年内，市人大常委会举行了第七～十三次会议，听取和审议工作报告16项，制定地方性法规7件，
修改法规2件，废止法规1件。依法任免国家机关工作人员35人次，审议决定了一些重大事项。
第七次会议
1月19～22日举行。听取了市人大内务司法委员会副主任委员李曰坤作的关于《青岛市劳动监察
条例（草案）》审议结果的报告、市人大内务司法委员会副主任委员娄继祥作的关于《青岛市法律援
助条例（草案）》审议结果的报告、市人大农村经济委员会副主任委员王益山作的关于《青岛市海域
使用管理条例（草案）》审议结果的报告、市人大内务司法委员会副主任委员冯维田作的关于《青岛
市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例（草案）》的说明、市人大常委会信访办公室主任李振
彩作的关于《青岛市人大常委会信访工作暂行办法（草案）》修改情况的说明、市人大常委会代表资
格审查委员会副主任委员张英才作的关于补选4名青岛市人大代表资格的审查报告。
表决通过了《青岛市劳动监察条例》、《青岛市法律援助条例》、《青岛市海域使用管理条例》
等3件地方性法规和《青岛市人大常委会信访工作暂行办法》、关于补选的4名市人大代表资格的审查
报告、市人大常委会1999年工作要点、市人大常委会工作报告、关于召开市十二届人民代表大会第二
次会议的决定及会议议程（草案）、主席团和秘书长名单（草案）、列席范围及列席人员名单；审议
通过了关于授予摩洛哥首相阿卜杜勒－拉赫曼·尤素福青岛市荣誉市民的议案。
第八次会议
3月22～23日举行。市人大常委会副主任王新春传达了九届全国人大二次会议精神；听取了副市
长崔锡柱作的关于本市稳定和完善农村土地承包关系工作情况的报告及人事任免事项的说明和市人大
内务司法委员会副主任委员冯维田作的关于《青岛市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例（草
案） 》 审议结果的报告、市政府法制局局长王宝廷作的关于废止《青岛市人民警察巡察条例的决定
（草案）》的说明、市房产局局长张敬吉作的关于《青岛市城市房屋拆迁管理条例》贯彻执行情况的
报告、市人民检察院检察长姜永生作的提请人事任免事项的说明。
表决通过了《青岛市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》、《关于废止的决定》及人事任免事项。
第九次会议
5月26～28日举行。听取了市科委主任姜华山作的关于《青岛市民营科技企业条例（草案）》的
说明、市农业局局长曲修珂作的关于《青岛市农村集体资产管理条例（草案）》的说明、市人大常委
会人事代表工作室主任傅桂先作的关于《青岛市人民代表大会常务委员会人事任免办法（草案）》修
改情况的说明、市审计局局长许金銮作的关于1998年市级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工
作报告、市财政局局长邢厚仁作的关于青岛市1998年审计财政决算（草案）的报告、市人大财政经济
委员会副主任委员刘世光作的关于青岛市1998年市级财政决算审查结果的报告、市旅游局局长崔延南
作的关于贯彻实施《青岛市旅游管理条例》和《青岛市旅游投诉规定》及开展旅游工作情况的报告以
及人事任免事项的说明。
表决通过了《青岛市人民代表大会常务委员会关于常委会会议表决方式的决定》、《青岛市人民
代表大会常务委员会人事任免办法》以及关于批准青岛市1998年市级财政决算的决议和市中级人民法
院、市人民检察院人事任免事项。
第十次会议
7月22～24日举行。听取了市人大农村经济委员会副主任委员王益山作的关于《青岛市农村集体
资产管理条例（草案）》审议结果的报告、市人大教育科学文化卫生委员会副主任委员马根作的关于
《青岛市民营科技企业条例（草案）》审议结果的报告、市工商局局长贾丹作的关于《青岛市个体工
商户和私营企业权益保护条例（草案）》的说明、市公安局副局长王延球作的关于《青岛市实施若干规定（草案）》的说明、市计委主任王国胜作的关于青岛市1999年上半年
国民经济和社会发展计划执行情况的报告、市财政局局长邢厚仁作的关于青岛市1999年上半年财政预
算执行情况的报告。
表决通过了《青岛市农村集体资产管理条例》、《青岛市民营科技企业条例》、《关于公民旁听
青岛市人民代表大会常务委员会会议试行办法》；表决任命徐淑贞为市劳动和社会保障局局长，表决
通过了市中级人民法院、市人民检察院的有关人事任免事项。
第十一次会议
9月20～22日举行。听取了副市长闵祥超作的关于本市城市环境综合整治情况的报告和教育投入
情况的报告、市政府法制局局长王宝廷作的关于《青岛市住房公积金管理实施办法（草案）》的说明、
市人大财政经济委员会副主任委员凌邗江作的关于《青岛市个体工商户和私营企业权益保护条例（草
案）》审议结果的报告、市人大内务司法委员会副主任委员冯维田作的关于《青岛市实施若干规定（草案）》审议结果的报告、市财贸委员会副主任牟华章作的关于修改《青
岛市集贸市场管理办法》的决定（草案）的说明、市交通局副局长刘贤琪作的关于《青岛市水路运输
管理条例（草案）》的说明、市林业局局长杨广昌作的关于森林法贯彻实施情况的报告、市交通局局
长谭志海作的关于本市交通工作情况的报告。
表决通过了《青岛市个体工商户和私营企业权益保护条例》、《青岛市实施若干规定》、《关于修改的决定》。本次会议首次吸纳6位公民旁听。
根据《关于公民旁听青岛市人大常委会会议试行办法》，参加旁听的公民对会议审议的内容有意见和
建议，可采用书面或口头形式，于会议期间向工作人员提出，或于会后向市人大常委会办公厅提出。
第十二次会议
11月16～19日举行。听取了市人大城建环保委员会副主任委员刘培基作的关于《青岛市住房公积
金管理实施办法（草案）》审议结果的报告、市人大财经委员会副主任委员刘世光作的关于《青岛市
水路运输管理条例（草案）》审议结果的报告、市政府法制局局长王宝廷作的关于修改《青岛市海岸
带规划管理规定的决定（草案）》的说明、市政府秘书长姜俊山作的关于1999年政府系统办理市人大
代表建议批评和意见情况的报告、副市长张先平受市长王家瑞委托作的关于市政府实行执法责任制工
作情况的报告和人事任免事项的说明、市中级人民法院副院长张德慧和市人民检察院检察长姜永生作
的实行执法责任制情况的报告；听取了市经委主任孙家顺和市公用事业局局长张文的述职报告，并进
行评议。
表决通过了《青岛市住房公积金管理实施办法》、《青岛市水路运输管理条例》和关于修改《青
岛市海岸带规划管理规定》的决定；表决通过了人事任免事项，任命于冲为青岛市人民政府副市长，
免去崔锡柱的青岛市人民政府副市长职务。
第十三次会议
12月23日举行。系根据工作需要临时增加的一次会议。市人大常委会主任孙炳岳作了市人大常委
会机关人事任免事项的说明；副市长张先平受市长王家瑞委托作了人事任免事项的说明。会议决定，
杨军兼任市土地管理局、市规划局局长，刘少平任市人大常委会教科文卫工作室副主任；撤销迟耀庚
青岛市土地管理局、市规划局局长职务。