民主监督
2002年，市政协围绕转变作风年和中共青岛市委、市政府提出深化“政府五项工程”、创建“四型”
机关的意见，开展民主监督。7～10月，由市政协主席、副主席带队，各区市政协、各民主党派、工
商联、群众团体参与的8个评议组，深入80多个单位，发放调查问卷6000多份，采取了调研、座谈、走
访等形式，对市政府54个部门转变工作作风情况进行民主评议。形成了《政协青岛市委员会关于民主
评议市政府部门转变工作作风情况的报告》，引起市委、市政府领导的重视并作了批示，要求有关部
门认真落实；被评议的54个政府部门对照市政协反馈的报告制定了整改措施。采取各种形式加强民主
监督工作，全年举办委员接待日活动4次，面对面听取了委员的意见建议；选派11名同志担任消费者
协会、 空港等6个部门的特邀监督员、检查员，促进了这些部门工作的改进；拍摄播出《委员论坛》
25期，《委员快车》50期。
2002年4月2日，市政协主席胡延森(左六)率政协委员
视察植树造林工作。(市政协办公厅供稿)参政议政
市政协各专门委员会组织委员围绕加快国际化进程、调整优化经济结构、促进国有企业改革与发展、
抓住“奥运”机遇加强城市基础设施建设、加强爱国主义教育基地建设、搞好社区建设、加快文化教
育事业发展、建设生态城市、发展海洋产业和海洋文化、发展旅游事业等重要课题开展了深入的调研
视察活动，形成关于本市农业增效农民增收、机动车排气污染治理、水资源开发利用和保护、植树造
林绿化、前海海域综合治理、实施“社区老年福利服务星光计划”、矿产资源开发利用及保护、发展
服务业并提高第三产业比重、中山路商贸区改造、旅游市场秩序管理和优化旅游发展环境、文化建设
等11份调查、视察报告及建议，引起了市委、市政府高度重视，许多意见、建议进入市委、市政府决
策。根据全国政协的要求和农村税费改革的实际，组织委员对全市九年义务教育情况进行了深入调研，
经充分论证后形成了《研究新情况，解决新问题，加大义务教育“政府办”的力度》的材料，在全国
政协常委会上作了大会交流，受到国务院有关部委和省、市主要领导的重视。
提案办理
全年市政协委员提案立案747件全部办结。市政协九届五次全会前，将市直有关部门年度工作计划输
入微机供委员察看，并下发了征集提案指导意见，为政协委员的知情服务提供有利条件；会议期间，
对每件提案进行了认真审议，严把立案入口关；会后，做好提案的交办工作，组织承办人员培训班和
承办单位座谈会，为提高办理质量打好基础；年内，与市人大常委会、市政府联合对全市优秀提案和
办理先进单位进行了表彰，对提案办理情况进行了联合大检查，由分管领导亲自督办重点提案的落实，
推动了提案办理工作的进展。提案落实率达到421%，政协委员对提案质量、办理质量的满意率达到
996%，均好于往年。
文史资料
年内，完成了全国政协交办的《文史资料存稿选编》计38万字的精编复审任务；完成了省政协交办的
齐鲁文史资料建库任务，汇集多年来出版的文史资料选辑72部、专辑49册；广泛征集了青岛移民、文
物保护、海洋科技、近现代建筑、历史文化名人等方面的史料；出版了《万古崂山千首诗》、《青岛
诗刊》各1辑。市政协获山东省政协文史工作嘉奖单位，《青岛文史撷英》获优秀文史书刊一等奖，
《青岛文物与名胜保护记实》 、 《青岛历史文化名人传略》获二等奖；市政协书画联谊会还出版了
《青岛市政协书画集》、《山东省十五城市政协书画集》。
服务大局
全年报送社情民意403条，及时反映社会各界的意愿和要求。市政协社会法制工作办公室围绕维护社
会稳定、推进社会主义民主法制建设方面群众关心的热点、难点问题，组织委员就监管改造和教养、
互联网营业场所管理、加强法院审判庭建设、完善面向社会的司法鉴定等工作进行调查视察，形成了
《关于对我市监管改造和教养工作情况的视察报告》、《关于加强对我市互联网上网服务营业场所管
理的建议的报告》 及《关注困难群体，维护社会稳定》等全国政协会议交流材料，举办了适应加入
WTO需要，地方性法规规章立、改、废情况通报会和全市严打整治情况通报会等。其中，市有关领导
对关于网吧经营问题的调研报告作了重要批示，有关部门已将建议措施逐一落实。
年内，市政协与各区（市）政协联合组成11个调研组，深入12个区、市和部分企业，就群众思想生活
情况进行调研。调研采取座谈会、走访等多种方式，召开座谈会43个，走访居民群众70余户，并专门
召开常委会进行讨论，形成了《市政协党组关于对我市城乡居民、企业干部职工生活和思想状况调研
情况的报告》和10多份附加报告。该次调研收集并反映了群众大量的生活思想状况的第一手资料，受
到广大居民群众职工的欢迎和市委的重视，市委副书记张旭升等领导都作了专门批示。
统战与对外交往、联谊
市政协通过多种渠道、形式,加强对台方针政策的学习宣传和教育，坚定委员促进祖国统一的信念；
加强了与重点统战对象的联系并做好服务工作，促进经贸合作和祖国统一。认真做好招商引资的牵线
搭桥工作，为外商投资企业解决了一些实际问题。加强海外联谊工作，邀请了美国中华团体工商联合
会等7个海外社团来访，扩大了青岛的对外影响。6月，市政协与开发区管委一起，共同主办了华侨、
华人国际经贸合作论坛，110多位海外人士参加会议，围绕论坛主题深入探讨交流，达成了一批经贸
合作协议，受到社会各界好评；《青岛日报》用整版篇幅进行了报道，日本《中日新社》对此也作了
显著报道。
自身建设
年内，采取多种形式，认真组织对江泽民“五三一”讲话和党的十六大精神的学习，加深了干部对十
六大精神等方面的理解。加强干部的业务学习，举办了法律知识讲座，组织干部参加了党纪党规、依
法行政、法律知识、干部任用条例等方面知识的学习和考试，在全市依法行政知识考试中，政协机关
获五大机关办公厅第一名。
开展了创建“四型”机关和机关作风建设年活动，以及争创“情系委员”服务品牌活动，进一步增强
了机关人员的服务意识，促进了机关作风的改进；组织干部学习了《廉洁自律必读》一书，加强了机
关党风廉政建设。
年内，市政协办公厅被评为2002年度全市横向密码通信和密码电报使用管理工作先进单位；通过了省
档案管理一级检查认定，被市档案局评为档案工作先进单位；编印《青岛政协》6期，《政协工作情
况》24期，完成了2002年重点材料和五年来重点材料的汇编工作；共发新闻稿400余篇（条），安排新
闻单位采访近百批次，形成领导讲话、新闻报道等文字材料25份，编发《学习参考资料》、《学习交
流文集》3本，约12万字。先后组织干部职工进行了4次捐款、捐助衣被活动，共捐款15万余元、捐
助衣被100多件。
重要活动
（注：凡本书“大事记”已记载的市政协外事活动，此条目中省略）
1月1日，全国政协副主席、九三学社中央副主席王文元一行11人抵青，参加“中华国宝战国编钟珍品
展”开幕式，山东省政协副主席汪峡陪同。山东省委常委、中共青岛市委书记张惠来，市长杜世成，
市政协主席胡延森、副主席周广福参加会见，市政协副主席周广福陪同在青活动。
2月16日，全国政协副主席、中国工程院院长宋健一行11人抵青。山东省委常委、中共青岛市委书记
张惠来，市长杜世成，市政协主席胡延森、副主席刘斌宗参加会见。
2月25日，市政协“三胞”海外联谊会二届三次理事大会在黄海饭店举行。市政协主席、联谊会名誉
会长胡延森，副主席、联谊会名誉会长闵祥超，秘书长、联谊会顾问王心泰参加大会。
3月7日,市政协副主席徐世甫、李德珍、周迪颐、毕于岩、刘斌宗和秘书长王心泰与部分市政协委员
视察了汇泉湾等有关项目的规划情况。实地察看了市规划局公示的汇泉湾改造项目规划，听取了城市
规划设计研究院关于前海（团岛—石老人）景观步行道概念规划的情况汇报。委员们对市规划局的工
作给予肯定，同时，就本市城市的总体规划提出了意见和建议。
3月3～13日，全国政协委员、市政协主席胡延森等出席在北京举行的全国政协九届五次会议。
3月21～26日，市政协主席胡延森、副主席周迪颐、周广福、张纪良与驻青省政协委员出席了在济南
举行的山东省政协八届五次会议。
4月11～26日，市政协举办第五期全市政协主席、秘书长读书班。学习中共十五届六中全会有关文件、
全国政协九届五次会议、省政协八届五次会议精神；联系实际，对事关全市经济社会发展的重大问题
进行了研究。市政协副主席李德珍主持读书班，主席胡延森在开学和结束时作了重要讲话，副主席闵
祥超、毕于岩、刘斌宗和秘书长王心泰参加了学习。期间，考察学习了南方部分城市政协工作经验。
4月13日，应市政协“三胞”海外联谊会的邀请，美国中华团体工商联合会会长罗文正、副会长潘家
锦、秘书长王剑波和2位美国客人来青。就华人论坛会事宜进行洽谈。
5月4日，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国一行17人抵青。市委副书记陈喜庆、市政协主席胡
延森、副主席宋建民参加会见。
5月9日，全市政协文史工作会议在胶州召开。市政协副主席周广福、刘斌宗出席会议。会议传达了省
政协文史工作会议精神，总结了2001年全市政协文史资料工作，交流推广了先进经验，研究部署了全
市2002年的文史资料工作。
5月14日，市政协副主席李德珍与长沙市政协就全国十五城市政协工作研讨会暨经济协作会议进行座
谈，市外经贸委、市协作办等部门有关人员参加会议。
5月24～26日，华东六省一市政协提案工作会议在青召开，全国政协提案委员会副主任赵炜、山东省
政协副主席周鸿兴等领导一行80人参加会议。市政协主席胡延森参加会议并陪同活动。
6月1日～7月10日，市政协就居民生活和思想状况进行调研，形成《市政协党组关于对我市城乡居民、
企业干部职工生活和思想状况调研情况的报告》并报市委、市政府参考。市政协副主席徐世甫、李德
珍、梁有新，秘书长王心泰参加了调研。
6月14日，全国政协副主席毛致用一行29人，由山东省政协副主席王久祜陪同抵青，考察本市民族宗
教工作。期间听取了本市民族宗教工作的情况汇报。中共山东省委常委、青岛市委书记、市长杜世成，
市委副书记陈喜庆，市政协主席胡延森、副主席徐世甫参加会见，市委副书记陈喜庆、市政协副主席
徐世甫陪同在青活动。
6月15～16日，由青岛市政协“三胞”海外联谊会与青岛经济技术开发区联合举办2002年国际华侨、华
人国际经贸合作论坛会在黄岛会议中心举行，来自美国、韩国、日本、澳大利亚及港澳台地区的110
名华侨、华人参加论坛会，会议期间还就一些合作项目进行了签约。
6月19日，全国政协副主席任建新一行20人，由山东省政协副主席时立军陪同抵青，参观考察了海尔
集团、海信集团。中共山东省委常委、青岛市委书记、市长杜世成，市委副书记陈喜庆，市政协主席
胡延森、副主席闵祥超参加会见，市委副书记陈喜庆、市政协副主席闵祥超陪同在青活动。
6月21～23日，市政协主席胡延森、副主席周迪颐出席了在济南召开的省政协八届二十一次常委会议，
主席胡延森在会上作了题为《抢抓机遇，迎接挑战，进一步做好全省外经贸工作》的发言。
6月25～28日，市政协主席胡延森应邀出席全国政协九届十八次常委会议，提交了《加大义务教育政
府办的力度》的发言材料。
7月4日，中共山东省委副书记、省政协主席吴爱英一行110人抵青，出席在青召开的山东省政协理论
中心组读书会。市委副书记徐长聚到会介绍青岛概况。期间参观考察了青岛经济技术开发区、海尔集
团等。市政协主席胡延森，副主席徐世甫、毕于岩陪同在青活动。
7月10日，市政协副主席毕于岩带队赴长沙参加全国十五城市政协工作研讨会暨经济协作会议，在会
议上作了《立足职能发挥优势推进个体私营经济发展》的发言。
同日，市政协举行学术报告会，邀请国际博物馆委员会德国全国委员会主席、柏林邦前主管文化事业
的副局长汉斯·马丁·辛次博士演讲。市政协副主席刘斌宗出席并主持了报告会。
7月11～12日，台湾立法院原秘书长、海峡两岸和平统一促进会常务副会长、考试院顾问、国民党中
央顾问郭俊次先生，台湾和统会荣誉顾问、东京和统会发起人唐静仪，东京和统会顾问前田早白合女
士等一行5人，由省政协台港澳侨和外事委员会副主任张明鲁陪同，来青考察访问。市政协主席胡延
森、副主席闵祥超、秘书长王心泰会见并宴请了来宾。
7月16日，市政协召开民主评议市政府部门转变工作作风情况动员大会，市政协主席、副主席，秘书
长参加大会。
7月24日，市政协换届工作座谈会在华能大厦会议室召开。会议形成了《关于市政协换届界别设置和
委员构成、推选工作的意见和建议》并以党组名义报中共青岛市委。
8月4日，全国政协副主席陈锦华一行11人，由山东省政协副主席林书香陪同抵青，参加在青召开的全
国企联系统会长、秘书长工作会议。中共山东省委常委、青岛市委书记、市长杜世成，市政协主席胡
延森、副主席毕于岩参加会见，市政协副主席毕于岩陪同在青活动。
8月14～20日，市政协副主席徐世甫、张纪良出席在长春、哈尔滨召开的全国副省级城市政协工作交
流会，并向会议提交了市政协《我们是如何发挥委员的主体作用》的经验材料。
8月20～23日，全国15个副省级城市提案工作研讨会在青召开，市委副书记徐长聚到会致辞，副市长邹
立健介绍青岛概况。市政协主席胡延森、副主席毕于岩参加会议。市政协副主席毕于岩陪同在青活动。
8月28日，全国政协常委、原电力工业部部长史大桢为团长的全国政协常委、委员考察团一行60人，
由山东省政协副主席李殿魁陪同抵青，考察本市流通现代化工作情况，实地考察了佳世客、家乐福、
利群等相关企业。市委副书记徐长聚、市政协主席胡延森、市政府副市长张锐、市政协副主席毕于岩
陪同考察。
8月28～30日，应全国政协主席李瑞环的邀请来华访问的摩尔多瓦奥斯塔普丘克议长一行10人，由全国
政协外事委员会委员李凤林、省政协副主席时立军等陪同来青访问。期间，参观了海尔集团、第二啤
酒厂、胶州市工业园、城阳区工业园、青岛食品有限公司，游览了青岛市容；省委副书记、省政协主
席吴爱英会见并宴请了奥斯塔普丘克议长一行，中共青岛市委副书记张旭升、市政协副主席徐世甫参
加会见；胶州市市长李皓与摩尔多瓦驻华大使韶瓦分别代表双方举行了《胶州市与索洛卡市建立友好
城市关系意向书》的签字仪式。
9月6～8日,华东六省一市政协工作座谈会在济南、青岛召开，青岛市政协提交了《解放思想，开拓创
新，积极组织开展民主评议活动》的交流材料。市政协主席胡延森参加会议并陪同与会代表在青活动。
9月28～29日，全省17市政协推动经济国际化战略实施座谈会在青举行。青岛市政协副主席闵祥超介绍
了青岛市政协推动经济国际化战略实施情况；青岛市对外经济合作局介绍了青岛市实施经济国际化战
略情况；青岛市黄岛区、胶州市、平度市政协分别在大会作交流发言。市政协副主席徐世甫出席会议。
10月28日，全市政协工作经验交流会召开。会议传达贯彻了全省政协工作经验交流座谈会议精神，对
五年来本市政协工作经验进行了认真总结；全市12个区、市政协作了发言。市政协副主席李德珍、闵
祥超分别主持会议。
11月4日，市政协副主席李德珍出席全省政协经济委员会城市化建设专题研讨会，作了《加快小城镇
建设，推进农村城市化进程》的发言。
12月27日，市政协副主席刘斌宗出席在济南召开的山东省政协文史工作表彰大会。