城市基础设施建设
全年市内四区累计下达城市建设项目投资计划10.4亿元,完成城建固定资产投资9.9亿元。海一线
截污工程、海泊河综合整治、李村河截污等工程均已相继完成或取得突破性进展。仙家寨水厂扩建工
程、小涧西垃圾综合处理场等工程进展顺利。东西快速路、城阳污水处理厂已于年内开工建设。
村镇建设
全年全市村镇建设投资总额31.4亿元。其中,住宅建设投资12.6亿元,竣工建筑面积206万平方米;公
共建筑投资4.9亿元,竣工面积67.3万平方米;生产性建筑投资8.8亿元,竣工面积107.3万平方米;公用设施
建设投资5.1亿元。
加快城市化进程。首次举办了“青岛城市化建设展”,制定了《青岛市市区城市化实施方案》,城
市化水平已达到46.2%。截止年底,全市共有建制镇114个(含沙子口镇、北宅、王哥庄3个办事处)、集
镇11个、村庄5681个。全市100%的乡镇完成了总体规划,40%的乡镇驻地完成了详细规划,100%的村庄编
制了村庄建设规划。
建筑业
全年全市施工企业完成产值85亿元,比上年(下同)增长13.5%;累计施工面积1579.4万平方米,增长6.2
%。各类房屋竣工面积693.7万平方米,减少4.1%。开发建设了“青岛建设工程监理管理信息网”,在全
省率先实现了监理工作网络化。开发并推行了新的工程造价管理软件。完成了劳保费收缴工作,并按
规定及时拨付和补贴。4家列入市特困范围的企业,当年有3家扭亏,完成了市政府下达的解困目标。成
立了“清理拖欠工程款办公室”,全年累计清理回收拖欠工程款2.8亿元。
在全国率先实施工程竣工验收备案制度,由建设单位组织工程验收并承担相应的质量责任。建设
部在全国推广了这一做法。年内,全市有56个单位工程按新规定由建设单位组织验收并进行了备案,验
收一次通过率100%。
创立了工程质量监管“一四一”模式,即工程开工前对责任主体资质和个人从业资格进行审查,施
工过程中实施结构抽检、专项检查、建材抽检和安装质量抽检,工程竣工验收前强化功能试验。组织
有关专家开展对屋面防水、墙体裂缝等质量通病的技术攻关。在建工程功能通病治理取得明显进展,
新竣工工程投诉率下降28%。引进具备国际先进水平的工程质量检测仪器,将人工抽查和仪器检测相结
合,对1300家建材产品产销单位进行了产品质量准用审查,使全市建设工程质量有了明显提高。对试验
室的试样检测实现全过程微机自动化管理,检测数据建立“电子档案”,使办公效率成倍提高。在全市
范围实行新的现场取样送样管理办法,规定送样人必须持证上岗,见证人对取样送样全过程进行监控。
率先在全国建筑行业中提出“两型五化”(即“安全文明型、卫生环保型”和“硬化、净化、美
化、绿化、亮化”)施工现场管理模式,建设部、省建设厅、省建管局予以表彰,并在全国、全省推广。
创办了全省第一家建筑职工夜校,对社会稳定、全市精神文明建设发挥了积极作用。实行了建筑工程
安全报监制度,进一步强化了工程建筑安全文明施工全过程监督检查。
有形建筑市场在全国范围做到了5个率先:率先使用计算机网络管理系统进行工程招投标,并进入
国际互联网;率先创建了评标专家网上管理工作模式;率先把建筑消防工程纳入有形建筑市场进行公开
招标投标;率先实行了城市维护工程综合招标试点,打破了行业垄断;率先实行投标人资格预审制度,解
决了原有投标抽签办法所带来的弊端。以上做法被建设部在全国予以推广。在全省范围率先实行了有
形建筑市场规范化管理。报建信息与有形建筑市场联网,通过大屏幕、触摸屏、互联网向社会公开发
布报建信息,使政府部门、各施工企业及时了解工程动态,避免暗箱操作。全年市区建设工程项目应公
开招标率达到100%。
房地产业
全年全市房地产开发投资完成70.7亿元,其中住宅48.2亿元,分别增长9.1%和10.8%。商品房销售面
积288.4万平方米,其中住宅233.0万平方米,分别增长11.4%和1.3%。个人购买商品住宅221.5万平方米,增
长13.5%,占商品住宅销售总量的91.5%,提高10.3个百分点。处置闲置土地17幅,启动停建工程17处;消化
空置房屋57.8万平方米,其中空置1年以上房屋面积下降31.5%。
物业管理
截止年底,全市共成立各类物业业主委员会200多个,占实行物业管理区域的60%以上。投资1350余
万元,重点对16个旧小区进行了整治改造;共拆除违章建筑9700余平方米、铺设草坪4.1万平方米、硬化
路面8.6平方米、种植植物2.3万株、设置钢护栏4500米、增设健身路径7处、居民健身设施4套及其他
生活辅助设施。扩大物业管理面积近200万建筑平方米,管理领域继续向党政机关办公楼和银行、保险、
税务等社会经营机构以及工业区、厂房等各类物业发展,腾出工作岗位安置下岗职工150多名。新创建
市优物业管理小区(大厦)37个、省优10个、全国物业管理示范小区3个(金牌)。全年对近10处物业的管
理进行公开招标,选聘了物业管理企业。
勘察设计咨询业
全年完成工程勘察设计投资额150余亿元,建筑面积近800万平方米。市区建筑工程施工图设计审查
范围由住宅工程扩大到所有建筑工程,并建立了完善的审查机构。改革住宅楼板结构体系,实行市区、
高科园住宅楼板全部改用现浇钢筋砼结构施工。强制推行六层以上住宅设置电梯,提高居民居住质量。
作出禁止使用实心粘土砖的规定,节约耕地和能源,促进了城市建设的可持续发展。
城市管理
城市管理工作基本走上法制化、市场化、规范化轨道,形成了两级政府、三级(市、区、街)管理的
新体制,原由政府负担的社会职能已经实现了市场化;开始步入全国先进行列,被列为全国首批城市管
理综合执法试点城市之一。拆除违法建筑,占路市场退路进室工作圆满结束,历时4年零9个月。对八大
关园区内的重点建筑物实施了亮化,香港路主要建筑物亮化工程已经完成,霓虹灯广告、灯箱广告、电
子显示屏广告上了一个新档次。城市环境综合整治各专业治理全面推进,铁路两侧的整治和绿化工作
已全面完成。
建设企业改革
全年完成48个企业的改制筹建工作,其中有9家已挂牌设立。全市建设系统首家推荐上市企业麦迪
绅股份有限公司已被建设部列为重点推荐的上市企业。市园林设计院、中房公司设计院完成了改企建
制工作,第四建筑设计院、市政设计院、市建筑设计院的改革也在积极稳妥地进行。建设系统10户直
属设计单位有2户完成改制并挂牌。(于叶红)