1999年， 全市有市、区（市）、乡（镇、街道）妇联组织215个，妇委会组织123个，妇代会组织
6984个，乡镇街以上专职妇女工作者326人。
青岛市妇女第九次代表大会
11月4～6日举行。600名正式代表、31名特邀代表出席。市党政领导张惠来、王家瑞、黄学军、孙
炳岳、胡延森、崔锡柱等应邀出席。大会审议通过了李玉珍代表市妇联八届执委会作的题为《高举邓
小平理论伟大旗帜，团结带领全市妇女为实现青岛更高水平发展而努力奋斗》的工作报告。大会提出
了跨世纪青岛妇女事业发展的奋斗目标和基本任务；选举产生了市妇联第九届常委会和执委会，选举
李玉珍为市妇联主席，宋遵兰、孙文莉、韩丽华为副主席。
“双学双比”竞赛活动
年初，市妇联建立了“双学双比”（学文化、学技术，比成绩、比贡献）竞赛活动目标责任制，
将农业十大新技术培训、绿色证书培训和女农民技术职称评审工作目标进行分解，定期督查通报。8
月，召开了全市农村妇女工作会议，制定下发了《关于进一步加强农村妇女工作的意见》，部署工作
任务。全年组织“巾帼科技”指导队专家91人次，培训妇女骨干1万余名，开展多次送科技下乡活动，
使10万余名农村妇女接受了农业十大新技术的培训，其中1万余名农村妇女获绿色证书、5千余名农村
妇女获农民技术职称，这两项指标全市累计已分别达到1.3万名和3.8万名，平均每村6名和2.2名。创
办“巾帼优质工程”90余处，使已结对帮扶的5000余名贫困妇女人均年增收200元以上。资助胶州市铺
集镇邢家岭村完成了“巾帼”提水站的建设。
“巾帼建功”竞赛活动
年内，全市“巾帼建功”竞赛活动以下岗女工再就业工作为重点，广泛开展了争创“下岗女工全
安置先进妇代会”活动，建立了下岗女工数据库，对再就业工作实行动态管理。已有93个妇代会实现
全安置，共安置下岗女工400余人。发挥“爱心大姐服务社”的龙头作用，拓展社区家政服务领域，
兴办便民服务网点700余个，安置下岗女工近2000人。组织女职工开展技能培训、技术比武和争创“巾
帼文明示范岗”、“优秀女个体私营业者”、“双文明立功竞赛”等活动，促进了在岗女职工职业道
德和技术技能的提高。
全年全市各级妇联组织共协调社会安置下岗女工7000余名，直接安置1595名。市妇联获全市“支
持再就业工程先进单位”称号。
“五好文明家庭”创建活动
围绕争创“全国创建文明城市工作先进城市”活动。年内召开了“人人参与、美化家园”动员大
会，命名表彰了13个“美在家庭”活动示范点，规范创评工作，推广先进经验，促进了《青岛市“美
在家庭”活动三年规划》目标的完成。开展了“城市文明从家做起”、万户家庭签名和“告别塑料袋，
重拎布袋子”、“巾帼护绿”等活动与“大手小手齐动手，美丽家园共拥有”两代人清洁卫生大行动，
建立了90余处“巾帼护绿园地”，营造“母亲林”1处。加强妇女思想政治教育工作，评选出“岛城
巾帼十杰”；开展了“崇尚科学、破除迷信”主题教育和寓教于乐健身活动。
全年共评选表彰了100户市级“五好文明家庭”、6000多户“倡新风模范户”。其中，有1户家庭
获全国“五好文明家庭”称号，720户家庭被评为山东省“倡新风模范户”。
维护妇女儿童合法权益
经市妇联提议，市人大常委会年内调整充实了人大代表维护妇女权益活动组。借助社会力量，推
进维护妇女儿童合法权益工作社会化。“青岛市家庭暴力致伤鉴定中心”全年对150余名伤痕鉴定者
进行了情况分析。市妇联开展了法官接待日活动，约请法院法官向来访群众讲解法律问题；召开了离
婚妇女问题座谈会，市中级人民法院出台了有关婚姻家庭案件审理的意见；建立妇联干部担任特邀陪
审员制度，有147名妇联干部担任了特邀陪审员；成立了少年法庭、维权合议庭，使维护妇女儿童权
益工作融入法院的司法程序。成立了青岛市妇女法律援助联络中心，并建立起市、区（市）、乡（镇、
街道）、村（居委会）四级妇女法律援助联络网络，为171名妇女提供了法律援助。组织律师志愿者
队伍，市妇联开展了律师接待日活动，为来访妇女解答法律问题、代写法律文书，提供法律服务。开
设了妇女电话热线，解答咨询571起。市、区（市）两级妇联共受理信访案件1403件，处理1394件。
实施妇女儿童发展纲要规划
年内，本市先后召开2次妇女儿童工作委员会会议，制定了工作规则和职责分工。以市委、市政
府名义下发《关于印发目标责任分解表的通知》（青委[1999]99号），
并提请市政府把该《纲要》和《青岛市儿童少年发展“九五”规划》（下称《儿童规划》）中难度较
大的部分工作目标纳入年度目标考核，强化各职能部门的责任意识。“六一”国际儿童节期间，召开
了《儿童规划》实施情况新闻发布会，通报中期监测评估情况，对部分指标和责任单位进行了调整，
提出了全面落实《儿童规划》目标任务的意见和措施。
鉴于全市村委会换届选举中妇女当选村委干部比例明显下降，组织进行了调查研究，并向市委提
报了《关于青岛市第六届村委会换届选举中妇女进村委班子情况的调查报告》，受到市委重视，中共
中央、全国妇联也给予好评。向市委提出了“在村党支部和村委会无女委员的村增补女党支部委员的
建议”，与市委组织部联合制定下发了《关于认真做好农村妇女进村党支部和村委会的意见》，明确
了村党支部增补符合条件女党员的要求。开展了妇女人才推荐月活动，推荐优秀妇女人才176名。截
止1999年末，全市有170余名副局级以上女干部，12个区市党政领导班子全部配备了女干部，其中有1
名女干部任区长。
市妇联制定了关于加强校外教育工作的意见，召开了“预防未成年人犯罪理论研讨会”，开展了
家庭教育“争先创优”活动和家庭教育“三优”知识传播与实践活动，并被评为“全国家庭教育百项
最佳指导活动”。全市有1所学校获“省级示范家长学校”称号、10所学校获“省优秀家长学校”称
号、16人获“省优秀家长”称号。开展了“春蕾计划”捐资助学活动，接受各界捐款40余万元，资助
女童1307名。