山东出入境检验检疫局

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业务概况
2002年,共检验进出口商品46.15万批,货值205.85亿美元,同比(下同)分别增长13.21%和9.37%。
其中,检验出口商品38.43万批,货值104.6亿美元,分别增长10.33%和7.97%;检验进口商品7.72万批,
货值101.25亿美元,分别增长30.16%和10.85%。经检验发现不合格进出口商品1090批,货值7965万美元。
其中不合格出口商品580批,货值1089万美元,货值不合格率为0.1%,下降0.04个百分点;不合格进口
商品510批,货值6876万美元,货值不合格率为0.68%,下降0.58个百分点。
检疫出入境动植物及其产品14.29万批,货值50.25亿美元,分别增长4.25%和10.19%。其中,检疫出
境动植物及其产品12.87万批,货值31.21亿美元;检疫入境动植物及其产品1.42万批,货值19.04亿美元。
检验进出口食品8.20万批,18.19亿美元,分别增长4.49%和下降307%。其中,检验出口食品7.55万批,
16.15亿美元,检验进口食品0.65万批,2.04亿美元;共发现问题128批,1639万美元。
进行传染病监测体检6.57万人次,增长15.32%,发现艾滋病5例,性病、肺结核、澳抗阳性、肝炎等
3806例。
检疫出入境船舶1.34万艘次,飞机7771架次,分别下降4.26%和增长20.09%。检疫集装箱251.6万标
箱, 集装箱卫生处理14.1万标箱。 完成衡器鉴重174.6万吨;水尺计重1858船次,6966万吨,分别下降
1.43%和增长14.35%;容量计重331船次,1245.2万吨,分别下降4.61%和增长4.89%。
完成外商投资财产价值鉴定1332批,外商总报价1.94亿美元,鉴定后价值为1.92亿美元。对价值
进行调整的96批,其中高价低报的9批,鉴定后升值89万美元;低价高报的87批,鉴定后降值348万美
元。
共签发普惠制原产地证书18.28万份、37.9亿美元,分别增长17.12%和下降2242%;签发一般原产
地证书5.02万份、14.32亿美元,分别增长26.22%和19.15%。
疫病疫情监控
年内,检出一类检疫危险性病菌烟草霜霉病2批,二类检疫危险性杂草假高粱、黑高梁127批,二
类检疫危险性害虫双钩异翅长蠹2批,三类检疫危险性杂草178批,致病菌沙门氏菌等17批,一般性疫
情173批。从5批进口大鲮鲆鱼中检出造血器官坏死性疾病病毒;从23批进口水产品、肉类、肠衣中检
出沙门氏菌等致病微生物和药物残留;采取技术性措施,加强对大豆等转基因产品的检验检疫,检出
不合格品87批106.7万吨;检疫监管1739万件进口货物木质包装,从216批木质包装中检出疫情,其中二
类检疫危险性害虫2批;检验检疫进口废旧物品5487批168.38万吨,检出不合格11批3724吨,依法进行
了处理。
“促进农副产品出口工程”
针对日本、韩国、欧盟等国家和地区利用技术壁垒,限制山东省农副产品输出的情况,把促进农
副产品出口作为“一号工程”进行了全面规划和部署。制定了《山东检验检疫系统促进农副产品出口
工程实施意见》,探讨了打破国外技术壁垒和从源头提高出口农副产品质量的检验检疫监管模式。以
龙头带源头,从源头上控制产品质量。推行过程检验检疫监管新模式,建立和完善风险评估新机制。
由过去的批批检验检疫过渡到对种植、养殖、加工、检测、存储等全过程监控。指导企业按照国外标
准建立质量控制体系,实现国外注册,打破国外技术壁垒。日本、欧盟对中国动物源性食品封关后,
帮助企业开拓新兴市场,推荐60家企业对埃及、菲律宾、蒙古、俄罗斯等国家注册;在冻品鸡肉出口
受阻的情况下,帮助31家企业开发熟制品出口,全年出口熟制品30.02万吨,货值1.03亿美元,分别增
长31.71%和32.48%。参与和协助国家质检总局使山东苹果、鸭梨首次进入加拿大、美国市场。
实施“大通关”工程
以“报检签证电子化、检验检疫科学化、出入放行便捷化”为目标,制定了《山东检验检疫系统
全面推进“大通关”工程建设的实施意见》。制定了5条“提速”措施,在全省“提高行政效率,优
化发展环境”电视会议上向社会公开承诺。推广“三电”工程,已有1830家企业开通了电子报检和电
子签证,8个分支局实现100%电子报检。改革检验检疫监管模式,从逐批检验检疫为主向加强监管、
抓源头控制的新型检验检疫监管模式转移。加大分类管理力度,公布一类企业45家、二类企业294家;
帮助指导栖霞市服装集团公司获得出口休闲服免验证书,海尔集团出口冰箱免验已通过总局的现场审
核;指导南墅石墨有限公司通过国家质检总局免验续延考核;对机电、陶瓷、玩具、小家电、轮胎、
鞋类、服装、金属材料等产品分别实行周期检验、型式试验、过程检验等工作模式。对165家大型出
口企业实行了“绿色通道”制度,取得了初步成效。与口岸EDI信息中心联网,通过现代信息流的超
前性,实现入港货物分类存放、分类管理,特别是加强与海关的协作配合,创造监管有效、方便快捷
的执法环境和条件。
认证认可管理
年内,帮助出口食品生产企业积极开展国外注册,新注册企业73家(累计479家)。对注册、登
记和许可证企业进行了清理整顿, 注销和办理自动失效100家;颁发出口商品质量许可证146家(累计
967家),办理出口卫生注册、登记企业755家(累计1990家);完成ISO9000评审219家,复审换证157
家,咨询174家,ISO9000内审员培训班1期54人;完成ISO14000评审39家,咨询39家;通过HACCP认证80
家,占全国认证总数的1/2,居全国第一。
(桑-岩)