出版及印刷、发行单位
2002年，全市有图书出版社2家，分别是青岛出版社和青岛海洋大学出版社；全国统一刊号的报
纸17家，分别是《青岛日报》、《青岛晚报》、《青岛早报》、《老年生活报》、《青岛财经日报》
等；全国统一刊号的期刊40家，分别是《青岛文学》、《青岛画报》、《读报参考》、《小葵花》、
《红蕾》、《少年电脑世界》、《招商周刊》等。有书报刊印刷定点企业23家。其中，国家定点印刷
厂2家，分别是青岛人民印刷有限公司、青岛胶南印刷厂；书刊二级批发单位3家，分别是山东省出版
总社青岛东方图书公司、青岛市琴岛报刊销售服务有限公司、山东省新时代图书销售中心；书报刊零
售点892个；综合性文化市场1个（青岛市昌乐路文化市场）。
“扫黄打非”与出版物市场管理
全年市新闻出版局协调市“扫黄打非” 工作领导小组成员单位和区（市） “扫黄” 办， 落实
《2002年全市“扫黄打非”工作行动方案》，会同市公安、工商、教育等部门组织开展了查缴政治性、
淫秽、迷信、危害青少年身心健康的非法出版物、宣传品和净化学校周边文化环境以及整治早夜市等
集中、专项整治活动10多次，共查缴各类非法出版物706988件。其中，非法盗版图书13.19万册，非法
盗版音像制品、电脑光盘57.51万余盘。依法铲除地下非法出版物经营窝点29个；查获了郭风军等批销
盗版电脑软件、音像制品的重要案件，一次收缴各类非法出版物11万余盘（册），端掉大小窝点20个。
取缔游商浮贩551个，抓获从事出版物违法经营活动的犯罪嫌疑人和不法分子239人。全年受理群众来
电、来信和来人举报案件128起，查处率达95%，累计发放署名举报人兑现奖金20.8万元。
加强内部资料审批试点和报刊审读管理，进一步规范内部资料性出版物的审批程序并严格管理，
重点加强对5个县级市级的报纸和40余种报刊、内部资料的审读把关。按照市政府的要求，对行政审
批制度进行新一轮改革，清理全市新闻出版管理、版权管理法规、规章，审批事项由原来的11项减为
9项，建立了责任追究等7项制度，实行了“限时办理”、“首问负责”、“窗口服务”、“两级会审”、
“并联审批”，进一步完善了行政执法规范程序。年内，在全市印刷、发行单位开展“双十佳”评选
活动，引导印刷发行单位依法经营，加强管理，加快发展。年底通过区（市）推荐并实地考察，评出
“省十佳”单位8个，占全省1/5，评出市级先进印刷、发行单位18个。
版权管理
年内，市新闻出版局、市版权局组织学习贯彻新修订的《中华人民共和国著作权法》和《出版管
理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《计算机软件保护条例》，并加强宣传，
提高市民知识产权意识，打击盗版等违法行为。制订了青岛市新闻出版局《政务公示制度》、《服务
承诺制度》、《行政审批“一个窗口、两级会审”工作制度》、《行政审批事项和行政审批事项办事
程序》、《行政处罚告知和听证制度》、《行政责任赔偿制度》、《行政审批内部监督和违纪责任追
究制度》。落实山东省“规范管理年”各项要求和青岛市委、市政府政务公开、服务承诺要求，推行
软件正版化建设，在市政府部门和建筑设计、勘测系统及广告制作系统开展清理盗版软件工作，依法
查处微软（中国）有限公司投诉青岛某软件有限公司侵犯其著作权一案，对被诉方作出停止侵权、没
收非法所得5500元、罚款12220元的行政处罚。成功调解著作权侵权纠纷案1起，受理国家版权局转办
的侵权案2起。办理各类作品登记226件，位居全省前列。
首次就青岛某印刷厂违规印刷问题举行行政处罚听证会，得到山东省新闻出版局的肯定。
全国版权工作会议在青召开
9月9～11日举行。会议主要任务是学习、领会、贯彻新修订的著作权法律法规，加强著作权社会
监督和行政执法。国家新闻出版总署党组书记、署长、国家版权局局长石宗源出席会议并讲话。山东
省委常委、宣传部长朱正昌和山东省新闻出版局党组书记、局长车吉心以及青岛市委副书记徐长聚等
出席会议。各省、自治区、直辖市及部分市级新闻出版局主管版权工作的专职领导和版权处长以及国
务院法制办、最高人民法院的代表等100多人参加了会议。
（宋进义）