工作情况

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安置任务
根据国务院和省政府部署安排,本市有接收安置三峡移民任务。2000年4月,省政府部署包括本市在
内的8个市分别承担7000人的移民安置任务;5月25日,省政府办公厅分配给本市安置1000人计划(鲁
政办发[2000]53号)。
领导与协调
2000年5月17日,市委、市政府责成由市对口支援办公室牵头,从市民政局、市公安局、市农业局、
市土地局等单位抽调人员组成工作班子,开始实施安置工作;9月12日,市政府召开当年第十二次市
长办公会议,听取汇报,审定安置预案,对组织保障、资金保障、安置方向、任务分配和安置条件、
标准等问题作出决定,并形成决议;10月13日,市政府决定成立青岛市接收三峡移民安置工作领导小
组,下设办公室,具体承办移民安置工作;直接承担移民安置任务的5个市及有关乡镇随后也成立了
领导小组和工作班子,由各级政府行政“一把手”分别任各级领导小组组长;11月9日,市政府下发
通知(青政办发[2000]9号),并在即墨召开全市接收三峡移民安置工作会议,全面部署移民安置
工作。
2001年8月21日,在即墨市移民新居内,市委常委、副市长邹立健(前右)
向重庆忠县三峡移民喻洪斌发放土地证和房产证。(市移民办供稿)2001年1月15日,全市三峡移民安
置工作座谈会召开,传达国务院三峡工程建设委员会和山东省关于三峡移民安置工作会议精神,总结
了前段工作,研究确定了赴重庆忠县对接方案、移民资金管理规定等。
2001年5月,市政府办公厅印发《青岛市接收三峡工程库区农村外迁移民安置工作实施意见》,就移
民安置工作总原则、管理与职责分工、移民资格审查标准、安置标准生活及生产安置条件、扶持与优
惠政策、经费及管理使用等事项,提出了具体要求和运作方式。
安置方案与工作对接
2000年11月,本市编制的《青岛市接收三峡工程库区农村外迁移民安置方案》正式上报省政府和
国务院三峡建设委员会并获批准。该《方案》包括了青岛市和所属各市及各安置乡镇、村经济、社会
情况和移民生产、生活安置条件、标准等。11月底,国务院三峡建设委员会、省移民办和重庆市及所
属忠县,派员来青检查验收安置点和安置条件,对本市的安置举措均表示满意。
2001年2月13~16日,本市接收工作团一行42人与重庆市忠县有关领导,就拟安置到本市的三峡外迁移
民接收工作进行了对接,并逐户对移民资格进行了审查,初步确定了拟安置到本市的262户、1012名外
迁对象,签订了对接情况纪要。3月4~7日,忠县洽〖〗甘井镇273户移民代表在83名干部护送下,来
青对本市5个安置市拟安排给移民的宅基地、住宅设计方案、所承包的耕地以及子女托幼、就学等事
项进行了实地考察、对接,共有260户代表选定了宅基地、建房式样和耕地,签订了委托本市统一建
房的合同书和对接工作协议。4月30日,5个安置市全面开建移民住宅,至6月底左右全部竣工。7月中
下旬,本市组团分3批赴忠县,就外迁移民安置工作有关问题再次与忠县进行协商处理,最后确认忠
县外迁至本市安置的移民共253户、1019人,另有4名随迁人员。
安置任务全面完成
2001年8月21日13时10分,本市接收安置的三峡工程库区重庆市忠县农村253户、1019名外迁移民和
4名随迁人员乘专列抵达蓝村火车站(上述人员于18日从忠县启程)。市委常委、副市长邹立健代表
市委、市政府率队在火车站举行了欢迎仪式。旋即,到青全部移民被分别疏散到安置地新居。
8月24日上午11时,副市长于冲与重庆市忠县政协主席王正堂,分别代表迁入地和迁出地双方政府签
署《三峡工程重庆库区忠县农村移民外迁安置交接书》。
年内,有18名上述移民的直系亲属也来青投亲入住。
本市所属5市有20个乡镇的63个村直接承担了移民安置任务。安排给移民承包的耕地为人均008公顷,
共8152公顷;安排给移民的宅基地253宗,共51359余平方米;为移民建住房253套,共27211平方米;
安排移民的237名子女就读小学、初中、高中;对移民进行了安置政策、法律与道德规范及生产技能
培训,750余人次参训;加大移民安置后扶持力度,不到半年时间,移民进企业务工者已达170余人,
从事开饭店、理发店、家庭作坊者83人,从事特种种植、养殖17人(户),另有90余人到外地打工,
占有劳动能力的移民总数的近80%,户均达到14人。
年内,为迎接移民代表来青考察和移民迁入,共动用车辆500余辆。市委、市政府及市直部门和中央、
省驻青单位及驻青部队与各市、区和承担安置任务的乡镇、村等全市340个单位,直接参与了移民安
置工作。在安置过程中,除投入了国家所拨专项资金2144万元和省安排的专项资金204万元外,本市还
筹措并投入了安置资金1300余万元。
本市移民安置工作和移民稳定状况,在全省、全国为最好,多次受到国务院、省有关领导肯定和称赞。
在全国、全省移民安置工作会议上,本市均作为典型介绍了经验。