重点工程和城市基础设施建设
建设了一批关系青岛长远发展的项目。全市在建的国家、省、市重点工程共30项，全年完成建设
投资26.36亿元。全年累计下达城市建设项目投资计划25.88亿元，完成城建固定资产投资20.11亿元。
香港路改造，澳柯玛（山东路、宁夏路交叉口）立交桥，镇江路、宁夏路交叉口立交桥及团岛污水处
理厂等一批重大城建项目相继竣工并投入使用。仙家寨水厂扩建工程已于11月开工建设。
建筑业
全年全市完成建筑业产值74.90亿元，比上年（下同）增长25.4%。建筑施工面积1487.6万平方米，
增长19.3%，其中住宅872.3万平方米，增长41.6%。各类房屋竣工面积723.3万平方米，增长46.1%，其
中住宅505.1万平方米，增长66.8%。全市按规定应招标工程招标率达100%，市内四区应公开招标工程
的公开招标率达100%。全系统离退休职工的退休金按时发放，下岗职工安置率达60%以上。
年内，本市从国外引进最先进的质量检测仪器，并于9月20日投入使用，在全国率先采用现代化
质量检测手段，对建筑工程进行检测验收或检查。对本市近5年来建成的基础设施、大型公共建筑及
部分住宅小区质量安全情况，年内组织了2次拉网大检查，逐一排查已竣工和在建工程质量，历时近2
个月，这在本市建筑业史上是首次。由于采取了科学化管理手段以及各方面对建筑质量的高度重视，
本市建筑工程质量得到明显提高。全年工程合格率100%，优良率40%，其中住宅优良率45%。建筑施
工现场文明程度进一步提高，继续保持全省第一、全国先进的位置。安全文明达标合格率100%，建筑
业死亡事故控制率已在0.07‰以内。开展了城市设计创精品活动，并对市政公用工程项目实行初步设
计审查。推进新型住宅体系试验，扩大新型墙体材料运用范围，在城阳区流亭镇建设青岛新型建材基
地工作进展顺利。
房地产业
全市房地产开发投资完成64.8亿元，增长28.1%。商品房销售和个人购房大幅度提高。全年全市商
品房实际销售面积258.8万平方米，增长30.2%，其中个人购买商品房面积211.4万平方米，增长87.0%。
出售公房19.63万套，占可售公房数量的60.0%，面积1043.0万平方米，售房款22.43亿元。
5月31日，市政府发布《关于加快发展经济适用住房建设的通知》（青政发[1999]112号）。全年全
市经济适用房完成投资23.60亿元，增长27.6%；施工面积355.7万平方米。截止1999年底，全市24片剩
余棚户区改造完毕，计2.36万户棚户区居民全部完成动迁，其中就地安置1.09万户、异地安置1.25万户；
浮山后居民小区二期工程竣工，使该小区成为山东省最大的居住新区。
村镇建设
《青岛市小城镇发展与布局规划》 已经市政府批准实施。 截止1999年底，全市共有建制镇114个
（含沙子口、北宅、王哥庄等3个办事处），减少2个；集镇11个，与上年持平；村庄总数5425个，减
少20个。全市100%的乡镇完成总体规划，96%的乡镇驻地完成详细规划，100%的村庄编制村庄建设规
划。尤其是加快重点镇建设步伐，使重点镇在农村经济发展中的区域中心作用日益突出。
全年全市村镇建设投资总额22.26亿元。其中，住宅建设投资8.50亿元；公共建筑投资3.19亿元；
生产性建筑投资4.23亿元；公用设施建设投资6.32亿元；住宅和基础设施投资仍占较大比重。全年全
市村镇住宅竣工建筑面积199.3万平方米，其中楼房建筑面积84.2万平方米、公共建筑面积51.3万平方
米、生产性建筑面积74.2万平方米。截止1999年底，全市村镇住宅建筑面积11437.0万平方米。其中，
楼房建筑面积728.88万平方米，人均使用面积19.28平方米；其它住房居住面积6864.2万平方米，人均
居住面积14.86平方米。全市村镇自来水受益人口403.33万人，建制镇自来水用水普及率98.2%，集镇自
来水用水普及率98.42%。全市乡村道路25793.24公里。通电村镇5525个，乡镇通电率100%，村庄通电率
99.54%。全市建制镇园林绿地面积1130.5公顷，其中公共绿地面积636.4公顷，人均公共绿地面积9.52
平方米；集镇园林绿地面积124公顷，其中公共绿地面积18.55公顷，人均公共绿地面积5.85平方米。
全市乡镇共有环卫机械256辆，公共厕所477座。
城市管理
年内，投资3.1亿元进行城市环境综合整治，效果明显，市容、市貌整体上了一个台阶。海泊河
综合整治一期工程基本完成，李村河截污三期工程已完成设计方案，福州路作为景观路建设和汇泉广
场周边环境绿化、美化工作已基本完成。城市亮化美化工程取得新进展。进一步完善了火车站、栈桥、
中山路、汇泉广场、“五四”广场等5处灯光组团和前海一线亮化，对八大关园区内的重点建筑物实
施了亮化，香港路主要建筑物亮化工作已见成效。霓虹灯广告、灯箱广告、电子显示屏广告上了一个
新档次。
先后开展了以修漏工程为主的房管行业“排两忧、解三难”活动、全市危破漏住房普查工作；公
用事业局“111”服务热线五线合一等便民、利民措施，特别是“古力一家投”已实施，得到社会各
界的好评；“自来水一家管”正在进行试点，取得经验后将全面推开。年内确定的10个示范小区环境
整治任务已按期完成。组建物业管理业主委员会工作已在市内四区全面展开。164条无路灯道路的路
灯规划设置任务已完成；福州路、李村公交枢纽站和浮山后公交枢纽站一期工程达到计划进度要求。
全年改造无人售票车209部，新增公交车513部，新辟公交线路20条；新发展管道燃气用户3.4万余户，
气化率达95%。青岛音乐广场、李沧世纪广场、市北当代广场、市南湛山广场、高科园行政广场等一
批休闲活动场所的建成，受到群众欢迎。
作为国务院城市管理综合执法试点城市，新组建了编制为1000人的城市管理综合执法队伍，近一
年的执法工作取得明显效果。
物业管理
《青岛市物业管理条例》于5月1日起实施。制定与其配套的“物业管理企业审批办法”、“住宅
小区入住管理规定”等10个文件。投入资金1000余万元整治旧住宅小区。重点对浮山所、前海等9个住
宅小区进行了整治改造，解决了一批实际问题，受到居民欢迎。对物业管理企业实行自治管理，审定
190家物业管理企业实施自治。继续开展达标创优活动，公平选出市优物业管理小区（大厦）26个、
省优18个，推荐创国优的8个。扩大物业管理招投标，建立竞争公平机制，有12个住宅小区（大厦）
实行了公开招标选聘物业管理企业。
城建企业改革
按《公司法》对已有的城建集团、热电集团、公交集团进行规范，完成了自来水集团、管道燃气
集团组建和城建综合开发公司改制及30余家建设系统中小企业改制工作。4个市政府确定的特困企业
扭亏增盈工作初见成效。推进建设系统国有资产委托运营和监管机制，在公用热电、公交和自来水行
业进行了试点。