概况
2002年，市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室组织协调各级各部门，开展了打假、整顿建筑市
场和文化市场、规范金融秩序和税收秩序等9项重点整治活动。全市共查处各类制假售假案件1752起，
查获假冒伪劣商品货值1117万元，端掉制假售假窝点112个。法院系统审结生产、销售伪劣商品案件3
起，判处犯罪分子4人。重点市场、重点商品和重点领域的制假售假势头得到有效遏制。建设系统检
查各类建设工程项目3487个，查出违规建设项目529个；清理整顿房地产开发建设违法用地357宗，收
缴土地出让金等土地违法使用费用1.99亿元。文化市场清理查缴非法音像制品、电子出版物46.5万件，
取缔“网吧”850处，查缴非法图书13万册。国税、地税系统累计查处涉税违法案件5897起，查补税款、
滞纳金等4.24亿元。金融部门制裁逃废金融债务行为，共通报制裁逃废企业9户，涉及逃废债本息11.5
亿元。
集贸市场专项整治
各级各部门以清查市场主体、加强质量监管、强化税收征管、净化市场环境和清除执法壁垒为重点，
对全市812个集贸市场的主办单位和市场内的9万余家固定经营业户进行了清理，取缔无照经营，打击
了欺行霸市、强买强卖等违法犯罪行为。共查处案件467起，案值2196万元，罚没247万元，依法逮捕
犯罪嫌疑人5人，行政拘留1人。国家确定的1处、省确定的2处和全市确定的10处重点整治农贸市场全
部通过验收。集贸市场专项整治工作得到国家七部委联合检查组的肯定。
旅游市场整治
各级旅游部门打击“黑旅行社”、“黑旅游车”和“黑导游”等无证经营行为，查处各种非法“陪游”、
“伴游”活动和欺客宰客、胁迫消费等违法违规现象，打击出境旅游中的违法违规经营行为，规范和
改善了旅游环境。全市累计组织各类旅游市场检查1116次，检查包括旅行社、旅游饭店和景观饭店在
内的各类旅游经营单位4160个，查处违法违规经营案件360起，净化了旅游市场秩序，保证了“五一”、
“十一”期间旅游市场的规范有序。
烟草专卖市场秩序整顿
烟草专卖市场秩序专项整治工作于9月上旬开始，各部门联合行动，开展了对宾馆、饭店、集贸市场、
港口、铁路等领域的烟草经营秩序的专项整治。通过整治，减少了各种“假、私、非”卷烟。9月份
青岛地区销售卷烟近2万箱，比前8个月的月均销量提高20%；驻地工业企业销售卷烟7.3万箱，实现利
税2.2亿，实现利润4118万元，同比分别增长38%、70.6%和606%。
食品、药品和危险化学品专项整治9月下旬，食品、药品专项整治全面展开。在1个月内，全市共检查
食品生产加工、经营企业和单位3200家，查处案件252起、货值84.21万元；检查药品生产加工、经营
企业和单位1669户，取缔无证经营业户177家，查处案件77起，没收各类商品货值160余万元。国务院、
省政府关于加强危险化学品安全管理紧急电报下发后，市政府办公厅立即发出了传真电报，市整顿和
规范市场经济秩序领导小组派出8个组赴各区、市进行督查，各区、市迅速组织开展安全大检查，全
市共检查危险化学品经营企业76家，查处非法生产、经营单位334个，清缴剧毒危险化学品3070公斤，
查处违法案件13起。
加油站专项整治
自5月起，对全市加油站开展了以开办手续、安全条件、质量计量、税控装置和整机防爆等为主要内
容的集中检查。全市共抽查了250余家加油站。其中，对50余家存在安全隐患等问题的加油站下发了
限期整改通知书；对30家存在问题较重的暂扣了成品油经营证书，并责令停业整顿、采取措施消除安
全隐患；对手续不齐的加油站，责令其限期补齐了相关手续资料。