行政立法
市政府法制局参与制定了《青岛市人大常委会1999年度制定地方性法规计划》，组织编制了《市
政府1999年行政立法送审计划》，并进行了2000年地方性法规计划和规章计划的组织编制工作。配合
市人大常委会组织召开了全市地方立法工作会议。完善政府规章备案报告制度，进一步健全了行政立
法工作程序。
全年共提请市政府常务会议讨论并经市人大常委会审议通过了《青岛市农村集体资产条例》等地
方性法规草案9件；组织起草、审修并经市政府决定发布《青岛市政府采购暂行办法》、《青岛市科
技成果转化若干规定》等政府规章26件；审查、办理规范性文件57件，办理国家和省法律、法规征求
意见稿4件。
行政执法监督检查
全年受理规范性文件124件、执法情况报告67件、重大行政处罚1565件。建立了行政执法监督员制
度，向200名行政执法监督员颁发行政执法监督证。
对1996年以来全市实行行政执法责任制的情况进行了检查。完善行政执法证件的管理制度。举行
了全市行政执法证件首发式，向1.8万余名行政执法人员颁发行政执法证件；建立健全了行政执法证
件的管理配套制度和信息管理系统、行政执法人员情况数据库。召开全市行政机关实施罚款决定与罚
款收缴分离制度工作会议，实施行政执法罚缴分离制度。组织60个政府部门与工商银行青岛市分行签
订代收代缴协议；截止年底，全市通过银行代收罚款2000余万元。
行政复议应诉
为了贯彻实施《行政复议法》，举办了7期行政复议培训班，对全市800余名复议应诉人员进行业
务培训。全年各级行政机关依法受理和审理行政复议案件共计427件。
依法行政
市政府发布了《关于加强政府法制建设，全面推进依法行政的决定》，并召开了全市依法行政工
作会议，部署工作任务。
开展清理行政审批行为的工作，对61个部门1600余项行政审批行为进行了初审。就城市管理综合
执法进行了调研，并提出了具体意见。经过积极争取，国务院、山东省政府已批准本市进行城市管理
综合执法试点。
法制教育宣传
重点抓好《行政复议法》的学习宣传工作。会同市委组织部举办了2期市管领导干部法律知识培
训班，2期副处级以上、50岁以上干部学法讲座，2次50岁以下干部法律知识考试。
全年编印《青岛政府法制》20期；组织市政府领导学法活动宣讲材料8件，市政府常务会议安排
学习法律、法规4件；会同市人大有关部门编辑出版《青岛市现行地方性法规规章汇编》，并印发了
本市1998年地方性法规规章汇编；在青岛政务信息公众网上设立“青岛政府法制”网页。