武警青岛市支队
工作概况2002年，该支队被武警山东省总队评为“安全工作先进单位”、“基层建设先进支队”。3
月，武警山东省总队在该支队进行“践行军人道德、密切内部关系”教育试点。总队副政治委员张万
堂等领导对试点工作进行了指导。试点经验在全国武警部队推广。
年内，该支队确保了各固定执勤目标的安全。根据市委、市政府和市公安局的部署，先后组织实施各
类临时性勤务263次，出动兵力9849人次、车辆782台次，圆满完成了警卫、货币押运和在本市举行的
重大节庆活动及重要体育比赛等的安全保卫任务。参加青岛市“严打”整治斗争，完成了押解、设卡
堵截、公捕公判、城市武装巡逻、“三警”联合演练等任务。处置群体性治安事件、抢险救灾56起，
抓获犯罪嫌疑人4名。6月，该支队出动10名官兵，协助平度市公安机关成功处置一起自制爆炸物品、
报复行凶案件，抓获犯罪嫌疑人1名，缴获炸药包3个6.75公斤，受到省委、省政府、省公安厅和武警
山东省总队首长的高度评价。武警平度市中队中队长孙伟被总队党委记二等功。
开展“争创先进中队、争当优秀士兵”和“争红旗、夺红星”活动。年内，有7个中队被武警山东省
总队评为基层建设标兵、先进中队，2个单位记集体三等功，1名个人立二等功，39名官兵立三等功，
179名官兵受到嘉奖，282名战士被评为优秀士兵。与用兵单位密切配合，积极开展“共建、共管、共
保安全”活动。先后筹集资金480万元，对基层中队营房进行维修改造，配置营产营具、炊事机械和
医疗器材。重视发展农副业生产，充分发挥生产生活服务中心的基地和龙头作用，不断引进新品种，
改善种植结构，提高生产效益。支队全年产菜35万余公斤，出栏生猪239头，综合收益25万元。生产生
活服务中心被武警山东省总队评为先进单位。
双拥共建、拥政爱民活动参加青岛市组织的植树绿化、抢险救灾和扶贫济困等活动。年内，支队官兵
共捐款11145元；机关及所属7个单位，被青岛市评为军民共建标兵、先进单位和先进个人。该支队团
委被共青团青岛市委授予“先进团委”称号。
7月27日，该支队与青岛电视台、青岛人民广播电台联合举办了《致敬！忠诚卫士》现场直播大型节
目，展示支队官兵的精神风貌，树立了武警部队的良好形象。
（王凤银）
山东省边防总队教导大队
组建于1990年6月,是山东省边防总队培养、培训官兵的基地。组建以来，先后举办了各类培训班40余
期，培训预提警官约700人，培训干部约2000人，为部队输送班长骨干近3000人。在大队受训的各类专
业干部、士官以及班长骨干，成为山东公安边防部队的骨干力量。该教导大队在部队全面建设中多次
受到上级和驻地党政部门的奖励，被评为青岛市爱国卫生先进单位、创建国家环境保护模范城市先进
单位，连续5年获双拥共建标兵单位，连续9年获青岛市精神文明建设先进单位称号，连续8年被评为
双拥共建先进单位，连续8年被山东省边防总队评为“无案件、无事故、无违纪”先进单位，先后有1
人荣立二等功、13人荣立三等功。
2002年，共承办培训班19期，累计培训时间300余天，培训1000人次，是上年培训时间的2.8倍、培训人
数的2.1倍。与当地3个单位结对共建，支援地方建设出动人员200人次、车辆20余台次，与2户贫困户
结对扶贫。
（李振忠）
青岛边防检查站
工作概况2002年，共检查进出港中外籍船舶5093艘次，船员126643人次，中外籍旅客46385人次；监护
船舶1179艘次44174小时； 巡查船舶2010艘次9075小时； 驻船监护船舶3艘次2808小时； 办理各类证件
57055份；处理各类违规违章案件309人次。被山东省边防总队评为“无违纪、无案件、无事故”先进
单位和“反偷渡工作先进单位”。机关档案工作被山东省档案局评为“规范化目标管理省三级先进单
位”。监护一中队党支部被公安部边防管理局评为“先进党支部”。监护二中队被山东省边防总队荣
记集体三等功。
边防检查开展“为人民服务、树公安边防新风”活动和“做让党放心、让人民满意的边防卫士”主题
教育，参与青岛口岸大通关工程建设，配合青岛市政府做好集装箱西移工作，努力创造畅通、优质、
高效的通关环境。对国际航行船舶的边防检查，做到24小时随到随办。各类检查手续办理做到迅速、
准确、及时，提高了通关速度。完成了俄罗斯籍科学考察船“帕拉达”、韩国籍“大河2号”轮、巴
哈马籍“水晶和谐”轮、日本籍“富士丸”轮等大型重点船舶的边防检查任务。圆满完成了世界杯期
间新开通往返中韩的巴拿马籍豪华邮轮“双子星”号的边防检查任务。其中820名中国游客乘“双子
星”轮前往韩国，创造了青岛港单船出境人数新记录。
执勤执法出台了《行政处罚及移交类案卷材料排列顺序、填写要求和制作规范》，健全了执法责任制、
执法过错责任追究制、执法过错赔偿制、领导连带责任制等制度，规范了执法行为。根据新编制，完
善了案件审理制约机制，并聘请了49名社会监督员，定期发放执法测评表，加强内外监督。开展了为
期2个月的执勤执法专项整治活动，提高了官兵文明执法、依法执勤水平。举办了2期“证件专题讲座”，
提高了识别伪假证件能力。根据管辖分工，将案件5起10人次移交有关部门，依法打击违法犯罪活动。
反偷渡和查控工作制定了《打击偷渡活动专项行动方案》，成立了打击偷渡活动指挥中心，公布了举
报电话，依托政府和口岸单位成立“口岸反偷渡领导小组”，形成了口岸管理防范体系。完善了梯口
监护、码头巡查、电子监控、船方自查相结合的管理模式。4～6月，开展了打击偷渡活动专项行动，
加大对非法入境、滞留和经我国国境偷渡第三国等行为的打击力度。9月，开展了打击集装箱偷渡专
项行动，重点加强了对中远船舶、外派船舶和集装箱等3类船舶的检查和对在控人员的监控，形成了
多种措施并举、群防群治的反偷渡工作格局。制定了处置突发事件预案，并加强组织演练。全年共查
获偷渡案件2起5人次，接收遣返案件6起8人次，查获边控对象1名。
拥政爱民支援地方建设， 参加青岛市创建国家卫生城市、 优秀旅游城市等活动。利用元旦、春节、
“五一”、“八一”、“十一”等重大节日，先后出动官兵550余人次，做好事1300余件；组织官兵植
树2000余株、义务献血257人次；为地方学校和共建单位军训学生、员工1000余名；为扶贫助残活动和
“希望工程”捐款5万余元、捐物1200余件；为浮山灭火出动官兵100余名；为客运站、长途汽车站维
护秩序出动官兵300余名；到风景区、社区义务劳动11次600余人次。被山东省口岸领导小组评为共建
文明口岸先进单位、 共建文明口岸结对先进单位； 被青岛市委、市政府和驻青部队领导机关评为军
（警）民共建社会主义精神文明标兵单位；被青岛市政府评为共建文明口岸结对先进单位。
（张金鹏）
黄岛边防检查站
概况黄岛边防检查站是国家设立在黄岛口岸的出入境边防检查机关， 1994年10月经国务院批准成立，
1995年3月正式组建，为全国一类站。建站以来，连年被省口岸办和市口岸办评为口岸共建先进单位，
被地方政府评为双拥先进单位和精神文明共建先进单位；被公安部边防局和出入境管理局评为全国边
检系统“为人民服务，树公安边防新风”先进单位；2001年、2002年被公安部边防局评为基层建设标
兵单位，成为全省科技强警先进单位和勤务制度改革示范单位；监护一中队成为全国基层正规化建设
典型，举办了全国边防基层中队正规化建设现场会。
2002年，该站检查国际航行船舶5197艘次，比上年（下同）增长145%；检查出入境人员10.76万人次，
增长132%。
科技强警年内，对监管模式进行探索与改革。筹资100多万元在执勤一线和站指挥中心建立了集电视
监控、网络传输、电子地图信息管理、大屏幕投影、LED显示和通信联络等功能于一体的网络监控指
挥系统和码头闭路电视监视系统；变一船一哨的勤务管理为电视监控、卡口管理和码头巡查管理；实
行了船舶预检制度。上述措施提高了口岸通关效率，每艘船舶的作业时间平均缩短1小时，每年可为
口岸节省经费近千万元，同时提高执勤效率1倍以上。
为方便办理船舶和人员的检查、登陆、登轮、住宿、会亲、船舶搭靠等手续，投资5万元建立了检查
办证厅，实现了检查办证的一体化办公。
建立了集数据、图像、语音为一体的DDVID宽带信息网络和局域网，使该站的办公效率整体上提高10
倍以上，信息查询、数据统计速度提高近20倍，办理各类船舶出入境手续和人员登（离）轮手续的时
间缩短了数倍，大大提高了口岸的通关速度和检查质量。
正规化建设年内，该站按照“五高”（认识要高、标准要高、起点要高、质量要高、层次要高）要求，
实施基层正规化建设，投入人、财、物力，解决基层建设的薄弱环节，实现了“一日生活条令化，日
常管教制度化，内务设置规范化”的要求。公安部副部长赵永吉，公安部边防局局长朱家华、副局长
孙川流等领导多次到该站检查指导工作，对该站的部队正规化建设所取得的成绩给予肯定。
拥政爱民年内，该站与驻区海坛岛路居委会共建“爱民路”；40多名干警为驻区柳花泊街道办事处的
菜农抢修蔬菜大棚，挽回经济损失10余万元；常年为驻区老干部楼打扫环境卫生；一等功臣、爱民模
范薛瑞胜多年资助驻区2名失学儿童；在驻区每年的各项大型活动中，派出人员巡逻值勤。
（孙华烈）
青岛机场边防检查站
工作概况2002年，共检查出入境飞机5247架次，比上年(下同)增长17.5%，检查出入境人员693459人次，
同比增长18.9%；破获偷引渡案件53起，抓获偷渡人员和组织者129人；查获在控人员26人次。圆满完
成了2002年青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节等重大节庆活动的边防检查任务。
年内，被山东公安边防总队评为打击走私偷渡先进单位、“两防”工作先进单位，再次被青岛市人民
政府评为共建社会主义精神文明先进单位、“拥政爱民”先进单位，被青岛市委、市政府和驻青部队
领导机关评为军（警）民共建社会主义精神文明标兵单位；女子旅检科被公安部边防局评为基层建设
标兵单位。
严格执法继续加大反偷渡和查控工作力度，按照公安部边防局的统一部署认真参与打击偷渡联合行动。
在韩、日举行的“世界杯”足球比赛期间，该站将赴韩、日观看比赛的人员作为检查和打击偷渡的重
点，先后抓获假冒球迷的偷渡人员29名。以反恐怖、防闯关、防混入混出为重点，认真落实各项查控
措施，加强了对“两会”及各敏感期和境内外敌对分子等重点人员的查控工作，全年查获边控对象26
人。其中，2月8日，在检查KA950入境航班时，查获1名涉嫌重大经济诈骗的边控对象，涉案金额286
万美元；3月22日，在KA951出境航班的检查中，查获1名涉嫌走私的边控对象，涉案金额400万人民币；
受到上级领导和有关单位的好评。
实施“品牌战略”3月，为适应口岸工作形势对边防检查工作提出的新要求，实施“品牌战略”，成
立了全省边防检查系统第一个女子旅检示范科，并通过优异的工作被公安部边防局评为2002年度基层
建设标兵单位，被青岛共建社会主义精神文明领导小组评为“百日优质服务竞赛”先进单位。
拥政爱民积极开展“共育一所中小学，扶持一个困难户，共建一处文明小区”为主要内容的警民共建
活动。通过“希望工程”资助即墨市龙泉镇玉石头小学的失学儿童重返校园；与驻地桦川路小学结成
共建对子，选派4人担任该校的校外辅导员；开展“送温暖”活动，照顾驻地小区的困难家庭；积极
开展“为第二故乡添光彩”活动，组织官兵参加环境卫生清扫、植树造林，树立边防官兵的良好形象。
（武民）
山东省公安边防总队海警第二支队
举行揭牌仪式该支队于1998年8月经公安部批准组建。2002年8月1日，该支队举行揭牌仪式。青岛电视
台、《半岛都市报》、《青岛早报》等新闻媒体单位对此进行了宣传报道。
部队管理训练年内，该支队从建立正规的训练秩序和完善训练机制入手，加强部队管理训练工作。6
月，在公安部边防管理局对部队的管理训练工作进行的阶段性考核验收中，取得了总评优秀的成绩，
受到了部局检查组和总队首长的好评。11月，该支队参加山东边防总队统一组织带有实战背景的海上
对抗演练，共出动巡逻艇3艘，完成了各项对抗演练科目，提高了部队快速反应能力、协同作战能力
和海上执勤能力。突出“人、车、枪、船、密、章、财”等重点，强化措施，落实制度，加大防范力
度，实现了“无责任事故、无案件”的目标，被省边防总队表彰为“两防”工作先进单位。
海上执勤4～6月，在辖区内开展了反偷渡专项行动和海上治安综合整治活动。按照“打防并举，以防
为主”的原则，采取拉网式巡逻方法，共组织出海巡逻93航次，出动警力3105人次，航程4925.8海里，
总航时525.3小时，依法检查各类船只270余艘，处理违规作业船只78艘，处罚违规人员273人，列控可
疑船只45艘，建立船舶档案资料20余份，有力打击和震慑了海上各类违法犯罪活动，遏制了偷渡外逃
事件的发生。
7～8月，组织部队开展了执勤执法专项整顿活动，切实落实了边防部队严格执法、文明执勤的工作要
求，解决了执勤执法中存在的问题，全面提高了部队官兵的执勤执法水平。
年内，该支队“海上110”共接处警15次，成功实施海上救助5次，救助渔船民5人。
警民共建年内，与青岛第六十五中学签约共建。8月，参加了浮山新区“社会公民道德规范”演唱比
赛，夺得了团体第二名的好成绩。期间，与青岛市民政局联合开展了篮球比赛、青年志愿者活动。市
民政局投资2万元为一大队购置了文体器材。年内，该支队被评为“青岛市警民共建先进单位”，支
队长张德荀被评为“青岛市警民共建先进个人”。