主要业务综述
人民币存款2002年，全市人民币存款有如下特点：1.储蓄存款持续大幅增长，主要原因：居民收入增
加、投资渠道狭窄及社会保障体系尚不完善等三者共同作用。2.企业存款在波动中快速增长，主要原
因：年初企业生产资金投入效果明显，企业产销两旺，贷款回笼加快；全年新增贷款218.5亿元，派
生了存款；商业银行年末突击揽存现象突出，导致临时性存款增加。
人民币贷款各银行机构拓宽了贷款支持领域，由支持工商企业扩大到投资消费等领域。年内，房地产
市场持续升温，用于购买建筑所需原材料等流动资金需求增加，拉动了房地产业对信贷资金的需求，
短期贷款中建筑贷款增加16.7亿元，同比（下同）多增10.6亿元。农村信用社农业贷款增加6.5亿元、
乡镇企业贷款增加1.9亿元，两项合计多增1.8亿元；人民银行累计发放支农再贷款6.94亿元，引导农
村信用社为24.7万农户发放贷款39.1亿元。基建贷款增加，对房地产开发贷款增加3.4亿元，对青岛市
土地储备中心增加贷款9.4亿元，其他用于支持公路建设、污水处理、热电、新城区改造等。个人消
费贷款余额增加。其中，住房贷款增加48.3亿元，占新增消费贷款75.9%；汽车消费贷款增加11.1亿元，
占17.5%。
现金投放全年现金收入2913.2亿元，现金支出2979.5亿元，分别增长2.4%和2.88%；收支相抵净投放66.3
亿元，多投放15亿元。
落实国家货币信贷政策
年内，通过发布实施货币信贷工作要点、建立商业银行信贷部门负责人定期约见谈话制度等多种形式，
督促商业银行强化贷款营销意识，加强对农业、重点项目和基础设施、居民消费、外贸出口、中小企
业和个体民营企业等的信贷支持。创新货币政策传导方式，按照贷款供求双方自主选择、不干预商业
银行自主经营的原则，搭建银企合作平台，组织召开了“中小企业信贷支持座谈会”、“银企恳谈会”，
举办了“创业联盟——2002年SME互动”中小企业服务活动。建立了银行、经贸、税务等3部门定期协
调会议制度，出台了《加快出口退税账户托管贷款业务发展的实施意见》，经办银行由3家增加到11
家，全年累计发放出口退税账户托管贷款26.8亿元，占全市应退未退税款额的76.3％，增加18亿元。
批准4家农村信用联社办理银行承兑汇票业务，全市商业银行、信用社累计签发银行承兑汇票254.4亿
元，累计办理贴现186.9亿元，分别增加23亿元和22亿元；支持19家企业累计签发商业承兑汇票14.5亿
元，增加5.4亿元。建立了“货币信贷运行情况通报会”制度，定期向社会各界通报稳健货币政策的
实施效果，提高了货币政策的透明度。截至年底，全市本外币存贷款余额分别为1673.2亿和1414.1亿
元,分别比年初增加308.7亿和228.6亿元，多增132.4亿和115.6亿元，存、贷款增量均创历史最高水平。
外汇业务管理与服务
经常项目外汇管理加强对进出口核销和逾期未核销的服务和催核，截至年底，全市进、出口逾期未核
销额分别比年初下降26%和22%；落实差额核销和差额备查制度，放宽远期收汇备案期限，简化了企
业进口付汇手续；解决了公共型保税库付汇核销问题；统一了中、外资企业外汇帐户开户政策，完成
了外汇账户管理信息系统推广工作，核准了5家外汇指定银行开办居民个人因私购汇的业务。
调整资本项目管理政策完善资本项目外汇管理，做好外商投资企业资本金结汇和金融机构自营外汇贷
款债权人登记试点；建立外资验资询证台账，规范了操作规程；及时为符合条件的银行和企业办理购
汇偿还逾期国内外汇贷款及信用证垫款手续，改进外资银行为中资企业办理短期国际商业贷款指标项
下的进出口贸易融资和外债登记手续，提高了工作效率。
加强外汇收支分析建立对国际收支统计申报人员的培训制度和持证上岗、注册管理制度，全年国际收
支申报保持了99%以上的申报率和4‰以下的低差错率。
强化外汇执法检查依法加强对违规核销企业的查处；建立异常情况转交制度和外汇非法交易档案制度，
维护外汇市场秩序。
金融监管
年内，对商业银行、信用社进行了22项现场检查，查处了违法违规行为；按季度约见被监管机构主要
负责人谈话，按年度召开审慎性监管会议，反馈监管情况，提出监管意见；建立《大额不良贷款跟踪
监测制度》，加强对不良贷款的监测分析与预警；实施了对银行类机构高级管理人员的年度考核和任
职资格考试制度以及外汇从业人员资格证管理制度；督促青岛市商业银行完善法人治理结构，派驻了
监管组，批准并指导该银行开办外汇业务，配合地方政府制定了对该银行21.6亿元不良资产置换方案，
促使该行完成了年度经营指标。完成了两家信托投资公司的清理整顿工作。支持和指导驻青外资金融
机构按照我国入世承诺全面开办外汇业务和人民币业务。推进金融安全区建设，指导城阳区政府开展
了创建一级金融安全区活动，拟定了本市创建二级以上金融安全区的实施方案；加强了对恶意逃废债
企业的联合制裁；及时发现并查处了一起非法集资案件及一家企业内部集资案件；建立了商业银行竞
投标业务备案制度，维护了金融秩序。截至年底，辖区金融机构不良贷款所占比例比年初下降2.4个
百分点；11家银行、信用社实现利润5.28亿元，增长3.4倍。