海洋与水产业

1999年市海洋与水产业生产经营概况
全年完成水产品总产量118万吨，比上年（下同）增长14.5%；水产养殖产量72.5万吨，其中海水
养殖68.0万吨、 淡水养殖4.5万吨，海、淡水养殖面积分别达到3.6万公顷、1.5万公顷；海洋捕捞产量
45.5万吨， 实现“零增长”的目标。水产品总产值65.7亿元，增长22.5%。水产品加工量16万吨、产值
22.2亿元，分别减少30.4%、11.2%。
海洋管理
海洋法规建设 8月，经山东省九届人大常委会第十次会议批准，市人大常委会颁布实施《青岛
市海域使用管理条例》；完成了《胶州湾增养殖生产管理办法》起草送审工作；参与修改了《青岛市
海岸带规划管理规定》，12月16日，经山东省九届人大常委会第十二次会议通过，市人大常委会予以
公布实施；着手修改完善了《青岛市海域使用金征收管理办法》。
海域确权发证 年内，以胶州湾海域确权发证为重点，加大对部分海岸工程确权发证的力度。累
计已确权海域面积1.8万公顷,发放海域使用证325本。解决了胶南与胶州、胶州与城阳以及青岛碱业股
份有限公司与双埠养殖场之间的用海纠纷，建立起良好的用海秩序。
海洋监测和海洋环境保护 对全市养殖海域环境进行了调研，编写了《青岛市近岸养殖海域环境
监测调查报告》；实施青岛市重点海域环境监测实施计划，对大沽河、海泊河共2个河口及2个重点养
殖海域进行了2次监测，对胶州湾海域进行了1次监测；做好迎接欧盟检查工作，完善了《青岛市贝类
生产质量卫生监测报告》和《青岛市贝类养殖卫生监控体系工作手册》等贝类卫生监控体系有关文字
材料。6月，欧盟考察团和国家农业部等部、委、局通过了对本市水产加工企业的考察，认为本市的
出口水产加工企业已经达到欧盟的有关要求。做好在大公岛建立海洋自然保护区的调查、申请工作，
并对胶南鸭岛海域进行了3次实地调查，争取在鸭岛海域建立市级文昌鱼自然保护区。会同有关单位
编写了《青岛市海洋灾害防治规划》和《青岛市碧海行动计划》。
海上执法 清理非法占用海域666.67公顷，督促办理海域使用证20多个，查处非法改变使用用途
海域1000公顷，对胶南市部分海域非法采砂行为进行了严格查处。加强对新建、更新改造、引进、买
卖渔船的管理， 严格审批手续， 提高渔船持证率；加强渔船登记、许可证年审工作，全年年审渔船
7822条、209964马力；发放亲虾证700余个、秋虾证2500余个。在日常海陆执法检查工作中，重点检查
渔船的执证情况及是否违反国家有关禁渔期、禁渔区、保护区、跨界作业、渔具渔法的规定和清查违
章船只。组织全市性统一大检查5次，有效地制止了3起海上纠纷事件，维护了渔业生产秩序。加强幼
鱼比例检查，对违规捕捞幼鱼的船只及卸售幼鱼的渔港码头进行了查处。专门清理了部分渔船乱停乱
卸现象。加强渔业安全生产管理，组织安全生产大检查5次，及时处理海难事故3起。调查处理4起海
洋与渔业水域污染事故。全面推进“安全救助通讯网”入网证发放工作，保持海上通讯联络畅通，维
护海上渔业安全生产。严格实施东、黄海新伏季休渔制度，强化海陆监督管理。休渔期间，全市8艘
渔政船采取巡回检查、联合检查、突击检查相结合的形式，出海检查300多艘次，船行里程达1.1万余
海里，检查渔船900多艘次，查处违规渔船96艘。
海洋捕捞
贯彻农业部关于海洋捕捞“零增长”的方针，积极进行捕捞结构调整，控制近海捕捞强度，扩大
远洋捕捞生产。全年投入捕捞船只7820艘、总功率20.9万马力，其中100马力以上的渔船400多艘。近海
渔船实行一船多具作业方式，远海实现编队生产。全年更新120马力以上大马力渔船51艘，渔船安装
先进的导航设施及探鱼仪、GPS卫星导航仪等先进仪器，远洋作业及捕捞能力大大提高。推广灯光诱
鱼、绗杆拖虾、黄花鱼流网、单锚帆张网、300米线延绳钓鳗等捕捞技术，提高捕捞效率。全年捕捞
总产量共计45.5万吨。 其中，鱼类20.1万吨，占44.2%，增5%；虾蟹类13万吨，占28.6%，增30%；贝类
10.2吨,占22.4%,降15.7%。
水产养殖
网箱养鱼 全市网箱养鱼已发展到1.2万箱，增长106.9%，占全省2/3。养殖区域已由黄岛、胶南
扩展到其他沿海市区，由沿海海水网箱养殖扩展到内陆淡水网箱养殖。养殖方式由单个养殖发展成连
片养殖。养殖品种主要有鲈鱼、真鲷、黑鲷、黑裙、大黄鱼、美国红鱼、条纹鲈、牙鲆、大菱鲆、石
斑鱼等100多个。开展浮绳式抗风浪网箱养鱼试验，已发展到22组、220箱，为网箱养鱼由湾内向湾外
发展积累了经验。
对虾养殖 年内，召开了全市对虾养殖现场会。沿海各地结合实际，以科学养殖为重点，以完善
养殖模式为标准，加大投入，加强虾池改造和设施配套，走对虾精养高产之路。全年对虾养殖8000公
顷，其中经过高标准改造的虾池1053。33公顷，占全市养虾面积的12%左右。全年对虾产量5432吨，增
长25.1%;产值4.3亿元，增长22.9%，系1993年以来收效最好的一年。
基地建设 重点建设了黄岛和胶南网箱养鱼基地、胶州湾滩涂贝类养殖基地、崂山裙带菜养殖基
地、胶南封闭式养虾基地、莱西万亩淡水养殖基地、桃源河万亩园林式养虾蟹基地、即墨日本对虾双
茬养殖基地、胶州梭子蟹养殖基地和胶南岩礁建池养殖鲍、参基地等一批规模大、档次高的水产养殖
基地，为全市水产养殖的发展发挥了龙头带动作用。
苗种生产 全市共育出海水苗种300多亿尾（粒、头、只），增加50多亿。其中，中国对虾11亿尾、
日本对虾(2茬)5.7亿尾、海湾扇贝251亿粒、河蟹360公斤、梭子蟹110公斤、大黄鱼20万条、美国红鱼60
万条、真（黑）鲷60万条、牙鲆30万条、条纹鲈40万条、河豚4万多条等；大黄鱼、牙鲆、条纹鲈、河
豚等名特优品种的人工育苗成功，使本市苗种的品种和质量有新突破，为全市名特优水产养殖奠定了
坚实基础。
科技兴海
年内实施农业部及青岛市农业“丰收计划”4项、青岛市农业精品工程3项。引进锯缘青蟹、大菱
鲆、华贵栉孔扇贝、长毛对虾、刀额新对虾等海水养殖新品种，以及美国大口胭脂鱼、淡水石斑、长
吻、湘云鲫、大口鲶、天峡红鱼、斑点叉尾、埃及尼罗罗非鱼、澳利亚罗非鱼、淡水鲨、彩虹鲷、澳
州龙虾等淡水新品种，全市水产养殖品种结构进一步优化。完成了青岛市水产养殖病害防治中心的实
验室改造和仪器采购工作。水产养殖病害防治网络运行正常，印发信息7期，及时全面介绍病害防治
技术及国内水产养殖新动态、新情况、新技术、新成果，推广本地先进经验。与有关部门成功地组织
筹办了全国“海洋科技成果展示交易会”和“海洋科技与经济发展论坛”；承办了全国“海水鱼虾营
养讲座”，聘请美国专家讲课；举办了“全国海珍品养殖技术与发展研讨会”。建成青岛海洋产业技
术市场，并于7月17日正式开业，储备科技成果1000多项，在加快海洋科技成果转化方面起到桥梁纽带
作用。
基本建设
年内，市海洋与水产局将水产基础建设项目进行了分工，建立局领导、相关处室和市（区）责任
人分级负责制度，加强对基础建设的组织领导，有力地保证了项目顺利实施。重点支持女岛、琅琊、
河套、红岛、营海等渔港进行修扩建，使全市渔港布局适应水产生产发展的需要。加快水产养殖病害
防治中心、贝类净化与质检中心、海洋环境监测中心工程建设。建成胶南渔船修造厂玻璃钢渔船生产
车间，填补本市生产玻璃钢渔船的空白。新建3艘（长24米）渔政海监船，提高了海上执法能力。
水产加工
全市国有及销售收入500万元以上的水产加工企业达50家，年加工量11.9万吨、产值19.2亿元。水
产外商投资企业229家，其中市海洋与水产局属外商投资企业4家。全市出口水产品16.5万吨，创汇3.2
亿美元，其中海丰集团出口水产品8735吨，创汇2450万美元。市海洋与水产局直属企业有10个产品在
第四届北京国际农业博览会上获名牌产品奖。年内引进韩国水产品加工生产线1条，改善水产品加工
能力及水平。
1999年青岛海洋渔业公司（山东省远洋渔业公司）生产经营概况
截止年末，辖15个直属单位，并在西非、南北美洲和国内设有11个合资或独资公司；总资产7.43
亿元，职工5641人。全年完成现行价产值1.97亿元，出口创汇723万美元，上交税金571万元。
年内，远洋“泰和”、“泰平”轮和鱼肝油厂、冷藏厂实行了改制。通过实行工资水平“增长预
警线、增长基准线、增长下线”3条指导线提取使用制度，改革了企业内部分配制度。海洋捕捞涉足
远洋捕捞新领域，新购“泰宏一号”金枪鱼延绳钓船赴印度洋作业。鱿鱼钓船“泰荣”、“泰鑫”、
“泰源”轮在西北太平洋捕捞6个月后，又转赴福克兰渔场进行鱿鱼生产，通过南北渔场调度，提高
了海上作业空间和时间。加强海上生产指挥力度，抓好从把握中心渔场到扒载运输、产品销售以及渔
需物资供应等各个环节的管理。海上生产实行船长负责制和年度考核末位淘汰制，根据设备资产等因
素下达指标，超产重奖，多劳多得，不劳不得。全年捕捞海水鱼2.85万吨，产品销售收入9735万元。
全年修船费用及各类物资消耗比上年减少830万元。
加工工业 仿生食品新增“添福乐”油炸食品、海藻加工和港式海鲜食品等项目，集中资金和力
量重点开发，并通过进超市和薄利多销等方式，拓宽销售区域，提高销售数量，已与10个国家的17个
客商建立了稳固的合作关系，产品行销欧洲、亚洲、美洲及大洋洲20余个国家和国内18个省、市、自
治区。全年仿生食品总产量3215吨，完成现行价销售收入3748万元。冻粉生产通过科技攻关，解决了
夏季琼胶难以生产的难题， 并改善生产工艺，提高了产品质量，完成销售收入320万元，比上年增加
170万元；琼胶素项目完成国家科委“863”科研项目立项申请并中标。探索生产出脱乙酰基度达到95
%以上的甲壳胺，已取得高品质、高附加值的甲壳胺口服胶囊和瓶装粉剂生产批文，即将推向市场；
甲壳素项目完成山东省经贸委海洋高科技项目产业化立项。开发出蛋多维—1号、肉多维—1号、双鲸
多维、清瘤散等4个动物药新产品，通过拳头产品带动作用和名牌效应，在省外市场开拓上有较大突
破，完成销售收入440万元，比上年增加60万元。在1999年中国国际农业博览会上，本公司选送的模拟
蟹肉、鱿鱼丝、琼胶、鱼油多稀康产品获“知名品牌”奖；鱿鱼丝入编青岛市“名优产品录”。
渔轮修造 加大对外招揽业务的力度，加快转产改造，积极承揽钢结构工程，探讨船舶修造向制
造玻璃钢游艇转移的路子。全年完成销售收入410万元。航运业开展ISM实施工作，提高安全管理水平
和整体素质，广揽营运货源，完成现行价产值500万元。
商业贸易 发挥拥有进出口权和远洋自捕鱼回运国内的优势， 全年销售自捕鱿鱼5067吨、 鲐鱼
7380吨，实现产品销售收入4702万元；远洋自捕鱼回运国内1.5万吨，销往20余个省、市。
外派劳务 全年共外派455人，完成劳务合同额270万美元，超额完成了青岛市外经贸委下达的年
度计划。