思想政治建设
2002年，全市集中开展党的十六大精神和“三个代表”重要思想学习教育活动，选调区（市）、
市直单位党政班子成员学习十六大精神，组织宣讲团深入基层宣传、辅导，成立了“三个代表”重要
思想研究中心。组织各级领导班子和领导干部学习江泽民“五三一”讲话、“七一”讲话和党的十五
届六中全会精神及《党政领导干部选拔任用工作条例》、《青岛市市管党政领导班子重大问题议事办
法》。加强党校培训、知识更新培训、学历培训及境外培训等工作，建立和完善领导干部“述学”、
“评学”、“考学”及“每月一讲”等学习制度，提高各级领导班子和领导干部思想政治和业务素质。
干部队伍建设
坚持“三支队伍”（机关干部、企业领导干部、高层次专业技术人员）一起抓，加强党政领导班
子、企业领导干部和科技人才队伍建设。贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，选拔优秀年轻干部进
班子，提高领导班子的创新能力、凝聚力和工作魄力。抓好十二区（市）领导班子换届选配工作，推
行领导干部任前公示制、任期经济责任审计、聘任制、任期制等制度，改进培养管理后备干部、女干
部和非中共党员干部的方式。坚持“六位一体”的考核办法，对国有资产经营公司、企业集团等不同
类型的市直企业实行了分类考核；调整充实了市直企业领导班子和领导干部。以市委、市政府名义，
命名表彰了2001年度青岛贡献突出的科技人才，按照有关规定，部署开展了2002年度拔尖人才的推荐
选拔和调整工作。
基层党组织建设
以农村、企业和社区为重点，加强基层党组织建设。在农村，按照《关于开展农村基层组织建设
“三级联创”活动的意见》，组织开展了“三级联创”活动。对农村“两委”（村党支部委员会、村
民自治委员会，下同）成员进行培训，完成了全市村“两委”换届选举工作。对全市后进村进行重新
摸底，开展了帮扶和整顿后进村工作。在社区，研究制定了《关于机关企事业单位党组织和在职党员
在社区党建和社区建设中发挥作用的意见》，召开了全市社区党建工作理论研讨会，开展社区共驻共
建活动，加强了对社区资源的整合。对新型经济社会组织坚持组建与规范并重，扩大党的工作覆盖面。
制定了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》、《关于加强社会团体党的建设工作的意
见》，进一步规范和加强了社会力量举办学校和社会团体党建工作。在国有企业，重点加强改制重组、
停产关闭破产和困难企业党建工作。对存在不稳定隐患的企业，制定了做好职工分流安置、规范下岗
职工党员教育管理、发挥企业党组织和党员作用等具体措施。
作风建设
贯彻落实“转变作风年”、“调查研究年”的各项措施，按照“八个坚持、八个反对”的要求，
制定了《青岛市委、市政府关于转变作风优化发展环境的意见》，健全领导干部蹲点、接待信访、包
村包企业等制度，解决“文山会海”、公款吃喝、机关效能不高、评比表彰过多等突出问题。为提高
城市核心竞争力，在全市各级机关开展了深化“五项工程”、建设“四型机关”活动，召开了全市深
化“五项工程” 、 建设“四型机关”动员大会，制定了《市委、市政府关于深化“五项工程”建设
“学习型、创新型、竞争型、服务型”机关的意见》。抓好党政机关、执法部门和“窗口”行业的行
风建设，开设了公务员效能投诉专线电话，以评议促作风，以作风促效能，促进了全市机关部门和行
业作风的转变。
党风廉政建设
加强了对干部的监督检查，对违反《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部人事工作纪律的案
件进行了查处。 进一步加强了对领导干部特别是“一把手” 的审计监督，下发了《关于进一步加强
“一把手”审计监督的通知》和审计公示、审计回访、审计要情报告、审计结果公告等配套制度。对
党政机关事业单位用公款为个人购买商业保险、党政机关工作人员借用公款等问题进行了全面清理。
落实党风廉政建设责任制，建立党风廉政建设报告会、党政主要领导述职评议、廉政谈话等制度，严
格执行领导干部廉洁自律各项规定，落实行政审批制度、财政制度、干部人事制度改革等措施，查处
了一批大案要案。