1999年全市工会简况
全市有基层以上工会353个，基层工会3692个。其中，机关事业单位工会1300个，国有企业工会743
个，集体企业工会746个，股份合作制企业工会173个，有限责任公司工会76个，股份有限公司工会131
个，私营企业工会104个，港澳台投资企业工会74个，外商投资企业工会338个，其他企业工会7个。已
建工会组织的单位职工人数98万人，其中会员88万人。
尉健行视察市总工会机关
10月25日，来青视察的中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行视察了市总工
会机关，接见了市总工会机关全体工作人员并合影留念，随后出席了市总工会组织的由青岛经济技术
开发区、市机械总公司、市纺织总公司等8个单位的党政领导或工会主席参加的座谈会，听取了市人
大常委会副主任、市总工会主席辛毓明及与会人员的工作汇报。当辛毓明汇报到本市各级工会关心和
解决特困职工生活困难，承担起以“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”为主要内容的第一责任
人职责的做法时，尉健行予以充分肯定。他指出：“三个第一”提得很好。这实际上是对工会是特困
职工——第一责任人涵义的具体化，便于大家在理论上统一认识。
尉健行听取与会人员汇报后，对在国有企业改革中全心全意依靠工人阶级，充分发挥职代会的民
主管理、民主监督作用，加快新建企业工会组建步伐，完善新建企业工会领导体制及指导和帮助基层
依法调整劳动关系等一系列问题，作了重要指示。
开展“建功立业”劳动竞赛
1999年，市总工会在组织全市性劳动竞赛活动时，突出抓了城市重点建设项目劳动竞赛。以市政
府年内在城乡建设和改善人民生活方面要重点办好的12件实事为竞赛目标，“优质、高效、安全和文
明施工”为主要内容，设置了若干单项流动奖牌，组织市政、建设、公用事业、电业、房产、园林环
卫、邮电、交通、运输等行业和部门，根据各自承担的任务，专门制定了竞赛方案和措施，并成立了
由专业人员参加的检查考核小组负责检查考核。5月，以香港路改造工程项目为示范，会同市建委、
市东部开发管理办公室，组织进行了“香港路城市建设项目建功立业竞赛活动”。此次活动促进了全
市各项劳动竞赛的开展。
推行厂务公开
1999年，市总工会加大组织领导和责任落实措施，在全市推行厂务公开。1.成立市厂务公开工作
领导小组，负责全面组织领导和协调落实全市该项工作；市委各工委，各区（市）和企业主管部门也
都成立了相应领导小组及办事机构。2.与市纪委、工交工委、财贸工委、建设工委联合制定了《关于
推行厂务公开制度的实施意见》，市总工会还专门下发了《关于在推行厂务公开制度中发挥工会作用
的意见》，对厂务公开工作的指导思想、内容、形式及验收标准等作出具体规定和责任细化。3.在部
分企业先行试点，并及时推广9个单位的经验。各区（市）为做好该项工作，对企业党、政、工和纪
检负责人进行了专门培训，并在部分单位组织职工进行了厂务公开知识答卷测试和竞赛。有些企业还
对职工代表进行了培训。
截止年末，全市有1974个单位实行厂务公开。
表彰“十大能工巧匠”
1999年5月，市总工会表彰了本市四方机车车辆厂柴油机分厂车工陈咏春、交通部航务二公司混
凝土工张吉业、青岛铸造机械集团公司电工庞丕寿、北海船厂造船分厂船体装配工尹培德、莱西化肥
厂钳工黄明、青岛金羊鞋业总公司设计员薛巧玲、海信集团家电维修工王锋、青义锅炉工程有限公司
焊工王志刚、青岛港务局中港公司维修工孙全本、海尔集团吸附工李新芳等10名技艺精湛、作风优良
的企业技术工人及能工巧匠，授予其“青岛市十大能工巧匠”称号。
制定私营企业工会工作试行意见
1999年5月，市总工会、市私营企业党工团办公室、市工商局、市劳动和社会保障局、市工商联
联合下发了《私营企业工会工作试行意见》。
该《意见》对上述五部门在私营企业工会工作中应负的职责作出了具体规定。它要求凡依法登记
注册并已开工投产的私营企业，必须依照法律和《中国工会章程》建立工会组织。规定私营企业在登
记注册时，应将建立工会的内容纳入企业章程或协议中；在筹建企业的同时，应当进行工会的组建筹
备工作；在企业开工投产的同时，应当成立工会组织；已经开业但因故未建工会的企业，应自本意见
下达后或开业之日起一年内成立工会组织。
该《意见》还对私营企业工会的工作任务、私营企业与企业工会的关系等问题，提出了要求。同
时要求各有关部门在评选先进企业和先进个人时，把企业是否依法开展工会工作、企业劳动关系是否
稳定作为重要的评比条件。
中美合作青岛E900语言专修学院成立
该学院是经教育主管部门批准，由青岛市总工会与美国E900国际语言培训公司合作创办的高等非
学历外语培训院校，于1999年9月2日在青成立。
该学院由美国E900国际语言培训公司特许授权，使用E900国际公司的商名、标志、教学运作指导
和享有版权的教材，聘请有丰富教学经验的外籍教师主教。其办学宗旨是为全市职工和中小学青少年
学生服务，主要培训语种为英语。学员学习期满，经考核合格，由美国E900国际语言培训公司发给写
实性结业证书，并可推荐到美国ELS语言培训中心继续学习，合格者换发ELS证书，持该证书可不经托
福考试到美国600余所大学就读。
该学院实行理事会领导下的院长负责制。已于10月6日正式开课，设有全日制、业余、双修日、
院外委培等多种形式的教学班9个，学员总数达130余人。中华全国总工会在该学院加设了中国职工对
外交流中心青岛语言中心。
承办第九届青岛国际啤酒节闭幕式
9月19日晚，受市政府委托，由市总工会策划、市优秀职工文艺工作者担纲的第九届青岛国际啤
酒节闭幕式在青岛国际啤酒城举行。名为《您好，21世纪》的闭幕式大型文艺演出，从编导到演员全
部由本市职工业余文艺工作者担任，演职人员共计720名。整台演出主题鲜明，形式新颖，节目流畅，
展现出本市职工业余文化活动的丰富多彩和蓬勃向上的的精神面貌。
与台资企业签订区域性集体合同
鉴于本市台湾投资企业规模较小且分布较散，签订集体合同工作有难度，市总工会经多次调查了
解，在取得市台办、市劳动和社会保障局等有关部门重视和支持下，于12月4日，由市外商投资企业
工会联合会、市台湾投资企业协会联合举行了台湾投资企业签订区域性集体合同仪式。该合同覆盖全
市190家台资企业和近2万名职工，有效期为2年。
青岛市总工会
1999年全市工会简况
全市有基层以上工会353个，基层工会3692个。其中，机关事业单位工会1300个，国有企业工会743
个，集体企业工会746个，股份合作制企业工会173个，有限责任公司工会76个，股份有限公司工会131
个，私营企业工会104个，港澳台投资企业工会74个，外商投资企业工会338个，其他企业工会7个。已
建工会组织的单位职工人数98万人，其中会员88万人。
尉健行视察市总工会机关
10月25日，来青视察的中共中央政治局常委、书记处书记、全国总工会主席尉健行视察了市总工
会机关，接见了市总工会机关全体工作人员并合影留念，随后出席了市总工会组织的由青岛经济技术
开发区、市机械总公司、市纺织总公司等8个单位的党政领导或工会主席参加的座谈会，听取了市人
大常委会副主任、市总工会主席辛毓明及与会人员的工作汇报。当辛毓明汇报到本市各级工会关心和
解决特困职工生活困难，承担起以“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”为主要内容的第一责任
人职责的做法时，尉健行予以充分肯定。他指出：“三个第一”提得很好。这实际上是对工会是特困
职工——第一责任人涵义的具体化，便于大家在理论上统一认识。
尉健行听取与会人员汇报后，对在国有企业改革中全心全意依靠工人阶级，充分发挥职代会的民
主管理、民主监督作用，加快新建企业工会组建步伐，完善新建企业工会领导体制及指导和帮助基层
依法调整劳动关系等一系列问题，作了重要指示。
开展“建功立业”劳动竞赛
1999年，市总工会在组织全市性劳动竞赛活动时，突出抓了城市重点建设项目劳动竞赛。以市政
府年内在城乡建设和改善人民生活方面要重点办好的12件实事为竞赛目标，“优质、高效、安全和文
明施工”为主要内容，设置了若干单项流动奖牌，组织市政、建设、公用事业、电业、房产、园林环
卫、邮电、交通、运输等行业和部门，根据各自承担的任务，专门制定了竞赛方案和措施，并成立了
由专业人员参加的检查考核小组负责检查考核。5月，以香港路改造工程项目为示范，会同市建委、
市东部开发管理办公室，组织进行了“香港路城市建设项目建功立业竞赛活动”。此次活动促进了全
市各项劳动竞赛的开展。
推行厂务公开
1999年，市总工会加大组织领导和责任落实措施，在全市推行厂务公开。1.成立市厂务公开工作
领导小组，负责全面组织领导和协调落实全市该项工作；市委各工委，各区（市）和企业主管部门也
都成立了相应领导小组及办事机构。2.与市纪委、工交工委、财贸工委、建设工委联合制定了《关于
推行厂务公开制度的实施意见》，市总工会还专门下发了《关于在推行厂务公开制度中发挥工会作用
的意见》，对厂务公开工作的指导思想、内容、形式及验收标准等作出具体规定和责任细化。3.在部
分企业先行试点，并及时推广9个单位的经验。各区（市）为做好该项工作，对企业党、政、工和纪
检负责人进行了专门培训，并在部分单位组织职工进行了厂务公开知识答卷测试和竞赛。有些企业还
对职工代表进行了培训。
截止年末，全市有1974个单位实行厂务公开。
表彰“十大能工巧匠”
1999年5月，市总工会表彰了本市四方机车车辆厂柴油机分厂车工陈咏春、交通部航务二公司混
凝土工张吉业、青岛铸造机械集团公司电工庞丕寿、北海船厂造船分厂船体装配工尹培德、莱西化肥
厂钳工黄明、青岛金羊鞋业总公司设计员薛巧玲、海信集团家电维修工王锋、青义锅炉工程有限公司
焊工王志刚、青岛港务局中港公司维修工孙全本、海尔集团吸附工李新芳等10名技艺精湛、作风优良
的企业技术工人及能工巧匠，授予其“青岛市十大能工巧匠”称号。
制定私营企业工会工作试行意见
1999年5月，市总工会、市私营企业党工团办公室、市工商局、市劳动和社会保障局、市工商联
联合下发了《私营企业工会工作试行意见》。
该《意见》对上述五部门在私营企业工会工作中应负的职责作出了具体规定。它要求凡依法登记
注册并已开工投产的私营企业，必须依照法律和《中国工会章程》建立工会组织。规定私营企业在登
记注册时，应将建立工会的内容纳入企业章程或协议中；在筹建企业的同时，应当进行工会的组建筹
备工作；在企业开工投产的同时，应当成立工会组织；已经开业但因故未建工会的企业，应自本意见
下达后或开业之日起一年内成立工会组织。
该《意见》还对私营企业工会的工作任务、私营企业与企业工会的关系等问题，提出了要求。同
时要求各有关部门在评选先进企业和先进个人时，把企业是否依法开展工会工作、企业劳动关系是否
稳定作为重要的评比条件。
中美合作青岛E900语言专修学院成立
该学院是经教育主管部门批准，由青岛市总工会与美国E900国际语言培训公司合作创办的高等非
学历外语培训院校，于1999年9月2日在青成立。
该学院由美国E900国际语言培训公司特许授权，使用E900国际公司的商名、标志、教学运作指导
和享有版权的教材，聘请有丰富教学经验的外籍教师主教。其办学宗旨是为全市职工和中小学青少年
学生服务，主要培训语种为英语。学员学习期满，经考核合格，由美国E900国际语言培训公司发给写
实性结业证书，并可推荐到美国ELS语言培训中心继续学习，合格者换发ELS证书，持该证书可不经托
福考试到美国600余所大学就读。
该学院实行理事会领导下的院长负责制。已于10月6日正式开课，设有全日制、业余、双修日、
院外委培等多种形式的教学班9个，学员总数达130余人。中华全国总工会在该学院加设了中国职工对
外交流中心青岛语言中心。
承办第九届青岛国际啤酒节闭幕式
9月19日晚，受市政府委托，由市总工会策划、市优秀职工文艺工作者担纲的第九届青岛国际啤
酒节闭幕式在青岛国际啤酒城举行。名为《您好，21世纪》的闭幕式大型文艺演出，从编导到演员全
部由本市职工业余文艺工作者担任，演职人员共计720名。整台演出主题鲜明，形式新颖，节目流畅，
展现出本市职工业余文化活动的丰富多彩和蓬勃向上的的精神面貌。
与台资企业签订区域性集体合同
鉴于本市台湾投资企业规模较小且分布较散，签订集体合同工作有难度，市总工会经多次调查了
解，在取得市台办、市劳动和社会保障局等有关部门重视和支持下，于12月4日，由市外商投资企业
工会联合会、市台湾投资企业协会联合举行了台湾投资企业签订区域性集体合同仪式。该合同覆盖全
市190家台资企业和近2万名职工，有效期为2年。