财贸管理

重要商品调控
组织实施“放心肉工程” 1999年，市财委按照机械化屠宰、规范化检疫，多种经济成份自主经
营和依法管理的原则，初步建立起本市新的猪肉生产和流通体系。猪肉市场运行平稳，猪肉质量明显
提高，基本保证了市场需求。7个定点厂日均上市量2200头以上；病害猪检出率4‰，是以前分散屠宰
检出率的6倍。
提高“放心蔬菜工程”科技含量 年内，全市无公害蔬菜监测中心正式启用。建成无公害蔬菜基
地1万公顷，培育无公害蔬菜品牌17个；在抚顺路和沧口两大批发市场设立无公害蔬菜批发区，对上
市蔬菜实行检测制度。建成蔬菜保护地栽培23万公顷，引进蔬菜品种30多个，日均上市蔬菜品种50个
以上。新建示范园区5个，蔬菜科技示范园区总数达11个。
实施放心豆腐、面食、食油等“放心工程” 通过提高市控豆制品企业的生产能力，增加花色品
种，“放心豆腐”的市场占有率达70%以上。进一步实施“大众面食工程”和“放心食油工程”，支
持国有粮食企业面向市场，调整经营策略和产品结构，放心面食、放心面粉、放心食油的市场占有率
分别达、75%、70%、49%。
储备调控 全年安排300公顷越冬菜生产，提前落实淡季菜生产3.5公顷、速生菜生产储备500公顷，
储备菜100万公斤，生猪缺期定购8万多头、鲜蛋60万公斤、豆制品60万公斤，并及时投放市场，确保
节日和夏淡季缺期市场稳定。
商品市场管理
商业法规建设年内，市财委对《青岛市集贸市场管理办法》进行了修改，并经省人大常委会批准
施行；起草了《青岛市商业网点管理办法》，并报市政府审批。贯彻落实《山东省生猪屠宰管理办法》
和《生猪屠宰行政处罚程序规定》，并制定相应的实施办法。
行业管理 市财委引导全市31个大中型百货零售企业， 成立了青岛市百货零售行业协会， 通过
《青岛市百货零售行业协会价格管理制度》，对零售企业的价格竞争行为作出明确规定，初步规范了
市场竞争行为。探索对烹饪、人像摄影等专业行业协会的管理，已制定出部分行业协会的改选意见。
规范商品市场秩序 以节日市场和豆制品、农资、肉类、粮食、化妆品等市场治理整顿为重点，
市财委组织有关部门严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。各级工商行政管理机关共查处各种经济
违法案件7.9万多起，罚没款1477万元。从抓特种行业和专营商品入手，组织开展了对成品油、小炼油
厂、煤炭、拍卖、旧货、租赁、废旧车辆等行业的清理整顿和规范管理，净化市场环境。
化解金融风险和区域性金融中心建设
防范化解金融风险 1999年，市财委坚持和完善全市防范化解金融风险联席会制度、财委系统金
融风险信息报告制度和金融重大问题报告制度，初步建立了金融风险预警防范及金融案件处置方案。
认真排查地方金融机构中存在的金融风险，及时制定治理措施，加大地方金融风险查处力度。继续对
乱集资和非法办理金融业务等行为进行清理整顿。根据国务院统一部署，配合有关部门对本市购物卡
进行了清理清退。会同有关部门对9家内部集资单位和6家以高额回报进行社会集资的单位进行了查处，
遏制住集资风险的蔓延。配合有关部门开展防范化解金融风险理论研讨活动，并出版《防范和化解金
融风险研究》一书。
区域性金融中心建设 研究制定了《青岛开放型金融体系》，为全市开放型金融发展奠定基础。
招商银行已确定在本市成立分支机构。推进全市IC卡应用，本市银行卡网络中心已实现与国家总中心
联网。