维护社会政治稳定
1月19日、4月11日、9月26日相继召开全市政法工作、社会治安和社会治安综合治理工作会议，对
社会政治稳定工作进行了部署。强化隐蔽战线斗争，有效打击和防范了敌对势力的渗透破坏活动；深
化同邪教组织的斗争，依法取缔邪教组织和非法宗教活动。健全完善执法监督机制，先后组织开展执
法大检查3次，协调处结了一批重大、疑难案件。制定下发了《关于进一步做好矛盾纠纷排查调处工
作的通知》，排查调处一大批各类矛盾纠纷，调处成功率98%。做好重大节庆活动的安全保卫工作，
确保了重要会议、重大节庆活动和30余万名海外游客、1500余万名国内游客的安全。
“严打”整治斗争
按照党中央统一部署，以“两年内社会治安取得明显进步”为目标，以打黑除恶为“龙头”，组
织开展了“严打”整治斗争。瞄准三类犯罪（有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯
罪；爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪；盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪），
三条战线出击（打黑除恶、治爆缉枪、打击经济犯罪），始终保持对犯罪分子的高压态势。侦破了一
大批重特大案件，一大批违法犯罪嫌疑人慑于“严打”声威或在亲友规劝下投案自首；召开公捕公判
大会，打击了一大批严重刑事犯罪分子；缴获一大批枪支、弹药和易燃易爆物品，严打整治斗争取得
了阶段性成果。全市共表彰见义勇为先进个人155名。
社会治安综合治理
排查治安混乱地区和突出治安问题，及时采取“治乱”措施，一些治安混乱地区和突出治安问题
得到有效整治。落实领导责任查究制，对107个单位下发了案件防范责任查究通知书，查处有关领导
和责任人79名，对71个单位实行社会治安综合治理“一票否决”。对城区租赁房屋实行专项治理，从
中破获一大批案件。实行居民住宅塑钢窗“防拉栓”工程，有效减少了推窗入室盗窃案件的发生。对
全市公共娱乐场所不间断地进行治理整顿，及时查处了一批“黄、赌、毒”案件。
加强暂住人口管理工作，暂住人口登记率、办证率和函查率分别达到95%、95%和100%。进一步做好
对刑释解教人员的安置帮教工作，安置率和帮教率分别达到92%和95%。加强青少年法制教育，举办
了“为了明天——预防青少年违法犯罪大型图片巡回展”，参观人数达25万人。结合中共中央、国务
院《关于加强社会治安综合治理的决定》和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁
布10周年，组织开展了系列宣传活动。
政法队伍建设
年内，有324个政法单位受到表彰，其中受到省部级表彰的70个。结合机构改革，对政法各级领
导班子进行了调整充实。推行“文化育警”建设，举办了“全国部分城市构建政法先进文化研讨会”。
利用典型人物进行教育，市委、市政府下发《关于开展向张杰烈士学习活动的决定》，宣传报道了公
安二级英模张杰烈士的先进事迹，弘扬社会正气。
制定干警培训规划，对政法干警分批分期进行岗位专业培训、业务素质考核和有关世贸组织知识的考
试等，已有728%的干警达到大专以上文化程度。