政务调研工作

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1999年, 市政府调查研究室共起草、 审修市政府领导讲话、汇报、情况介绍、新闻稿件等680篇
(件),完成调研报告96篇、国家和调研室确定的软课题研究报告13篇。其中,与市科委共同完成的
《名牌战略与民族工业案例研究》是青岛市第一个国家级软科学研究报告,国家科委专家评审组认为
该研究成果具有科学性、创新性和实用性,在同类研究中处于国内领先水平;独立完成的《青岛市创
建海洋科技产业城战略构想》 、 《关于加快实施青岛技术创新工程的调研》,分获山东省政府系统
1998~1999年度优秀调研成果一、二等奖;《青岛旅游业跨世纪发展战略研究》,获1999年度青岛市
市直党政群机关优秀工作成果三等奖。倡议并筹备了由市政府与国务院有关部委联合主办的“’99中
国海洋科技与经济发展论坛”获得圆满成功。
综合文字
全年先后完成政府工作报告和市政府全体会议、全市党政负责干部会议、全省对外开放会议、全
省实施经济国际化工作会议等重要会议市政府主要领导的讲话。将王家瑞市长在海洋科技论坛上的主
题报告以及会议的主要论文进行汇编,由中国海洋出版社正式出版了《海洋科技产业化发展战略》一
书并向全国发行,不仅提高了青岛的知名度,而且对促进青岛由海洋科技城向海洋科技产业城的转变
起到了积极作用。
调查研究
1.围绕确保全年经济增长目标的实现,定期做好全市经济运行分析。为使市委、市政府领导及时
了解掌握全市经济运行态势,每季度对全市经济运行情况进行一次系统分析,找出主要制约因素,提
出对策建议,其中许多意见被市领导和有关部门采纳。还广泛收集国家有关部委的政策信息,向市委、
市政府领导提供了《当前和今后一个时期国家宏观经济政策取向》和《当前经济形势判断及明年宏观
政策的趋向》等参阅材料,为市委、市政府领导科学决策和市直单位及市区开展工作提供了依据。
2.在事关全市改革发展的重要问题上进行调研,并在许多领域取得突破。在国有企业改革方面,
完成了《对我市工业所有制结构布局战略性调整的分析与对策》、《我市工业产业结构升级研究》、
《进一步深化国有企业及配套改革》、《对我市国企经营者实行期权激励的设想》等调研报告;在对
外开放方面,完成了《以强化外商投诉工作为突破口,改善我市投资环境》、《关于投资环境问卷调
查的分析与建议》、《关于吸引国内大企业来青投资的政策调研与建议》、《确保完成全市外贸出口
任务目标的对策建议》、《跨国公司对华投资的战略选择及我市的对策》等;在推进技术创新和科教
兴市方面,完成了《建立城市技术创新体系理论思考与对策建议》、《我市科研机构改革的对策分析
与建议》、《关于启动高技术企业创业机制,构筑技术创新体系的建议》、《关于加快实施我市技术
创新工程的调研报告》等;在扩大内需方面,完成了《关于发展消费信贷的建议》、《我市农产品卖
难问题的成因分析及对策》、《发挥政府的区域调控作用,引导房地产业健康发展》、《关于我市退
路进室中遇到的问题及对策建议》等;在促进县域经济发展方面,完成《我市村委会换届选举后的新
情况及对策建议》、《对我市冬季农业发展的建议》、《我市乡镇干部领办科技示范服务基地工作的
现状及建议》、《加快我市县域经济发展的调查与建议》等;在发展第三产业方面,完成了《我市重
大节庆活动的几点思考》、《关于发展我市展览业的对策建议》、《加快我市广告业健康发展的调查》、
《加快我市企业上市步伐及加强资本运营的建议》 、 《关于加强我市金融风险预警防范的调查》、
《我市工业企业利用原有场地开发房地产的调研》等。这些调研涉及面广,研究有深度,市委、市政
府领导均作了重要批示。
3.针对人民群众普遍关心的热点、难点问题开展调研。先后组织完成了《关于部分乡镇农民增收
的几点启示》、《进一步发展社会养老事业的调查报告》、《我市第六届村委会换届选举后的新情况
和对策建议》《解决大龄下岗职工的对策建议》、《关于加快我市管道煤气发展的几点建议》、《尽
快提高我市住宅工程质量的建议》、《我市掘路情况分析及加强掘路统一管理的工作建议》、《我市
住宅小区物业管理的调研》、《加强影剧院建设的建议》等。
4.及时总结全市各行各业的典型经验,推动相关行业工作的开展。年内,把及时发现总结基层典
型经验列入各调研处目标责任制。完成的《青钢扭亏脱困工作的调查》、《青啤集团制度创新、市场
创新、发展创新的做法》、《青岛四铸机械有限公司发展情况的调查》、《即墨市发展个体私营经济
的调查》、《莱西市加快工业经济发展的调查》、《“南洋现象”带给我市的思考和启发》等,市委、
市政府领导均作了批示,对促进相关领域的工作起到了积极的作用。
5.重视学习借鉴外地经验,解决本市经济和社会发展的一些薄弱环节。根据市委、市政府领导的
指示,先后到上海、大连、沈阳、深圳、北海、厦门等地进行学习考察,完成了《关于学习外地经验,
加快我市教育与发展的考察报告》 、 《学习外地经验,加强我市流动人口计划生育管理的调查》、
《学习外地经验,加快建立我市的土地储备制度》、《学习苏南上海等地经验,加快推进青岛教育现
代化步伐》、《学习借鉴上海等地经验,加快我市现代农业发展的建议》等考察报告,市领导批示后,
有关部门都认真进行了落实。
资料服务
全年编辑出刊《参阅件》32期,出刊《国内主要报刊文稿要目选摘》12期,;向市委、市政府领
导提供报刊参阅资料217份,领导批示42份。选编转发了《首都经济跨世纪发展的战略选择》、《上
海都市型农业发展思考》、《上海、深圳、大连等市跨世纪经济发展思路》、《加入世贸组织对我国
经济的影响》、《上海、北京等地推进国企改革和发展的思路与对策》、《当前经济形势的判断及明
年宏观政策的趋向》、《深圳市跨世纪发展的几个问题》等文章,得到市委、市政府领导的重视,一
些外地政策、做法被市有关部门借鉴采纳。