1999年，青岛市有图书出版社2家（青岛出版社和青岛海洋大学出版社），全国统一刊号的报纸14
家（《青岛日报》、《青岛晚报》、《青岛生活导报》、《通俗文艺报》等），全国统一刊号的期刊
39家（《青岛文学》、《小葵花》、《红蕾》、《少年电脑世界》等）；书刊二级批发单位18个，书
报刊零售点800多个， 音像制品经营单位700多个（含音像制品二级批发单位11个，音像制品零售单位
400多个）；书刊印刷定点企业24家（其中国家定点书刊印刷厂2家）；综合性文化市场1个。
2月，青岛市“扫黄打非”办公室和市新闻出版局副局长翁文庆分别被中宣部、中央政法委、全
国“扫黄打非”工作小组、公安部、文化部、广电总局、新闻出版署等七部委评为全国冬季“扫黄打
非”集中行动先进集体和先进个人；市新闻出版局被评为全市创建精神文明城市工作突出贡献单位、
全市精神文明建设先进局、全市社会治安综合治理先进单位。
“扫黄打非”与出版物市场管理
1999年，市新闻出版局会同公安、工商等部门共组织“扫黄打非”集中行动、出版物市场专项治
理、音像市场集中整治、挂历市场专项治理等大规模拉网式检查10次，市、区（市）两级新闻出版管
理部门共出动车辆1000多辆（次），人员1万多人（次），共收缴各类非法音像制品15万多盘（张），
收缴各类非法书刊3.2万余册；取缔违法经营摊点431个；有14名严重违法分子被移送公安机关处理。
受理群众举报电话87次、群众来信6封，接待群众采访7次，兑现举报奖金22317.30元，群众举报查结
准确率达96%以上。
清查收缴非法出版物119959件，其中书刊35249册、音像制品23881盘（张），其他宣传品60833件。
分别于5月21日、7月30日、8月12日举行了3次全市性大规模公开销毁非法出版物活动，用粉碎机当场
粉碎非法出版物和邪教音像制品19.3万盘（张），化浆销毁非法出版物和邪教书刊5.3万册，销毁邪教
其他宣传品5.4万件。
在山东省新闻出版局开展的行政执法管理服务年活动中，市新闻出版局结合青岛实际，抓了4项
工作：1.继续强化出版物经营单位的规范化管理，分期分批对全市出版物市场从业人员进行培训。要
求培训合格者一律佩戴市新闻出版局统一制作的服务牌上岗，并将经营证照、守法经营责任书和有关
法律法规张挂在经营场所醒目部位，以便社会监督。2.进一步加强对昌乐路文化市场经营单位的管理，
堵住非法出版物流通的主要渠道。年内，召开2次入市交易的书刊、音像、经营负责人座谈会，就如
何根据实际依法经营以及繁荣市场等进行商讨；完善出版物售前送审、统一批销单等有关制度。3.全
面完成对全市53家报刊社1998年年度检验工作。4.进一步完善“内部分工、相互监督的执法责任制”
和“查处举报案件的登记、申报、审批程序”，“内部资料审读、审批程序”，“受理审批、发放各
类许可证程序”等一系列内部管理制度。年内共审批各类经营许可证383个，发证时间均不超过7天。
清理整顿印刷业
1999年，根据新闻出版署、公安部、国家工商行政管理局《关于对全国印刷业进行全面清理整顿
的通知》精神和山东省委、省政府《关于对全省印刷企业进行全面清理整顿的通知》要求，本市成立
以副市长马论业为组长，市新闻出版局、市公安局、市工商局负责人为成员的市清理整顿印刷业领导
小组，并由市委宣传部和市新闻出版、公安、工商等部门联合组成办公室，制定《青岛市关于清理整
顿全市印刷业的实施方案》 。自2月中旬开始到12月，经过调查摸底（全市计有各类印刷企业、单位
1919个，其中含打字复印单位559个）、宣传动员、清理核查几个阶段的工作，将清理整顿印刷业方案
上报山东省清理整顿印刷业办公室，经批准，保留印刷企业、单位1025家，压缩252家，取缔80家（压
缩取缔比例达24.47%）。年底，向各保留的印刷企业颁发全国统一制作的印刷业许可证。