主要业务指标
商品检验2001年，青岛出入境检验检疫局共检验出入境商品16.10万批，货值64.12亿美元，同比（下同）
分别增长19.81%、22.89%。其中，出境商品12.83万批，货值33.92亿美元，分别增长16.23%、14.38%；
入境商品3.27万批，货值30.20亿美元，分别增长36.33%、34.19%。检验废金属、废纸、废塑料等废旧
物品3678批，112.39万吨，货值1.24亿美元。
动植物检验检疫检疫出入境动植物及其产品3.96万批，货值12.68亿美元,分别下降32.84%、38.43%。其
中， 出境动植物及其产品3.46万批， 货值6亿美元， 分别下降21.07%、46.55%；入境动植物及其产品
5013批，货值6.68亿美元，分别下降32.88%、28.56%。监督出境货物木质包装1.03万批、38.83万件；检
疫进境木质包装8351批，43.06万件。在进境植物和产品及木质包装中，共检出危险性病虫害170多批
次。其中，检出一类危险性病虫害2批次，二类危险性病虫害24批次；在进境动物产品中检出二类传
染病病原体9批次。
卫生检疫检验检疫出入境食品1.43万批，货值3.24亿美元，分别增长54.10%、75.20%。其中，出境食品
1.28万批， 货值2.80亿美元，分别增长56.90%、79.60%；入境食品1547批，货值4358万美元，分别增长
31.90%、 52.40%。 共发现存在问题的食品19批。 检疫出入境船舶6064艘次、 飞机4533架次、 集装箱
132.19万标箱。共对入境的6.62万只集装箱实施了卫生除害处理。
实施传染病监测体检2880人次，共发现病例180人次；实施爱滋病监测47人；实施预防接种2547人。
原产地证书签发签发普惠制原产地证书8.96万份、32.06亿美元，分别增长16.64%、38.45%。签发一般
原产地证书1.80万份、4.74亿美元，分别增长26.86%、13.20%。
鉴定工作完成重量鉴定164批、235.52万吨;完成出口商品包装鉴定9900批、2302万件;完成外商投资财产
价值鉴定1475批，外商报价1.10亿美元，鉴定价值为1.08亿美元，总降值率1.96%。其中，高价低报14
批，原报价46万美元，鉴定价62万美元，升值率34.56%；低价高报58批，原报价693万美元，鉴定价462
万美元，降值率33.35%，挽回损失金额109万美元。
口岸查验
年内，青岛出入境检验检疫局工作重点转向涉及安全、卫生、环保、健康和反欺诈方面，加强了对出
入境货物、交通工具、旅客携带物及邮件的检疫查验，防止传染病和危险性病虫害的传入传出。严把
了进出口商品质量关，坚决杜绝不合格货物进口，并及时对外出具索赔证书，维护了国家和企业经济
利益。青岛某公司从日本进口了一批废铜，检验监管时发现有部分废铜不符合同要求，遂对外出证索
赔1.8万美元；青岛马士基集装箱有限公司从德国进口了120台集装箱冷冻机（货值125.97万美元），
经检验数量短缺，遂及时对外出证索赔10万美元。
质量认证与监管
对辖区内实施“两证”（出口质量许可证、食品卫生注册证，下同）管理的出境商品，实行了“边出
口、边办证、边指导”的有效措施，为26家出口食品生产企业和27家出口商品质量许可证管理企业颁
发了临时证。继续抓好“两证”预评审、推荐上报和复查换证工作。对辖区的17家出口商品质量许可
证企业、21家检疫卫生注册企业进行了预评审；对8家质量许可证企业、130家检疫卫生注册企业进行
了复查换证；对20家出口竹木藤柳草制品企业，6家出口保鲜蔬菜厂、库进行了检疫卫生登记。在出
口食品企业质量认证中，重点推广ISO9000质量体系标准，已完成4家青岛企业的认证考核。
参与市场经济秩序整顿规范
年内，青岛出入境检验检疫局成立了整顿和规范市场经济秩序领导小组和工作组，制定了在3个重点
领域开展专项斗争和联合行动方案，会同市工商局、市质监局进行打假，查处了大量非法进口商品及
劣质化妆品、食品、家用电器等。3月14日晚，在青岛市举办的宣传“三一五”绿色消费电视现场直
播晚会上，就欧洲、亚洲部分国家发生的“疯牛病”、“口蹄疫”等热点问题作了情况发布；就进口
“三菱”帕杰罗汽车的检修和赔偿进行了热线解答。
为外经贸事业提供服务
探索和推进检验检疫工作方式转变和管理模式改革，推行免验、分类管理、风险评估等制度。进一步
规范了与青岛海关口岸通关协调制度，全面落实“先报检，后报关”通关机制，缩短检验检疫和签证
周期。对青岛流亭机场扩建工作提出了合理化建议，为在机场开办的出入境检验检疫业务争取了良好
条件。
听取意见，转变作风。4月24日、8月22日，市人大常委会、市政协调研组分别视察检验检疫工作时，
青岛出入境检验检疫局提出了5条促进青岛市外经贸发展建议，受到了好评。参加了青岛市对外开放
各项活动， 向驻青外商提供咨询和技术服务； 为保护和促进青岛农业经济国际化工作进展，制定了
《青岛检验检疫局保护和促进青岛农业经济国际化工作目标》；为即墨市等外经贸企业讲授检验检疫
法律法规、报检规定与普惠制知识等，受到当地政府和企业好评。
发挥人才、技术、设备、信息等方面优势，为出口企业提供服务。根据日本有关要求，加大对输日加
热偶蹄动物肉企业的监管力度，由分管局长负责，相关业务处室成立了帮促小组，帮助企业整改，使
出口产品顺利通过了日本农林水产省卫生注册。美国FDA颁布了蔬菜汁及其产品实行HACCP体系管理
的法规后，及时将这一信息通知有关企业，并指导其中尽快建立HACCP体系，使产品顺利出口美国。
组织有关人员翻译了加拿大食品卫生检验局《肉品卫生程序手册》；协助国家局翻译整理了《欧盟禽
兔指令决议和报告汇编》、《日本农林省标准化法规》，为出口企业提供参考和指导。全年通过各种
方式培训企业人员共计1200多人次。
做好电子报检、电子通关、电子签证的推广应用。选择业务量大、出口品种单一、企业管理完善、商
品质量稳定的企业，进一步推进电子报检工作。已有260余家企业安装使用了电子报检软件，简化了
手续，方便了对外贸易。其报检量占青岛出入境检验检疫局局本部受理报检总量的近70%，其中40余
家企业实行了直通式电子报检。与河南、连云港、徐州等地实行了电子转单，实现了口岸局与内地局
之间的数据共享，达到了提高工作效率、加快口岸通关速度的目的。
改进对出口生产企业的监管方式。逐步扩大分类管理商品范围，对一、二类企业简化检验、检疫、审
查手续，加快验放速度；上半年全面完成了对青岛辖区内205家出口机电、服装、抽纱、轮胎、玩具
等生产企业的分类管理，其中一类企业17家、二类企业80家、三类企业76家。
作风与精神文明建设
2001年，青岛出入境检验检疫局在青岛的五市一区，召开了48家企业参加的座谈会，走访了78个企业，
听取意见和建议，不断改进工作。组织职工参加社会公益活动，助残捐资5000元，捐衣被1267件等，
捐助孤残儿童助款、物价值7000多元，为患病职工捐款13190元。
年内，化矿金实验室党支部被评青岛市、山东检验检疫系统和全国质检系统先进基层党组织；牛增元
被评为全国质检系统优秀共产党员、青岛市“十大杰出青年”，并获山东首届青年科技创新奖；李维
有被评为全国质检系统优秀党务工作者；傅春乐被评为全国质检系统优秀纪检监察干部；蔡发等7名
同志被评为山东检验检疫系统优秀共产党员；朱凤玲等3名同志被评为山东检验检疫系统优秀党务工
作者。青岛出入境检验检疫局和该局青岛流亭机场办事处被评为山东省共建文明口岸先进单位，该局
青岛海港办事处被评为山东省共建文明口岸示范窗口。
重要案例
1月2日，青岛某薄膜有限公司（中美合资企业，投资总额1350万美元）委托山东通泰国际货运代理有
限公司办理进口报检时，提供的单据及信息均为新设备。经检验，发现引进设备多为二手旧设备，违
反了有关检验检疫法律法规，并未按有关国家规定取得进口旧机电产品批准证书，逃避环保检查及卫
生处理，非法获取了入境货物通关单。而且，装运设备的集装箱已打开，进口旧设备已卸下，已无法
对到货进行卫生处理。对此，青岛出入境检验检疫局按行政处罚工作程序立案，并指定调查人员对违
法行为进行调查，按有关规定罚款5000元人民币。
2月12日，青岛出入境检验检疫局指定三菱公司青岛特约维修站（青岛市进口汽车大修厂）对青岛地
区三菱帕杰罗V31、V33越野吉普车开始全面检修，共检修110辆（含烟台、淄博等地区的车辆），更
换油管30辆。
2月16日，在对某公司从美国进口的柞木板材实施检查时，在其集装箱箱内发现2头皮蠹科成虫和1头
幼虫。21日，经有关专家复核，鉴定为谷斑皮蠹，系一类危险性害虫。检验检疫人员对该批货物及集
装箱实施了熏蒸处理。
7月19日，本局机场办事处从印度进境的木质包装中截获大量双棘长蠹，系近年来从进境木质包装中
截获害虫最严重的一次。为防止疫情传播，机场办事处当日即对该批货物进行了环氧乙烷熏蒸处理，
对污染场地进行了卫生除害处理，对该批木质包装进行了销毁处理。
9月16日，本局海港办事处对韩国巴拿马籍“香雪兰”客轮旅客携带物进行检疫查验时，在旅客行李
中查获洋葱种子40小桶、约3公斤。根据中国植物检疫有关规定，进境携带植物种子必须事先取得审
批，办理检疫手续。为此，检验检疫人员将查获的种子作退回处理。