经济运行调控
1999年，市经委制定了经济运行、建制解困、工业产业三年结构调整规划以及工业产业、产品和
技术投资指导目录、新技术开发推广指南等一批导向性意见。全市工业生产始终保持较快增长，产销
率一直在97%以上。
坚持扶优扶强，加强对销售收入3000万元以上企业的监控，促进资源优化配置，使优强企业继续
保持强劲增势。全年本市“十大”、“十强”企业合计完成产值687.1亿元，增长28.4%。加大资金流
量，促进资金循环。继续实行主办银行制度和封闭贷款,用好扭亏解困资金；成立了青岛市中小企业
发展服务中心，建立中小企业信用担保资金，已对32户中小企业提供信用担保贷款6200万元。压缩两
项资金，全市工业企业两项资金占用增幅低于销售收入增幅。
企业改革与解困
企业改制重组 协调解决企业改制中的资产评估、工商登记等问题，一大批企业完成改制任务。
改制规范程度进一步提高，多数改制企业建立了董事会、监事会、经理层等较规范的公司法人治理结
构，实现投资主体多元化。
剥离企业办社会职能 企办学校分离工作除少数确有困难的以外，大部分已结束。分离企业办医
院、托儿所、幼儿园等其他社会职能的工作也已形成意见并逐步展开。
企业扭亏脱困 对80户国有亏损企业进行了调查摸底，确定了国有大中型亏损企业3年脱困工作
目标和实施意见。对列入重点脱困范围的44户地方国有大中型企业，逐户研究制定脱困具体方案，并
抓紧落实。宣传青岛钢铁集团公司等企业扭亏经验，选树典型，带动面上解困。调整了10户亏损企业
领导班子，对其中6名厂长就地免职。
技术创新
组织了“'99青岛企业技术改造项目推介洽谈会暨企业发展专题报告会”，向国内外推介项目125
个，有36个项目达成投资意向，承贷35亿元。
实施技术创新工程，推广海尔等技术中心经验，完善技术中心考核评价体系；组织橡胶集团等6
户企业申报国家级企业技术中心，大洋食品集团等7户企业申报省级企业技术中心，另有34户企业申
报市级企业技术中心。
成立技术创新专家咨询委员会，建立技术经纪人队伍，进一步完善城市技术创新体系。积极申报
技术创新项目和重点新产品列入国家计划，赢得政策支持。
市政府与有关单位全面合作，成功地举办了首届全国产学研联合洽谈会，累计签订正式合同126
项，达成合作协议279个。
交通通信基础建设
抓住国家加大基础设施投入的机遇，加快公路、港口、航运、铁路、邮电等基础设施建设。公路
建设坚持“两快一提高”（加快高等级公路建设、加快县乡公路建设，提高工程质量），青银高速公
路青岛段完成投资10亿元；县乡路改造达2亿元，总里程比上年增长15%。
邮政、通信建设进一步加快，移动通信能力提高，程控交换机和电话用户大幅度增长。第二长途
通信枢纽楼主体工程完工，信息大厦已开工建设。邮政实现了特快专递服务系统联网和市内报刊收订
系统联网。
蓝烟铁路复线建设进展顺利。做好“以港兴市”工作，集装箱卡车进出青岛港口的作业实行IC卡
管理，青岛港集装箱运输市场得到进一步规范。由于驻青各大船运公司坚持执行《付款赎单条例》和
《付款赎单稽查、处罚条例》，加大了付款赎单的监督检查力度，共清理拖欠运费3亿元，有效地规
范了航运市场的生产经营秩序。