质量工作
名牌管理截至2002年底， 全市拥有“中国名牌” 产品16项，占全国“中国名牌”产品总数的8.9%，
“中国名牌”产品拥有量居全国城市首位。其中，青岛经济技术开发区有4家企业6项产品获“中国名
牌”产品称号，其数量在全国县级行政区域中居首位。有2家企业获全国质量管理卓越贡献奖，3家企
业获全国质量管理先进企业。推出了“98111”服务热线、“情满旅途”等6个服务品牌，国家质检总
局质量司和省质监局领导均给予了肯定，并被省质监局向全省推荐。
质量兴市根据《青岛市“十五”期间贯彻国务院〈质量振兴纲要〉开展“质量兴市”的实施意见》，
开展了以实施名牌战略为主要内容的质量振兴活动。各市、区制定了《“质量兴市”规划》，其中即
墨市、青岛经济技术开发区、胶南市、胶州市、平度市、崂山区以市（区）政府名义下发了开展质量
兴市的文件并召开了质量兴市（区）动员大会。
“质量月”活动2002年“质量月”活动以“讲诚信，保质量”为主题。以市政府名义召开了“全市质
量工作暨‘质量月’活动大会”；举办了全市“质量宣传咨询服务日”活动，市质监系统等有关单位
及43家企业4000多人参加活动，现场发放宣传材料2万余份；配合省质监局在本市进行了“‘质量月’
企业争先创优找差距”活动，由海尔集团、海信集团、青啤集团、青岛港务局和交运集团进行了质量
管理经验介绍，并组织参观了青岛经济技术开发区和海尔集团等单位。
质量监督全年完成产品质量监督检验1.57万批次，为年计划120.72％。其中,工业产品定期检验4072批
次，合格率93.59％；市场商品质量监督检查1.06万批次，合格率88.27%；市监督性抽查1018批次，批
次合格率71.5％。
认证认可和生产许可证工作贯彻执行国家质检总局《强制性产品认证管理规定》和《工业产品生产许
可证管理办法》，4月，市质监局会同市人事局对全市机关工作人员进行了认证相关知识的考试；由
市质监局黄岛分局咨询协助的青岛保税区管委机关在全国15家保税区中率先通过ISO9001质量体系认证；
截至年底，全市通过质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证的单位和企
业1200余家；配合省质监局对全市申报生产许可证的56家企业进行工厂条件审核，并对全市从事农用
轮胎、新型墙体材料生产的企业进行了整顿。
执法监督与打假工作
打假工作市质监局承担了市打假领导小组办公室的工作。年内，组织召开了全市打假工作会议，对全
市80个打假工作先进集体和170个打假工作先进个人进行了表彰，代表市政府与各市（区）和有关市
直部门签订了“打假工作责任书”，组织开展了打假联合行动和专项打假活动，重点开展了对食品、
棉花、汽车消费产品、农用生产资料、建筑材料等产品的专项打假活动。在全市以“查假冒伪劣，保
生活安全”、“查热销商品，保假日经济”为主题的“百日打假联合行动”中，共出动检查人员4347
人次，检查专业市场367个、商业街61条、商业商店1135家、商品质量8734批次，检查合格率为91.16%；
检查产(商)品总价值5021.3万元，查获伪劣产品标值59.3万元，没收伪劣产品标值8.72万元，查处违法
案件299起，罚没款41.9万元。
集贸市场、加油站和瓶装饮用水整顿年内，加强了对集贸市场计量的监督管理，大连路农贸市场履行
市场主办者义务，成为本市“计量信得过”农贸市场。在加油站整治工作中查处作弊电脑加油机30余
台，并采取对加油机电脑部分加装铅封的方法，解决了不法加油站利用电脑作弊问题，该措施得到了
国务院“两项整顿”检查组和国家质检总局及省质监局的肯定，并在全国和全省范围进行推广。对全
市瓶（桶）装饮用水的生产、经销企业进行全面整顿，结合全市企业登记前置并联审批，对瓶装饮用
水产品试行了开业审查制度，并对115家瓶（桶）装饮用水生产企业建立了企业质量档案。
食品生产许可证工作根据国家质检总局关于实施食品质量安全生产准入制度的要求，开展了小麦粉等
5种产品的生产许可证受理工作，对63家生产企业举办了许可证实施细则宣传贯彻会议，全年有6家生
产企业取得了第一批全国食品生产许可证；部署了肉制品等新5种食品的发证工作，完成了对251家生
产企业的专项调查工作。
规范监督管理行为制定了《青岛市产品质量监督检查管理办法（试行）》；按照省质监局整顿和规范
执法和技术机构的要求，对执法和技术机构进行了检查；实施了对质量监督检查人员的培训和考核，
233人报名参加质量监督检查员培训考核，首次考试合格率81.9％，在全省各地市中居第一位。
标准化工作
农业标准化年内，即墨无公害蔬菜农业标准化示范区和胶州花卉苗木农业标准化示范区按国家有关验
收办法的要求开展工作，胶州市生猪饲养、加工，胶南市抗风浪网箱养鱼，莱西市肉鸡饲养、加工等
被列为省级农业标准化示范项目，全市已建立的10个农业科技示范园区实现了标准化管理；加快了农
业地方标准的制定，制定发布了无公害大白菜、茶叶生产技术规程等6项青岛市农业地方标准。
服务标准化制定发布了《摄影业等级评定及服务质量要求》、《青岛市物业管理服务质量要求》等6
项服务质量标准，完成了美容美发、客运出租汽车服务质量要求等5项服务质量标准的起草工作。
消灭无标准生产年内，崂山区消灭无标准生产工作通过了省质监局的检查验收，获当年全省复查验收
的最高分（96.5分）；市质监局胶州分局、崂山分局被评为全省消灭无标准生产工作先进单位，胶州
分局被评为全国消灭无标准生产工作先进单位。
采用国际标准全市共实现采用国际标准59项，完成省质监局和市政府下达的目标。调研和总结了海尔
集团采用国际标准工作，写出了《得标准者行天下——记海尔标准化工作》经验材料，在全市大中型
企业中进行了宣传推广。
计量工作
商品量的监督加强对定量包装商品生产企业的规范和管理，帮助企业完善对定量包装商品的检验和管
理能力，提高对所生产定量包装商品净含量计量保证能力，有12个企业获得定量包装商品计量合格证
书，青啤集团通过了“C”标志（国际定量包装商品计量保证能力合格标志）的评审；完成了定量包
装商品的国家抽检任务，对118个定量包装商品生产企业进行抽检，合格率93.4%。
计量器具的监督管理出台了《对2002年计量器具许可证监督管理的意见》，并组织了实施；完善并强
化了对计量器具产品质量的定期检查；严格了许可证的复查换证工作和新申办许可证企业的考核标准。
企业计量以强化企业计量基础、完善检测体系为重点，在企业中开展计量水平确认工作，严格计量标
准复核，加强了对计量人员的培训和考核，对企业使用的强制检定的计量器具加强了管理，帮助企业
加强对没有检定规程的计量器具的管理，保证其量值的准确。
计量规程青岛衡器测试中心编写的《非自动称通用检定规程》被国家质检总局授予优秀科技成果三等
奖，代省质监局起草的计量检定规程《动态公路车辆自动衡器》申报了省科学技术奖。
锅炉及特种设备安全监察
锅炉等特种设备普查整治工作全市有锅炉4075台、压力容器13650台（不含气瓶）、电梯2880台、起重
机械3868台、 厂内机动车辆2524台、游乐设施292台（套）、索道5条，设备数量居全省首位。9月18～
20日通过了省质监局检查验收，10月24～25日代表山东省接受了国家质检总局的检查验收，国家质检
总局、省质监局检查验收组对青岛的工作给予了肯定。
锅炉安全监察立法年内，市政府提出对原《青岛市劳动安全卫生管理规定》进行修订，增加了锅炉压
力容器压力管道特种设备安全监察有关内容；市质监局组织制订了《青岛市锅炉压力容器压力管道特
种设备重特大事故应急预案》，明确了事故的调查和处理由质量技术监督部门牵头，有关部门配合。
年内，在所辖8个分局增设了锅炉压力容器安全监察科，增加了安全监察力量。
技术机构建设
制定了《青岛市质量技术监督局“十五”期间技术机构及实验室建设方案》。市质检所新建的建筑面
积1.5万平方米的检测大楼完成主体工程，该所总建筑面积近2万平方米，并承担多种功能；是全国首
批29家室内装饰材料检测机构之一，承担了山东、江苏等4省轮胎产品强制性认证的检验任务，还申
报了国家啤酒检测中心。 所辖的5个分局改善了办公和实验条件， 基本建设投资近4000万元，新增
（建）建筑面积近2万平方米；其他3个分局也将基本建设列入了近期规划。
系统内部建设
年内，在全系统开展了竞争上岗工作，共调整交流干部59人,为全市质监系统历史上干部调整最大的
一次。清理了行政审批项目，依法保留了市质监局16项行政审批项目。开通了政务服务语音电话、设
立了机关咨询服务台；市信息所设立了代码服务厅和代码服务语音电话，开发了“代码客户服务中心”
电脑系统，开通了进出口企业电子口岸资格网上审查工作；各分局实行“一站式”服务，其中莱西分
局的组织代码工作由原来的3天办证时间改为随到随办；推广了崂山分局按照ISO9000系列标准强化内
部管理、加强行政执法的经验。全年在各新闻媒体报道和刊发稿件3676篇，同比增长65.06%，其中国
家级媒体用稿80余篇、省级媒体用稿280余篇。年内，市质监局被国家质检总局评为全国质量监督检
验检疫工作先进单位，连续12年被市委、市政府授予“青岛市文明标兵单位”称号。