获“全国创建文明城市工作先进城市”称号
年初，市委、市政府作出《关于深入开展创建文明城市活动的决定》，把创建文明城市作为推动
全市两个文明建设的总抓手，实施“一把手”工程。成立了以省委常委、市委书记张惠来任组长，市
委副书记、市长王家瑞和市委副书记、市文明委主任张旭升任副组长，市委、市政府有关领导和驻青
部队首长等13人组成的创建文明城市工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责对全市文明创建
工作的规划、指导、协调、组织实施和检查考核，市委常委、宣传部部长王永生兼办公室主任。各市、
区和各责任单位也普遍建立了相应的领导机构，确定了领导分工及相应责任，把创建工作任务量化、
细化。全市上下普遍建立起比较完整的目标责任、督查、考核体系，从而保证了创建文明城市工作健
康顺利进行。经山东省文明委考核推荐，9月16日，本市被中央文明委授予“全国创建文明城市工作
先进城市”称号。9月30日，市委、市政府召开“珍惜荣誉，巩固成果，提高创建文明城市工作水平
动员大会”，全面总结了全市创建文明城市工作，表彰了51个突出贡献单位、72名突出贡献个人和60
个先进单位、120名先进个人。
市民文明素质教育
结合创建文明城市活动，以“人人参与，美化家园，携手共建文明城市”为主题，在全市开展了
“保护生态环境，倡导文明新风”、“告别陋习，走向文明”、“树立青岛人良好形象”、“八不”
劝诫、“崇尚科学，反对迷信”等一系列面向群众的教育活动。还开展了“我为创建文明城市献一计
——‘金点子’征集”活动，共收到市民提出的意见和建议4780条，内容涉及园林环卫、公用事业、
市政工程、城市规划、城市管理、环境保护、旅游、交通、治安管理等39个职能部门的46个方面。鉴
于“金点子”良好的社会效益，市委、市政府决定由市文明委评选50个“金点子”，并对65名“金点
子”作者予以表彰。中央文明委也对本市开展的“金点子”活动给予了充分的肯定。
年内，为集中解决一批群众反映强烈、影响城市形象的“老大难”问题，全市12个区、市普遍组
织开展了评选环境卫生“十差”单位（楼院）活动，并组建了“市民文明巡访团”开展巡回检查，加
强了对环境卫生“脏、乱、差”问题的治理和社会监督。
各项文明创建活动
文明社区创建 按照市委、市政府《关于加强社区建设的指导意见》和市文明委《文明小区创建
管理办法》，全市各区市加大了创建文明社区的工作力度。以街道办事处为主体，以居家委会为依托，
以实现群众的“参与、互助、和谐、文明”基本要求，从社区治安、社区环境、社区服务、社区教育、
社区文化等方面入手，把群众的日常生活需求纳入社区建设轨道，使创建文明城市活动的重心向社区
街道、居民小区、楼院家庭延伸。文明行业创建在政法、卫生、交通、工商、民政等15个重点行业，
普遍制定了创建文明行业的三年规划和标准，并结合“行风民主评议”，完善各项管理制度、奖惩制
度和内部与外部相结合的监督制度。在“窗口”行业开展了“创服务名牌，树青岛形象”活动，带动
全市创建文明行业活动的开展。市委市直机关工委开展了“创三优、做人民公仆”和“送党情、办实
事、解民忧”活动；市委工交工委在全系统开展了评选“十面旗帜”和“十大功勋人物”以及“百个
先进集体”、“百名先进个人”活动；市委财贸工委继续以“新风杯”、“贡献杯”、“公仆杯”竞
赛活动为龙头，开展了一系列文明服务特色活动，提高“窗口”单位规范化水平；政法系统继续深入
开展“敬民爱民树形象”活动，“110”处警系统日趋完善，进一步增强了快速反应能力和对社会面
的控制能力；市教委在全系统开展了评选“精神文明建设创新奖”和“做学生良师益友、做文明学生”
活动，加强了学校的思想道德教育；市交通局加大行业管理力度，开展了创建“崂山旅游文明线”活
动；青岛交运集团已将“情满旅途”服务品牌向国家工商总局注册，并将青岛长途汽车站的服务经验
在全系统推广，积极开展创建文明线、文明站点活动；市园林环卫局在全系统开展了“环卫为大家，
洁净在岛城”和“绿色染岛城，满意在园林”主题活动；市公用事业系统将液化气、管道燃气、自来
水、公共交通、供热5条“111”服务电话热线合并为“98111”一条热线，并向社会承诺“电话一打，
服务到家”。
文明村镇创建 各市、区普遍重视和加强了对农民的思想道德教育。特别是在深入揭批邪教组织
的政治斗争中，加强了对广大农民进行唯物论、无神论和“崇尚科学，反对迷信”的教育，增强广大
干部群众识别和抵制唯心主义、 封建主义和反对迷信、 科技兴农的意识。为集中治理镇村环境，对
“路、树、街、水、室、栏、家”七个方面实行了集中整治，使农村环境面貌有了较大改观。同时，
深入开展评选“十星级文明户”和“双文明户”活动，全市有70%以上的村庄参加了此项活动，有25
%以上的农户达到“十星级文明户”或“双文明户”标准。
文明单位创建与军警民共建 各区市委、市委各工委把创建文明单位作为加强基层精神文明建设
的基础性工作，不断充实活动内容，开展了各种形式的创建活动。全市省级文明单位109个，市级文
明单位标兵571个，市级文明单位2409个。军警民共建活动在创建文明城市中发挥了重要作用。军地双
方发挥各自优势，围绕增强地方生产力和部队战斗力，使军民共建活动不断深入，共建形式逐步向区
域连片的方向发展。
实施精神文明建设名牌战略
年内，先后总结推广了青岛市国税局规范化服务、公用事业系统“98111”服务热线、卫生系统
创建文明行业、长途汽车站“情满旅途”、民政系统社区服务、青岛港务局思想政治工作等一批在全
国、全省有影响的先进典型。在这些先进典型的带动下，本市的公民无偿献血、青年志愿者、希望工
程、巾帼建功、文化市场管理、城市环境综合整治、城市交通管理、出租车管理、下岗职工再就业、
扶贫助困等项工作都达到了全国或全省先进水平。9月16日，本市又有13个单位被中央文明委评为全
国精神文明建设先进单位，获此荣誉单位数在全国同类城市中名列第一。年内，本市还先后获“国家
园林城市”、“全国双拥模范城”称号，使这两项荣誉双双保持“四联冠”。
繁荣文化事业
全市各级文化宣传部门有组织地实施精神产品重点工程，推出了一批在全国和全省有一定影响的
精品力作。9月，在全国第七届精神文明建设“五个一工程”评选中，本市创作的话剧《工人世家》、
广播剧《海边的铜铃》、电视戏曲艺术片《中国地方戏曲》、歌曲《不屈的尊严》等4部作品被评为
入选奖。在全省第五届精神文明建设“精品工程”评选中，本市有10个门类的11件作品获入选奖，4
件作品获特别奖。市委宣传部获实施全国“五个一工程”突出贡献奖和省“精品工程”组织工作奖；
代路等3人被评为“十佳”工作者。
年内，全市各专业文艺团体下乡演出900余场，观众达360余万人次；放映电影3.5万余场，观众近
2000万人次；送书下乡1.9万余册，读者约20万人次。有25支医疗队到农村基层医院驻点帮助工作，诊
治患者4.7万人次，支援医疗设备及药物价值30余万元，并为农民讲授医疗卫生常识课400余场，培训
基层医疗骨干900余人。有关科技部门还在农村举办了600多次科技大集等形式的科普交流活动。