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文章：管理与业务改革
资料库：青岛年鉴库
章节：青岛年鉴2003

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    3月1日，青岛海关作为海关总署首批试点单位，正式启用了出口“无纸通关”系统，已批准适用
“无纸通关”企业137家；4月1日，与检验检疫部门试行了出境通关单联网传输，已有2.84万票“无纸
通关”货物通关，日最高放行单量452票；通关时间平均为1小时，通关效率提高了67%。组建了调查
局风险管理处，出台了《青岛海关风险管理体系实施方案》；参与海关总署风险管理平台的开发和测
试及试运行工作，对平台600余项功能进行了准确性测试。
    对关区29家大型加工贸易企业实行了“大手册”管理；拟定了试点框架方案，开发了联网监管的
软件系统，并与1家企业进行联网监管试点；加强了加工贸易和保税货物的实际监管，加大了前期验
厂、中期核查和下厂核销比例，严格了单耗管理和内销管理，堵塞了监管漏洞。

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===== 原始正文结束 =====