审判

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2001年,全市两级法院共受理各类案件95954件,审结95677件,结案标的额1403亿元。
刑事审判
全市法院共审结一审刑事案件4888件,比上年(下同)增长244%。在判决发生效力的6156名犯
罪分子中,判处5年以上有期徒刑至死刑的1044人。依法开展“严打”整治斗争,加大对杀人、抢劫、
强奸、绑架、故意伤害等暴力犯罪及带黑社会性质的犯罪活动的打击力度,全年共审理此类犯罪案件
825 件。依法从严惩处贪污、贿赂、挪用公款、徇私枉法等经济犯罪和职务犯罪,全年共审理此类案
件218件,判处犯罪分子238人。
经济审判
全年共审结一审经济纠纷案件16732件。针对中国加入世贸组织后司法工作面临的新形势、新问
题,市中级法院下发了《关于依法审理外商投诉案件 进一步优化外商投资软环境的通知》、《关于
依法保护外商合法权益的若干规定》,并采取切实的应对措施,妥善解决企业改革与发展中遇到的法
律问题。市中级法院多次召开大中型企业负责人座谈会,邀请中央新闻媒体到本市大型名牌企业采访
调研,探讨运用法律手段维护企业合法权益的有效途径。加强了与整顿市场经济秩序有关的各类案件
的审理,审结借款合同纠纷案件3044件、购销合同纠纷案件4989件、工程承包合同案件727件,总标的
额499亿元。审理金融诈骗,贩卖、运输假币等严重危害国家金融秩序的案件66 件。
民事审判
全年受理一审民事案件34873件,审结34565件。在民事审判工作中,注重化解矛盾,排解纷争,
能够调解结案的尽力调解结案,全年全市民事案件调解结案率达395%。执行新《婚姻法》及有关法
律,妥善处理离婚、赡养、继承等家庭纠纷案件,制裁家庭暴力行为,全年审理此类案件10650件,
依法维护了妇女儿童和弱势群体的合法权益。发挥“涉军案件法庭”维护军人、军属合法权益的主体
作用,全年审理涉军案件258件。
行政审判
全年受理一审行政案件536件,审结526件。在审判中,特别注重妥善处理群体性纠纷案件,防止
了多起群体性事件的发生。办理行政非诉执行案件1778件,发挥了行政审判监督和支持行政机关依法
行政的职能作用。
审判监督
市中级法院针对现行审判监督制度存在的弊端,对再审案件的提起、证据规则、改判标准、文书
制作作了统一规范。这项改革实行以来,再审案件的质量和效率明显提高。全年审理再审案件772件,
改判110件;审理抗诉案件204件,改判19件。最高人民法院院长肖扬、副院长沈德咏对这项改革给予
充分肯定,并确定青岛市中级法院为全国审判监督改革试点法院。该院先后在全国法院审判监督改革
座谈会、审判监督工作会议上作了经验介绍。
执行工作
5月,市中级法院执行局正式成立后,各基层法院相继成立了执行局。建立起了统一管理、统一
协调、统一指挥的执行工作新机制,促进了执行工作的开展。全年受理执行案件31691件,执结31500
件,结案标的额516亿元,结案率和结案标的额均列全省法院首位。推行了执行举证制度、债权凭
证制度、暂缓立案制度,完善了提级执行、交叉执行、网络执行和委托执行等执行方式;实行了执行
工作“阳光工程”和执行实施权与裁判权分立制度;开展了“集中执行行动”和广泛的舆论宣传。与
政府建立了协调联系制度,全年与市政府协调解决执行涉及国有企业或特困企业的案件1520件,标的
额10亿余元。
法律宣传与教育转化
利用新闻媒体搞好法制宣传,参与社会治安综合治理。对一些有影响的大要案在青岛电视台“法
庭传真”栏目进行了现场直播。全市法院在中央、省、市等新闻媒体发表有影响的法制宣传稿件3800
余篇。全年召开公判大会68次,旁听群众21万余人;结合审判实践,及时向有关部门提出司法建议400
余件次。
做好对罪犯的教育转化工作, 全年办理减刑、 假释3059人。在全市法院推行了对少年审判采取
“圆桌式审判”方式,效果明显。市中级法院获山东省“优秀青少年维权岗”称号;联合国儿童基金
会和中国儿童基金会联合考察团来市中级法院进行了考察,并给予高度评价。
队伍建设
党风廉政建设和基层建设年初,市中级法院院长与12个基层法院院长和中级法院各部门主要负责人签
订了加强党风廉政建设责任书,制定和完善了一系列廉政规定和措施,强化了检查和监督。市中级法
院成立了违纪案件快速查处小组。全市法院受理举报违纪案件34件,查证属实或部分属实的9件,直
接责任人均受到了严肃处理。
教育培训 市中级法院制定出台了《青岛法院五年教育培训规划》;有计划地从高等院校引进人
才,并与北京大学、山东大学、青岛大学、湖南大学、西安交大联办了法学硕士研究生班和远程教育
法学本科班及专升本班。截至年末,全市法院干警具有法律专科以上学历的占总人数的962%。市
中级法院还与国内知名法学专家、学者合作,举办各种培训班、法律讲座、研讨会20余次,收集全市
法院近几年的调研成果和审判案例,出版发行了10余本专著,在全国法院产生了广泛影响。
完善监督机制 年内,召开执法监督员座谈会,广泛征求意见。强化内部监督,形成了纪检、立
案、审监、督导和考核办“五位一体”的相互监督机制,实行了内部监督联席会议制度。坚持院长、
庭长每周二、五接访制度,妥善处理来信来访。在全市法院广泛推广胶南市法院回访当事人的做法,
制定了回访当事人实施细则,建立起了规范的回访当事人工作机制。省委常委、政法委书记高新亭和
省人大常委会副主任张瑞凤、省高级法院院长尹忠显分别对胶南市法院的做法给予充分肯定;省人大
常委会、省委政法委、省高级法院专门组成联合工作组,率《大众日报》等8家新闻单位记者赴胶南
调研,在全省进行了广泛宣传;省高级法院专门下文在全省法院推广。全年市中级法院接待来信来访
1966件次,比上年下降32%,被最高人民法院评为全国法院信访立案工作先进单位。