改善口岸通关环境

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调查研究
2001年,市政府口岸办围绕“大口岸、大外贸”发展思路,结合本市“建设北方国际航运中心”战略
的实施,就构筑大口岸、实施大通关进行了广泛深入的调查研究。年内,先后形成了《关于构建现代
化口岸综合管理体系的实施意见》、《建立优质高效的口岸管理服务体系工作意见》、《设立港航后
勤服务基地的实施意见》等11项调查报告,对营造文明、高效、安全、畅通的口岸环境,起到了促进
作用。
改善口岸软环境
年内,为贯彻落实《青岛市人民政府办公厅关于优化青岛口岸通关环境的意见》,市政府口岸办协调
空港方面制定了《青岛航空口岸提高服务质量、改善软环境实施方案》,并开展了“迎奥运、树形象、
创精品、争一流”活动,推进以文明把关、优质服务为重点的社会主义精神文明建设,使空港口岸软
环境得到明显改善,有效投诉为历年最低。民航青岛站每月开展的服务质量问卷调查显示,全年旅客
满意率在91.75%以上。
海港方面,对照《青岛市人民政府办公厅关于优化青岛口岸通关环境的意见》的要求,坚持外贸运输
协调会,防损验残会、季度联检例会制度,定期走访查验单位,及时了解情况,帮助查验单位解决困
难。3月22日,青岛海港口岸国际旅检快递业务正式启动,出境旅客携带的行李物品不再经过通道,
改由快递中心代理报关、报检后,直接运送到海关监管仓库,经海关查验后装箱装船放行托运;这对
于改善优化口岸环境起到了积极作用。
为配合青岛港务局与英国铁行合资启动前湾港集装箱码头项目,将老港区国际集装箱航线迁至前湾港,
市政府口岸办协调组织海港口岸各查验单位搞好工作配合,做到国际集装箱班轮在前湾港随到、随靠、
随检、随离,从而加快了班轮周转,确保了航线如期迁移和正常运行。到2001年底,前湾港国际集装
箱航线已由原1条增至8条,国际集装箱吞吐量由上年的2.4万TEU增至18万TEU。
口岸管理协调服务
2001年,全市市级党政机关机构改革后,为推进政府管理体系“五项工程”,按照《青岛市人民政府
关于印发〈青岛市行政审批制度改革实施意见〉的通知》确定的原则和要求,市政府口岸办承担的行
政审批事项由15项减为3项,简化了审批程序和环节,并规定了办理时限,改进了服务;对正常审核
事项实行政务公开,凡涉及口岸单位和企业切身利益的内容通过各种途径向社会公布,并对适宜承诺
事项一律实行承诺服务和责任追究制度。
10月,国务院办公厅下发《关于进一步提高口岸工作效率的通知》后,市委、市政府十分重视,副省
长、市长杜世成和副市长周嘉宾先后作了批示,要求做好贯彻落实。按照国务院通知要求和市领导批
示精神,成立了青岛口岸工作协调领导小组,对大通关实施统一领导。
年内,在山东省第六次共建总结评比中,青岛口岸被评为“山东省文明口岸”、“山东省口岸综合管
理先进单位”。