国家级对外开放先导区

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青岛高新技术产业开发区
概况2002年,该区将发展高新技术产业作为工作重点,并使之成为拉动全区经济增长的主动力。国家
级的软件园、大学科技园、海洋研究中心、人才市场基地相继申报成功并落户该区。高新技术产品出
口基地设施配套工程、软件大厦主体工程基本完成,创业大厦内部装修完工并交付使用。创业大厦、
生命科学研究院、科技创业中心、软件园、归国留学创业园等“孵化器”引入企业125家。新认定高
新技术企业31家,全区高新技术企业总数达145家。乡镇企业技术开发取得新进展,崂塑集团技术研
发中心的稀土稳定剂产品作为国家级高新技术产业化项目已通过国家计委组织的专家评审。全区技工
贸总收入完成450亿元。
开放型经济全年共批准利用外资项目76个,合同利用外资2.4亿美元,实际利用外资9811.23万美元;
实际利用内资37.9亿元。外商投资企业生产经营状况良好,呈现较快增长态势。全年实现销售(营业)
收入154亿元,比上年(下同)增长34.2%,实现利税13亿元。在项目引进和建设方面,新引进铭昶模
塑、富沃达环保设备、顶津食品和朗讯增资、中富容器增资等过千万美元的大项目。前哨朗普、金谷
镁业等一批项目建成投产,美国3M、国风制药、莱钢、帝科二期等一批项目已顺利开工建设。下半
年,外贸出口高速增长,全年出口额4.98亿美元(不含海尔集团),增长75.7%;年出口额500万美元
以上企业达17家,朗讯科技、碧湾海产、扶桑精致加工、新金地电器等骨干企业发挥了出口创汇的支
柱作用。
人才引进通过聘请“青岛高新区科技发展顾问”和共建“青岛高新区海外工作站”的形式,进一步密
切与海外著名人士、留学人员的联系。“孵化器”全年共引进回国人才创办企业12个,吸引具有副高
级专业技术职务资格以上人才近100人。
青岛经济技术开发区
概况截至2002年底, 已有20多个省市、53个国家和地区的客商来开发区投资, 累计批准外商投资项目
1464个,总投资56.7亿美元;合同利用外资44.5亿美元,实际利用外资22.4亿美元。投资额1000万美元
以上的大项目173个,投资过亿美元的项目6个,世界500强企业在该区办了28个项目。
利用外资全年, 新批利用外资项目124个, 比上年(下同) 增长110.2%; 总投资14.85亿美元,增长
110.4%;合同利用外资12.37亿美元,增长111.4%;实际利用外资4.73亿美元,增长51.4%。全年合同外
资完成该区年度计划的123.75%,实际外资完成市年度计划的105.16%。该区5个办事处共完成实际利用
外资1.9亿美元。
全年利用外资情况呈现如下特点:一是大项目和世界500强项目引进取得重大突破。全年引进浦项制
铁、三洋电机、庆昕塑料等55个过千万美元大项目,其中批准过亿美元的项目2个(浦项制铁、未来
合纤);引进积水塑胶、新都理光、马士基等世界500强投资项目9个。二是项目开工率大幅增长。全
年共有60家外资企业开工建设,36家投产;其中过千万美元大项目21家。三是项目质量明显提高,投
资结构明显优化。外资较多投向了化工、电子家电配套、港口物流、钢铁、高新技术等领域;在新批
124个项目中,工业项目100个,其中电子项目14个、化工项目6个、港口物流项目9个。日本三洋电机、
豪雅电子等大项目的引进进一步壮大了主导产业。
外贸出口全年完成外贸出口7.44亿美元,增长30.5%。其中,国有企业出口3.32亿美元,增长24.3%;外
商投资企业出口3.7亿美元,增长37.1%;其他企业出口4129万美元,增长26.9%。全区实现进口3.91亿
美元,增长32.8%。
利用内资全年共引进内资项目510个,协议金额129.3亿元,实际到位资金54.3亿元。其中,引进青岛市以
外投资项目263个,协议金额48.4亿元,实际到位资金26.9亿元。海尔新兴产业园、富源工业园、建设集
团工业园、机械工业园、国风二期、中集(青岛)集装箱工业园、前湾港国际物流工业园等10余个工
业园相继开工建设。
利用内资主要呈现以下特点:内资大项目作用明显,新引进金建玻璃、赛轮子午线轮胎等总投资过亿
元的项目8个,1000万元以上的项目达到49个。工业项目占据主导地位,达到139个,占项目总数的27.3
%,实际到位资金24.1亿元,占全部到位资金的44.3%。一批投资额大、科技含量高的项目,优化了项
目结构。第三产业项目大幅度增长,引进青岛国美电器开发区商城等第三产业项目370个,占内资项
目总数的72.5%。
主导产业招商依托海尔、海信等知名家电电子大企业,累计引进21个家电电子项目;抓住海西湾修造
船基地建设的契机,与日本、韩国等一些大的造船业建立了密切的联系;积极推荐颐中汽车与日本马
自达、德国大众和宝马、美国通用等世界著名汽车公司洽谈合资、合作;主动加大与国内外著名大石
化公司联系,加大对大炼油下游配套项目的引进力度,相继引进了积水塑料、庆昕塑料等世界500强
投资项目以及台苯塑料等投资过千万美元的化工大项目;围绕钢铁基地建设,重点引进和建设了宝钢
配送、三能重钢等6个钢铁机械类项目。
引进物流、 仓储项目规划建设了前湾国际物流工业园, 引进马士基、伊藤忠、以星航运等一批世界
500强企业以及中储物流等国内一批知名企业入园经营,物流业正逐步发展成为临港服务业的龙头产
业。围绕建设“万国码头”的目标,加大了港口项目的招商引资力度,与世界500强企业CSX公司就投
资4亿美元建设前湾港五期达成了合作意向书。
优化投资环境加大对水、电、汽和道路等基础设施建设的投入。着重加强对工业园区基础设施建设,
临港工业区、重石化工业区、富源工业园都完成了“五通一平”的配套。推进行政审批制度改革,精
简审批事项253项,规范保留了259项,精简比例为49.4%。调整和清理行政事业性收费,使开发区面向
工业企业的收费项目减少到7项。处结了82起投诉案件,促进了各部门办事效率和服务质量的提高。
青岛保税区
概况2002年,共新批各类项目400个,其中外商投资项目125个;合同外资3.13亿美元,实际外资2.33亿
美元,完成市政府下达的年度目标任务的146%;实际利用台资2010万美元,实际利用内资4.33亿元,
均全面完成市政府下达的年度目标任务;外贸进出口总额4.4亿美元,同比(下同)增长22.69%,其中
进口总额2.25亿美元、增长20.21%,出口总额2.23亿美元、增长25.3%;各项税收完成4.8亿元,增长30
%;完成地方财政收入1.85亿元,完成市政府下达计划的123%,增长50%。
年内,青岛保税区顺利实现东西区永久性封闭,区域总面积达2.5平方公里,世界各国和地区2000多家
企业在该区投资发展;在全国保税区中第一家通过ISO9001:2000质量管理体系认证;率先使3户企业
获得了由外经贸部批准的进出口经营权;解决了保税区企业参加广交会资格和保税区企业出口贴息问
题。
招商引资调整招商引资思路及方式,搞好区内特色园建设。在招商地域上,确定日、韩、港台、东南
亚等国家和地区为重点,同时兼顾欧美地区;在招商方式上,重点强化服务招商、功能招商、环境招
商;在产业导向上,快速推进园区建设。目前,韩国贵金属加工园已经发展成为中国北方贵金属加工
基地; 台湾工业园和香港纺织城的建成, 吸引了一大批港台企业入园;天悦国际建材自由贸易城于
2002年10月正式开业,建立了直通世界各知名建材厂家的网上交易和展示平台;国际商品展示中心全
面开工。年内,过千万美元大项目引进9个、在谈34个;新引进美国伊士曼、艾里斯特、美铝等3家世
界500强企业的项目;韩国优先出锐模具加工、加拿大光纤连接器生产、日本喜乐客斯服装加工等21
个重点项目竣工投产;松下电子、美国朗讯科技、加拿大光盈光电等3家企业被评为青岛市高科技企
业,青岛圣元乳业有限公司产品获国家名牌产品称号。一批重点项目相继投产及骨干企业快速发展,
拉动了经济总量和外贸出口,优化了利用外资结构和产业结构,带动了一批中小企业跟进配套,初步
形成了全方位、多层次、宽领域的开放型经济格局。
队伍建设年内,全体工作人员分三批到香港学习,并选派了部分人员到英国、日本、新西兰、加拿大、
澳大利亚等国家进行培训,培养具有国际视野的高素质人才;落实“五项工程”,改革行政审批制度,
压减审批项目,简化办事程序,实行“一个窗口对外”、“并行式服务”、“首问负责制”;全面实
施行政效能评估监督制度和外商定期评议制度;全年公务员效能投诉实现零投诉。