市政府全体会议
1月20日，市十二届人民政府举行第二次全体（扩大）会议。讨论市政府拟提交市十二届人大二
次会议审议的《政府工作报告》（讨论稿）；市长王家瑞就政府有关工作作重要讲话。
8月2日，市十二届人民政府举行第三次全体（扩大）会议。总结分析上半年经济工作运行情况和
全市经济工作，市长王家瑞作重要讲话。
市政府常务会议
第一次常务会议 1月11日举行。原则通过了市长王家瑞拟在市十二届人大二次会议上作的《政
府工作报告》（讨论稿），确定由市政府调研室按会议意见修改后，提交市委常委会议讨论。
第二次常务会议 2月1日举行。听取了《关于1998年市政府重点工作目标完成情况和1999年重点
工作目标制定情况的汇报》、《关于1999年全市性会议提报情况的汇报》、《关于学习海尔精神，改
进机关工作作风的情况报告》、《青岛市政府解决1998年群众关注若干问题的情况汇报》；原则通过
了《关于进一步加强优抚工作的通知》（送审稿），确定由副市长闵祥超牵头，民政部门和财政部门
再作进一步研究后，报市长王家瑞审定；原则通过了《关于举行市政府部门、市直有关单位领导职务
任命书颁发仪式的意见》；研究通过了有关人事任免事项。
第三次常务会议 2月14日举行。听取了《关于市政府1998年在城乡建设和改善人民生活方面重点
办好的12件实事完成情况和1999年实事初选项目的汇报》；审议了《关于加强房地产开发项目管理的
通知》（送审稿），确定由市建委开发办按会议提出的意见修改后，报有关领导签发实施；原则通过
了《青岛市专职监事会主席工作暂行规定（送审稿） 》 、《财务总监工作暂行规定（送审稿）》和
《青岛市审计特派员暂行规定（送审稿）》；研究了有关人事任免事项。
第四次常务会议 3月1日举行。听取了《关于青岛市第十二届人大二次会议代表议案、建议和市
政协九届二次会议提案情况的汇报》；听取了《关于市人大代表、政协委员对政府工作的意见和建议
情况的汇报》；审议了《关于创建国家园林城市的实施意见》，确定由副市长闵祥超审核签发；原则
同意《关于贯彻国务院的实施意见》，确定进一步完善后下发实施；原则通过了
《市政府1999年行政立法（规章部分）送审计划》（草案）。
第五次常务会议 3月25日举行。原则通过了《关于做好结对帮扶曹县的工作意见（送审稿）》
和《青岛市对口帮扶担保资金管理暂行办法（草案）》，确定由副市长邹立健牵头对文件修改把关后，
报市委审核下发；听取了《关于全国引进国外智力工作会议精神和我市贯彻意见的汇报》。
第六次常务会议 5月17日举行。市长王家瑞首先结合学习江泽民总书记在中共中央政治局常委
会议上的三次讲话精神提出了几点要求。听取了《关于市级机关1999年度表彰奖励项目审核备案情况
的汇报》 ； 原则通过了《青岛市农村集体资产条例（草案送审稿）》、《青岛市民营科技企业条例
（草案送审稿） 》 和《青岛市经济适用住房价格管理暂行办法（草案）》；市政府领导集体学习了
《中华人民共和国节约能源法》。
第七次常务会议 5月31日举行。听取了《全省防洪工程建设暨防汛工作会议精神和我市有关情
况的汇报》和《关于中央、省对口支援工作会议精神及我市的贯彻意见》；原则通过了《青岛市行政
事业性收费（基金）收缴办法》（草案）；听取了《全国、全省巩固“两个确保”工作会议精神及我
市的贯彻意见》和《全国、全省粮食流通体制改革会议精神及我市的贯彻意见》；研究通过了有关人
事任免事项。
第八次常务会议 6月30日举行。听取了《关于自来水价格、污水处理费和公交票价调整等有关
情况的汇报》，并确定提交市委常委会议进行研究；原则通过了《关于改革公款配备移动电话和寻呼
机管理办法的规定（送审稿）》，确定由市政府办公厅按会议意见修改后，提交市委常委会议研究；
研究通过了有关人事任免事项。
第九次常务会议 7月21日举行。听取了《关于组建青岛市中小企业服务中心的意见》；原则通
过了《青岛市政府采购暂行办法（草案）》；原则通过了《关于贯彻和严格实施总体规划的若干意见》；市政府领导成员集体学习《中华人民共和国行政复议法》；
研究通过了有关人事任免事项。
第十次常务会议 8月2日举行。专题研究并讨论了关于对刘成耀等7名同志表彰奖励的有关问题。
第十一次常务会议 8月31日举行。原则通过了《青岛市小城镇发展与布局规划》和《青岛市城
市房产中介服务管理规定（草案）》；听取了《关于调整中小学学杂费收费标准的报告》；市政府领
导集体学习《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国森林法》。
第十二次常务会议 9月9日举行。讨论并原则通过了《青岛市住房公积金管理实施办法》（草案
送审稿）、《青岛市水路运输行业管理条例》（草案送审稿）和《关于修改的决定》（草案送审稿），确定按程序提请市人大常委会审议；审议并原则通过了《青岛市企业
贷款担保资金管理暂行办法》（草案）和《青岛市科技成果转化风险基金使用管理暂行办法》（草案），
确定修改后报市政府发布实施。
第十三次常务会议 10月10日举行。原则通过了《青岛市工业产业结构调整规划方案》（送审稿）；
听取了《关于我市1999～2001年城市规划编制计划的报告》和《关于全省公安、武警“三共”活动观
摩座谈会主要精神及贯彻落实意见》 ； 原则通过了《青岛市国家公务员非领导职务设置实施办法》
（送审稿）和《青岛市国家公务员职位管理试行办法》（送审稿）；讨论并原则通过了《青岛市城镇
职工基本医疗保险暂行规定》（草案），确定提交市委常委会议讨论。
第十四次常务会议 11月1日举行。传达了《关于全国依法行政工作会议的汇报提纲》；听取了
《关于深化教育改革全面推进素质教育的实施意见》和《关于加强技术创新发展高科技实现产业化的
实施意见》，确定按会议提出的意见修改后，提交市委常委会议讨论；原则通过了《青岛市促进科技
成果转化若干规定》（草案）和《关于修改的决定》（草案），确定按
程序提交市人大常委会审议。
第十五次常务会议 12月10日举行。 听取并审议了 《关于实行职工住房增量补贴的实施意见》
（草案）；原则通过了《青岛市养老服务机构管理办法》（草案）和《关于加快发展社会福利事业的
意见》（送审稿），要求进一步完善后出台实施；审议了《青岛市2000年制定地方性法规计划建议》
（草案送审稿）；听取了《关于放开计划内民用石油液化气价格的情况汇报》；审议通过了《青岛市
2000年制定地方性法规计划建议（草案送审稿）》；通过了有关人事任免事项。
市长办公会议
第一次市长办公会议 1月11日举行。听取了《关于进一步加快我市第三产业发展意见的汇报》，
由市政府批转实施；听取了《关于出租车价格调整有关情况的说明》，决定由市物价、交通部门牵头，
征求有关方面意见后，视反馈情况研究下步方案。
第二次市长办公会议 1月14日举行。听取了《关于我市市政广告媒体设施项目调研情况汇报》；
听取了《关于1998年全市外商投诉工作有关情况的汇报》，确定做好这项工作的要求；副市长崔锡柱
传达中央农业和农村工作会议精神，通报本市1998年农业经济指标完成情况；香港路改造指挥部总指
挥李金广汇报了香港路改造规划有关情况；副市长张先平通报本市购物卡清理工作情况。
第三次市长办公会议 2月23日举行。审议并原则通过了《关于1998年市财政预算执行情况和1999
年财政预算安排意见》；听取了《关于1999年部分市财力投资项目计划调整意见的汇报》；原则通过
了《关于出租车运价调整有关情况的汇报》，确定由副市长闵祥超牵头负责实施。
第四次市长办公会议 3月18日举行。市长王家瑞通报参加全国九届人大二次会议精神及会议期
间在京工作的有关情况，各位副市长通报近期工作情况；听取了《关于全国、全省统计工作会议主要
精神及我市贯彻意见的汇报》和《关于在青岛政务信息公众网上开设“市长专页”工作意见的汇报》；
原则同意《关于贯彻国务院通知，整顿我市信托投资公司的意见》，确定报经市委同意后实施；研究
通过了有关人事任免事项。
第五次市长办公会议 3月18日举行。听取了《关于国家、省、市1999年价格调整意见的汇报》和
《关于严格控制“农转非”人员进市并恢复收缴城市增容配套费的建议》；原则同意《关于青岛迎宾
馆开放后名称问题的汇报意见》；听取《关于解决修建东西快速路对市立医院门诊楼及群众就医通道
的影响问题的处理意见》；研究通过了有关人事任免事项。
第六次市长办公会议 4月8日举行。研究通过了有关人事任免事项。
第七次市长办公会议 4月20日举行。听取了《关于东海路以南沿海地带相关建设情况的汇报》，
要求确保沿海地带的开发建设符合本市总体规划格局；听取了《关于北海船厂现址开发规划和土地招
标出让情况的汇报》；研究讨论了《关于1999年实行企业经营者年薪制试点工作的安排意见》，要求
对试点范围及企业作进一步筛选，待征求有关方面同意后发布实施；研究通过了有关人事任免事项。
第八次市长办公会议 5月27日举行。研究讨论了《关于我市实施城市技术创新和企业技术创新
工作有关情况的意见》，决定由市经委会同市政府调研室根据会议要求，作进一步修改和完善；听取
了《关于市政府领导方面秘书有关工作的安排意见》。
第九次市长办公会议 6月11日举行。原则通过了《关于调整劳动和社会保障机构实施方案》；
听取了《关于轮渡公司客货运价调整有关问题的情况汇报》，要求市物价局认真做好与黄岛区有关部
门的解释工作，确保平稳过渡；听取了《关于加快我市广告业健康发展的意见》（送审稿）和《关于
我市部分非金融单位办理金融业务情况汇报》。
第十次市长办公会议 6月14日举行。研究了《青岛市人民政府关于加强领导班子建设若干重要
制度的规定》 （征求意见稿） ；原则通过了《青岛市人民政府关于全面推行政务公开工作的通知》
（送审稿），要求按会议提出的修改意见进一步完善后发布实施；听取了《青岛市政府采购暂行办法
（草案）》和《关于政府审批制度改革的工作情况汇报》；研究审议了《关于修改、补充的情况》、《关于精简文件会议和减少礼仪性应酬活动的若干规定》（讨论稿）和《关于自
觉接受人大法律监督和政协民主监督进一步改进政府工作的通知》（送审稿）。
第十一次市长办公会议 7月2日举行。研究了《关于建立土地储备制度的意见》和《关于对利用
原场地开发经营房地产有关问题的处理意见》；听取了《关于市长公开电话工作有关情况的汇报》、
《关于改善我市投资环境有关情况的汇报》、《市政府领导班子开展“三讲”活动中各方面所提意见
和建议办理整改情况的汇报》、《关于人大代表建议和政协提案办理情况的汇报》和《青岛市信访工
作情况汇报》。
第十二次市长办公会议 7月19日举行。市长王家瑞传达中央12号文件精神和中共中央政治局委
员、山东省委书记吴官正，山东省省长李春亭在省委理论学习中心组读书会上的讲话精神，市有关部
门负责人分别汇报了贯彻落实中央12号文件精神的初步意见和措施；研究通过了有关人事任免事项，
决定按程序提请市人大常委会审议。
第十三次市长办公会议 7月24日举行。原则通过了《市委、市政府关于认真贯彻的实施意见》（讨论稿），
确定按会议提出的意见作进一步修改后，提交市委常委会议讨论；听取了《关于举办’99全国产学研
联合洽谈会暨展示会有关情况的汇报》，要求有关部门密切配合，认真组织，力争通过这次活动获得
一定收益。
第十四次市长办公会议 7月30日举行。原则通过了《市长王家瑞在市十二届人民政府第三次全
体（扩大）会议上的讲话》（讨论稿），要求按会议提出的意见修改后，提交市十二届人民政府第三
次全体（扩大）会议讨论；听取了《关于我市对外开放体制创新问题几点建议的汇报》。
第十五次市长办公会议 8月19日举行。审议了《青岛市工业产业结构调整规划方案》，确定由
市经委按会议意见修改后，提交市政府常务会议讨论；讨论了《关于处置积压房地产工作的意见》，
要求按政策规定抓好落实；听取了《关于我市军队武警部队和政法机关企业交接工作情况的汇报》和
《关于对口帮扶沂水县优抚对象解“三难”有关情况的汇报》；研究通过了有关人事任免事项。
第十六次市长办公会议 11月29日举行。通报了全国经贸工作会议和全国计划工作会议精神及本
市贯彻意见；审议了《关于市区新建道路命名和部分道路、公园更名的汇报意见》；听取并原则同意
《关于机关事业单位工作人员发放年终一次性奖金及调整机关事业单位职务（岗位）补贴标准情况的
汇报》。
第十七次市长办公会议 12月13日举行。审议了《关于今年以来我市旅游工作情况和明年工作的
初步设想》和《关于加快旅游业发展的意见》（送审稿），确定该稿进行补充和完善，经有关部门会
签后，报市政府下发实施；讨论并研究了《关于世界500强跨国公司在青岛投资情况及促进跨国公司
投资的措施》，确定由市外经贸委牵头，会同有关部门按会议要求形成意见，报市政府转发实施；听
取《关于建造世纪之交纪念雕塑有关情况的汇报》。
第十八次市长办公会议 12月15日举行。听取了《关于1999年工交工作基本情况和2000年主要工
作安排的汇报》，确定由副市长宗和牵头，按照会议提出的思路，尽快拿出实现青岛经济重大突破的
意见；听取了《关于企业托管工作有关情况的汇报》；讨论了《青岛市国有外贸公司资产管理体制改
革实施方案》，确定会后向市委报告。
第十九次市长办公会议 12月16日举行。听取了《关于青岛市2000年建设工作思路的汇报》；听
取了《关于栈桥公园管理有关问题的汇报》，原则同意按封园的办法管理，确定提交市委常委会议研
究；听取了《关于墨水河污水处理厂建设问题的汇报》和《关于解决楼山后地区大气污染问题的情况
汇报》；审议了《关于在我市实行管道燃气供热有关事宜的通知》（送审稿），要求向市人大常委会
报告；听取了《关于我市市内四区危、破、陋住房调查情况及实施维修改造的意见》。
第二十次市长办公会议 12月21日举行。研究了《关于2000年我市开拓市场启动消费工作目标和
措施》、《关于市商业银行工作情况的汇报》和《关于弘诚信托投资有限公司有关情况的报告》；研
究了《关于对我市高风险农村信用社金融风险的化解方案》，要求有关部门加强对防范化解金融风险
的研究，密切关注金融动态，切实杜绝不稳定因素的出现；研究通过了有关人事任免事项。
第二十一次市长办公会议 12月22日举行。听取并原则同意《1999年农村经济发展情况和2000年
主要工作汇报》；听取《关于申办2008年奥运会帆船比赛、足球比赛和第20届省运会问题的汇报》和
《关于实施区域卫生规划基本情况》、《关于东部医院建设有关问题的汇报》，原则同意《青岛市区
域卫生规划》，确定由卫生、计划、财政部门会签，副市长臧爱民签发。
第二十二次市长办公会议 12月28日举行。听取《关于对我市市内四区危、破、陋住房实施维修
改造意见的汇报》；审议并原则通过了《青岛市防治一次性塑料餐具和塑料包装袋污染环境管理规定》
（送审稿），要求妥善处理好实施过程中的有关问题；听取《关于1999年市政府在城乡建设和改善人
民生活方面重点办好的实事完成情况和2000年实事提报情况的汇报》，确定由市政府办公厅按会议提
出的意见，抓紧修改整理，经征求市人大常委会、市政协及有关方面意见后，提交市政府常务会议审
议；讨论并原则同意《青岛市2000年市财力计划项目初步安排意见》。