机办的肯定,被农业部评为农机安全
宣传工作先进单位。推进农机监理规范化建设,提出了农机监理“十项便民措施”,实行了“一站式”
办公和牌证管理“全程代理制”,市农机安全监理站被市政府评为安全生产先进单位。

“一训三证”组合式培训

创新了“一训三证”组合式培训模式(即农民通过一次综合培训合格,就可同时获得《拖拉机驾
驶证》、《绿色证书》和《职业技能鉴定证书》),采取了与山东理工大学、莱阳农学院等院校联合
办学、建立技能鉴定工作分站、加强农机化学校规范化建设等措施,加强农民职业技能培训。全年全
市有1.2万多名农民拥有了拖拉机驾驶证,5500多名获得了“绿色证书”,8000多人领到了“职业技能
证书”,农机职业技能鉴定占全国的1/10,在全国15个副省级城市中居第1位,市农机服务中心和平度、
胶州、即墨等3个市农机部门获得农业部先进单位称号。“一训三证”组合式培训模式通过省科技成
果鉴定,专家认为其创新性、实用性居同行业国内领先水平。年内,加强了农机经营企业家队伍建设,
举办了“首届农机经营企业家研讨会暨农机大户培训班”,全年培训农机大户510个。

信息网络与试验、示范基地建设

在全国、全省率先建立了(市、县、镇)三级、五个层面(农机科研、生产、推广、管理服务和
农机使用者)的农机化信息网络服务体系。“全国农机网”发布关于青岛的信息76条,“山东省农机
网”发布58条,“青岛农机网”全年发布传递信息1000多条。建立了“青岛市日本本田农业机械试验
基地”等3个国外先进农业机械试验基地,与韩国斗星社签订了2大类8个机型的推广代理合同。加强
农机化示范基地建设,建立了玉米(牧草)收获青贮机械化、茶叶生产机械化、林业生产机械化等8
个机械化示范基地,推广先进实用的农业机械5000多台。

(华正远)