严打整治斗争
年内，开展了以打击“两抢”、入室盗窃、撬盗保险柜等多发性、系列性犯罪为主要内容的专项斗争
11次，破获现行刑事案件1.29万余起，追捕上网逃犯2140余名。破案总数、逮捕劳教数、追捕网上逃
犯、打黑除恶等四项工作的指标，均列全省第一。摧毁了即墨市以马××为首的涉黑团伙、市北区海
城装饰材料批发市场王××为首的“市霸”团伙等一批黑恶犯罪团伙；侦破了“七一九”持枪杀人案、
徐××系列爆炸敲诈案和胶州市“九一三”以定时爆炸装置敲诈案、城阳区制贩枪支集团案等恶性案
件。查处黄、赌、毒案件2320余起，抓获国际贩毒分子10名，侦破公安部督办的“十·一一”制贩冰
毒专案，捣毁本省首个地下冰毒制造加工场，摧毁了一条由中国境内向日本、韩国走私、贩运冰毒的
通道，受到公安部和省公安厅的通报表彰；破获了全省首例地下赌球团伙案。打击涉税犯罪、金融犯
罪的专项斗争和打击“两虚一逃”专项行动取得成果。全市发案率比上年下降8.8%；在中国社科院组
织的对全国24个大中城市综合竞争力的评估中，青岛市在社会治安项目中排名第四；公众对社会治安
的满意率为89.15%，比上年提高2.15个百分点。
基层基础工作
基层内务管理年内,贯彻公安部制定的《公安派出所执法执勤规范》和《公安派出所等级评定办法》，
从人口管理、治安管理、安全防范到查处案件、服务群众、特定警务等，建立规章制度，完善工作规
范。
社区警务合理配置警力资源，整合利用社区资源，防范和控制犯罪；社区警务工作走在了全国前列；
11月，在南京召开的“社区警务国际研讨会”上，公安部推广了青岛市等四城市的做法。社区消防建
设达到全国一流水平。10月，公安部、民政部、建设部联合召开的全国城市社区消防建设暨小城镇消
防规划建设工作会议，推广了本市社区消防建设的做法。
基础性治安管理加强对暂住人口、出租房屋和中、小旅馆等基础性治安管理。8月，省公安厅、省军
区联合在青召开山东省军警团结协作维护安全稳定工作会议，青岛市军警团结协作的做法受到中央军
委和公安部领导的肯定，被中央电视台、《解放军报》、《人民公安报》等中央新闻单位宣传推广。
莱西市公安局以“户访制”为载体，开展基础档案建设的做法，得到了来青调研、视察工作的公安部
领导的肯定并在全国推广。青岛市在全国率先开展人户分离人口信息计算机管理，被省公安厅在全省
推广。
综合执法
实行“110、122”联合执勤，加大巡逻控制密度，缩短了快速处警半径，形成了各种治安力量联防的
治安防范机制。抓好交通要道的警务工作站建设，开展了道路交通和停车秩序专项整治行动，提高了
城市组织、指挥、疏导交通的整体能力；本市公安交通管理工作经公安部、建设部“畅通工程”评审，
城市交通管理综合评价达到一等管理水平；交警支队被山东省公安厅授予全省公安交通管理工作等级
化评价“一等支队”。
公安行政管理
年内，市公安局取消6项审批事项，并将11项审批、核准事项下放分局或派出所。全市派出所建立低
台敞开式服务大厅，实行一站式服务。各级公安机关设立了警务公开栏、局长公开电话，各派出所设
立了治安案件公开调处室。交警部门克服市区道路建设施工多、规模大、时间长的困难，会同有关部
门进行道路调流，并加大路面执勤警力，保证了道路畅通。户政部门在全国率先实行了户口的“网上
迁移”。出入境管理部门在省内率先启动中国公民按需申领护照工作。
队伍建设
等级化管理根据公安部、省公安厅关于实行等级化管理的要求，年内市公安局制定了等级化评定办法，
确定标准，细化指标，明确评定办法和程序，加强组织领导和督促检查，推动了公安队伍的规范化建
设。建立健全了《关于对领导干部实行谈话、打招呼、函询、诫免的暂行规定》、《领导干部离任审
计暂行规定》等规章制度。
公安文化建设年内，在全省公安文艺汇演中，该局选送的节目夺得一等奖3个、二等奖1个。在中央文
明办、文化部组织的全国“四进社区”活动文艺展演中，该局选送的小品《风中的承诺》作为全省唯
一选送节目获得了金奖。在公安部召开的“全国公安机关作风建设座谈会（华东西北片）”上，该局
作了专题经验介绍。公安部在本市召开了公安文化论坛会议，推广了该局公安文化建设的经验。