1999年，全市两级法院共受理各类案件95477件，审结100768件（含旧存案，下同），分别比上年
（下同）上升6.5%、17.7%。
刑事审判
全市法院受理一审刑事案件3584件， 审结3542件，分别上升1.9%、1.8%。在判决发生法律效力的
4298名犯罪分子中，判处84人死刑（含缓期二年执行）和无期徒刑、634人五年以上有期徒刑。
1.严厉打击危害国家安全和严重危害社会治安的犯罪。共受理故意杀人、强奸、抢劫、爆炸、放
火、投毒等严重刑事犯罪案件676件，审结649件。2.严厉打击贪污贿赂、擅自设立金融机构等各类经
济犯罪和国家工作人员渎职犯罪。 共受理此类案件227件，审结216件。3. 贯彻修订后的《刑法》、
《刑事诉讼法》，依法保障被告人享有的诉讼权利。在全市法院普遍设立“少年刑事审判庭”，加强
对青少年犯罪的教育挽救工作。
民事审判
全年受理一审民事案件34333件，审结35233件，分别上升10.6%、15.6%。
1.重点抓好与群众切身利益相关的婚姻家庭和继承案件的审理。共受理婚姻家庭案件9895件；审
结9927件， 其中调解结案的占50.4%。2. 依法公正审理债务纠纷案件。共受理此类案件17968件，审结
17982件，分别上升25.6%、32.6%。3.拓宽民事审判领域。在审理劳动争议、商品房预售、房屋按揭、
环境污染、高度危险作业致人伤害等新类型案件中，注重了法律效果和社会效果的统一。
经济审判
全年受理一审经济纠纷案件22153件，审结22874件，结案标的额81.6亿元。
1.以《合同法》的实施为契机，审理各类合同纠纷案件19401件，审结19697件。2.抓好深化国有企
业改革、完善市场要素的金融、破产等经济纠纷案件的审理.市中级人民法院专门制订了《关于依法
审理国有企业改制相关案件，支持国有企业改革和发展若干问题的意见》，以指导司法实践。3.加强
涉外、涉港澳台和外商投资企业案件的审理，维护保障外商及外资企业的合法权益。
行政审判
全年受理一审行政案件363件，审结367件，分别下降15.4%、9.6%。在已审结的案件中，有238件
系维持具体行政行为和原告主动撤诉，占63%；41件系被告改变具体行政行为后原告撤诉，占10.8%；
27件系全部或部分撤销具体行政行为，占7.1%。
执行工作
1999年为最高人民法院确定的“执行年” 。 全市法院共受理各类执行案件29296件，执结32935件
（含旧存），执结率86.9%，执结标的额38.8亿元。
1.全市两级法院均建立了与政府、国有及重点企业联系制度，共协调处理涉及国有企业案件180
余件。2.从全市法院选调业务熟练、责任心强、作风过硬的执行人员组成督查执行组，集中清理解决
一批难以执行的案件。3.排除干扰，严格执法，对拒不执行法院判决的被执行人，依法实施司法拘留，
对极少数暴力抗法分子进行了法律制裁。4.探索新的执行方式，提高了执结率。制定了《关于讲究执
行艺术，规范执行活动的若干规定》。年底，在全国法院执行工作会议上，本市作了经验介绍。
审判监督
全市法院受理再审案件831件，审结948件，分别下降27.25%、18.6%。其中，依法维持的226件，维
持率为24%；依法改判的150件，改判率为15.9%。两级法院共受理群众来信6413件、来访61967人次，
分别下降19.2%、9%。
法院队伍建设
年初，经充分论证和筹备，市中级人民法院在8个审判业务庭室进行了以“遴选优秀法官，强化
审判组织，建立责权统一、人尽其才的新型审判机制”为主要内容的审判方式改革。经公平竞争，有
33名政治与业务素质较高、驾驭庭审能力较强的审判人员出任主审法官。
取消院长、庭长审批案件的规定，实行院长、庭长担任审判长主审案件和加强宏观指导的制度，
加大审判长责任，强化庭审功能。主审法官通过庭审查明事实，依法居中裁判，并对裁判结果承担责
任，防止了“暗箱操作”，缩短了办案周期，有效地提高了审判质量、效率和审判的公信力。
全年案件当庭宣判率达30%以上，一次开庭率达90%以上，庭前结案率达40%以上，人均结案增长
2倍多，审判效率提高47%，上访、申诉率减少37%。