1999年经济和社会发展概况

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全区辖14个街道办事处,总人口40.65万人,总面积29.65平方公里。国内生产总值完成11.02亿元,
比上年(下同)增长15%。其中,第三产业增加值完成8.28亿元,增长18.39%。财政收入完成1.7亿元,
增长19.47%。
工业
全区完成工业总产值4.8亿元,增长15.2%;产销率101.9%,增长3.9个百分点;工业销售收入4.7亿
元,增长26.8%,完成年计划125.4%。已改制企业207家。其中,股份合作制企业66家,有限责任公司4
家,租、售、嫁、转、包、兼并企业137家,完成规范50家。部分企业实施年薪制,取得良好成效。
全区盈亏相抵,实现利润3664万元,增长21.8%。
第三产业和个体私营经济
利用闲置场地培育23处商品市场,各类市场累计47处;高标准、高质量地完成了云霄路美食街美
化、亮化和湛山美食街建设工程,在全市率先完成建设2条小吃街的任务;引进外资成立银海格曼海
上娱乐中心,填补浮山湾海上娱乐项目空白;成功地举办第七届“海之情”旅游节,别具特色的宽银
幕视听交响音乐会和丰富多彩的文化、体育活动引起较大反响。第三产业营业收入完成15.2亿元,增
长75.8%,是上年的3.5倍。个体私营经济健康发展。全年新登记个体工商户3556户、私营企业1100户,
分别增长25%和43%,注册资金27亿元,发展势头良好。
招商引资
新批外商投资企业38家,合同利用外资2130万美元,实际利用外资2063万美元,出口创汇2365万美
元。利用内、外资重点项目进展顺利。引进的首个世界500百强项目——法国家乐福集团开办的青岛
名达店于年底正式开业,营销势头良好;本市利用外资进行旧村改造的首个项目——浮山所旧村改造
工程,总投资人民币9亿元,总建筑面积47万平方米,一期工程已开工建设;签订利用内资项目8个,
合同利用内资3.6亿元,实际利用内资9310万元;区科技工业园已与国内外部分企业签订协议,已有3
家企业进驻。
城市建设和管理
旧村改造工程开工50万平方米、竣工22.5万平方米。完成台湾路、云霄路美化、亮化工程;综合
整治费县路;安徽路公园南区和湛山广场改造工程如期完成。铁路两侧美化、亮化工程在市内率先达
标。10条达标路的整治任务全面完成。全年新铺、翻建道路5.8万平方米,整修新铺人行道板4万平方
米,建成3条特色树种路;植树9.9万棵,新增绿地11万平方米,大大改善了城区面貌。
在全市率先完成5处占路早夜市的退路任务,2000多家业户全部妥善安置;对火车站广场、栈桥
海水浴场、团岛山周边环境进行了综合整治;对部分垃圾容器实行绿篱围档和美化围档,垃圾日产日
清;在市环境卫生检查评比中,连续12个月名列市内四区第1名;顺利通过第四次国家卫生城市检查
和全国文明城市检查。维修漏雨房屋1524处,面积77万平方米,修建院内公厕121处,铺设甬道103处,
为4472户居民更换破损自来水管道。共拆除各类违法建筑25万平方米。居民小区综合整治取得成效,
有11个住宅小区被评为市优秀住宅小区,占全市总数的42.3%。淘汰1吨以下燃煤锅炉101台,率先在全
市创建6个环保达标小区。
全面落实社会治安综合治理各项措施,避免了有重大影响的恶性案件的发生。全区共破获各类刑
事案件2554起,抓捕逃犯54名;积极开展“创建安全小区”活动,落实群防群治措施。区领导公开、
集中接访7人次,接待群众来访69起238人;区街两级共受理来信来访1523件,处结1493件,处结率达98
%。受理市、区长公开电话2316件次,处结率为90%。全年共办理人大代表建议和政协提案165件,办
结率为100%。普法和依法治区工作扎实有效,开展了“法律进万家”活动,对全区18所中学、31所小
学的法制副校长进行了调整充实。
社区建设取得成果。被山东省民政厅定为“省社区建设示范区”、国家民政部定为“全国社区建
设试验区”。
社会各项事业
共组织申报各类科技发展计划24项,其中属高新技术项目14项,占申报总数的58.3%。加大科技
投入,安排科技三项费用累计达211万元;组织申报市级以上各类科技奖励8项,其中国家级1项、省
级3项、市级4项;科技进步对经济增长的贡献率已达48.5%。
完成教育面向现代化工程第一阶段的任务,初步建立现代化教学体系。全区幼儿园整体办园水平
达二类以上;31所小学中规范化学校占总数的90.3%,各类特色学校占小学总数的51.6%,形成“规范
加特色”的现代办学格局。教育体制改革取得显著成效。对部分干部职位实行公开选聘,有72人被择
优录用,有14人落选。一线老师队伍中实行竞争上岗,1533人走上教师岗位,25人待岗培训,18人转
岗,辞退辞职13人,17人歇岗待退;成立集教育科研、教学研究、教师培训为一体的区教育中心;尝
试办学模式改革,创办第一所国有民办小学,面向学生因材施教,进行小班化教学实验,得到社会的
关注和家长的好评。社区教育水平不断提高,形成社会、家庭、学校一体化的教育格局。向全区所有
的街道办事处派驻社区教育助理。全面实施素质教育,注重德、智、体、美和科技教育相结合,1名
学生成为中国少年科学院小院士,10名学生获“青岛市智慧博士”称号。
全民健身运动广泛开展,群众性体育活动丰富多彩,举办了多项国内、国际比赛,小学生体育竞
技比赛成绩继续走在市区前列。组织“市南之春”、“向建国50周年献礼”、“喜迎澳门回归”等各
类群众文化活动;建立了社区文化表演队伍网络,进一步丰富群众的文化生活;开展大规模的“扫黄
打非”集中行动,共取缔无证经营单位95家,收缴盗版VCD1.3万张、CD2500张、电脑软件7000余张、
图书103册,被评为市文明出版物市场和“扫黄打非”模范集体。
医疗卫生工作水平不断提高。共引进、开发新技术、新项目32项,其中区人民医院的7项新技术
获省、市先进称号;社区卫生服务不断完善,新建社区卫生服务点11个,建立家庭医疗档案370份,
建立个人医疗档案3200份,为社区居民查体5300人次。完善流动人口计划生育管理机制,得到国际计
生联和中国计生协的好评。“双拥”工作获山东省“双拥模范区”称号。