2002年，全市共有基层工会6684个。其中，国有企业工会591个，集体企业工会470个，股份合作企业、
联营企业工会387个，国有独资、国有控股公司工会90个，其他有限责任公司、股份有限公司工会498
个，私营企业工会2179个，外商投资企业工会736个，机关、事业单位工会1628个，其他单位工会105个。
全市工会会员104.65万人。
年内，市总工会被中华全国总工会授予全国“送温暖”先进集体、全国厂务公开先进单位、全国工会
财务先进集体、全国工会先进女职工集体等称号。
“送温暖”工程实施四个转变
年内，全市工会“送温暖”工程实施四个转变，即由单一救助向社会救助转变，由个体救助向群体救
助转变，由帮急救助向脱贫救助转变，由定期救助向及时救助转变，丰富和延伸了“送温暖”的内容。
截至年底，共筹集“送温暖”资金1270万元，走访困难职工3.3万人；分4次向2200户困难职工发放救
济物资，价值近30万元；累计结对帮困1450户，帮助钱物107万元；筹集资金34万元，资助321名困难职
工子女上大学；走访慰问困难企业中的军转干部350余户，发放慰问金15万元；为2.95万户困难职工建
立档案，并对其中5成以上的困难职工进行了走访。
维护职工合法权益
年内,各级工会注重“源头参与”，参与了涉及职工利益的政策、法规的制定，市总工会成立“职工
经济权益保障政策参与小组”，围绕本市城市低保扩面工作、健全临时救助制度等方面，开展调查研
究，提出意见和建议；加强协调劳动关系机制建设，坚持职代会制度，发挥职代会作用，推行平等协
商、签订集体合同制度，国有、集体企业建立平等协商、签订集体合同制度的达98.7%；与市委组织
部、市经委等6个部门联合制定了《关于在非公有制企业建立两项制度，维护职工合法权益的意见》，
非公有制企业集体合同签定率达80%以上，工资集体协商试点企业达288家；国有、集体及其控股企业
和市属教育、 卫生等事业单位实行厂务（院务、校务）公开制度，达到规范化要求的占94.5%，全市
20个单位被评为“全省厂务公开工作先进单位”；建立了市协调劳动关系三方会议制度，在区（市）、
乡镇和企业集团中建立了40个区域性、行业性劳动争议调解组织，参与处理劳动争议630余起；受理
职工信访，为职工提供法律援助，全年为职工和各级工会提供法律咨询1600多次，接待职工来信来访、
接办主席公开电话1370件，受理上级批转信件35件，处结率98%，被市委、市政府授予“青岛市文明
接访窗口”称号。
2002年8月，市委副书记黄学军(左二)看望慰问子女
考上大学的困难职工家庭。(市委办公厅供稿)新建企业工会和社区工会组建
全年新建企业建工会组织达1461家，发展会员57万多人，职工入会率达到已建工会企业职工的92%；
召开了社区工会组织建设工作会议，市委办公厅转发了《青岛市总工会关于加强社区工会工作的意见》，
全市具备建会条件的社区的工会组建率达80%。
职工文明创建和建功立业活动
年内，在职工中开展了以公民道德基本规范为主要内容的“三个一”活动（在社会上做一个崇尚社会
公德的好公民、在单位中做一个遵守职业道德的好职工、在家庭中做一个倡导家庭美德的好成员）和
学唱道德组歌、实践道德规范等活动，举办了“我说身边文明人、文明事、弘扬文明新风”演讲比赛，
与有关部门联合发起了新世纪读书行动，全市评出20个单位和个人为青岛市职业道德“双十佳”标兵；
组织30余万名职工参加了各种业务技术培训，完成了全国总工会提出的在职工中3年普及计算机知识
的规划，举办了有20万职工参加的第三届全市职工计算机应用大赛，并在全省职工计算机大赛中获团
体总分第一名；开展了争创“经济技术创新示范岗”、重点工程建设创新竞赛、窗口服务行业创树服
务品牌活动，35万名职工参加了各种形式的劳动竞赛，全市职工共提合理化建议9万余件，实施3.7万
余件。
市劳动模范协会成立
6月28日，召开了青岛市劳动模范协会成立大会。会上，通过了《青岛市劳动模范协会章程》，选举
产生了青岛市劳模协会理事会，张守宴为会长。根据会议通过的《章程》，市劳模协会是全市劳动模
范自愿结合的法人社会团体，设单位会员和个人会员；下设23个分会，发展首批会员2500余名。协会
的主要职能是：加强对全市劳模的教育管理；组织劳模之间的联系和交流；加强劳模的自身建设；关
心劳模的思想、工作、学习和生活；组织劳模开展技术咨询、技术开发、技术协作、信息交流、经济
合作及献计献策活动等。以便开发本市劳模人才资源，为劳模在市场经济条件下充分发挥作用提供服
务。
职工互助保险工作
截至2002年10月底，全市职工互助保险储金达2.2亿元，近25万名职工参加了互助保险，全市共有7310
名职工因意外伤害、患病住院和特殊疾病门诊得到赔付，赔付金额648.63万元。其中，安康互助保险
赔付2937人，赔付金额206.49万元，最多的得到赔付5万元；团体人身意外伤害互助保险赔付293人，赔
付金额21.86万元，最多的得到赔付5万元；补充养老互助保险赔付31人，赔付金额1.48万元，最多的
得到赔付1500元；工会工作者综合互助保险赔付34人，赔付金额5.42万元，最多的得到赔付5000元；女
职工特殊疾病互助保险赔付46人，赔付金额73万元，最多的得到赔付5万元；医疗互助保险赔付4149人，
赔付金额340.37万元，最多的得到赔付7173元。