青岛市残疾人联合会第三次代表大会 8月4～5日举行。张惠来、王家瑞、孙炳岳、胡延森等市
党政领导出席开幕式。大会聘请孙炳岳、胡延森为市残联三届主席团名誉主席,选举闵祥超为主席团
主席,推举王树呈为执行理事会理事长。年内,12个区、市残联也分别召开第三次代表大会。
实施“视觉第一中国行动” 6月29日,市政府召开专门会议,部署此项工作。全市各级残联会同卫
生医疗部门组派10余支医疗队深入农村义诊,筛查出适宜手术的贫困白内障病人千余名,并组派10余批
专家手术队赴边远乡镇,免费为贫困白内障患者实施复明手术。全年全市完成白内障复明手术2100例,
为30例低视力残疾人配用助视器。
无障碍设施建设 省建委、省残联将青岛市列为无障碍设施建设试点城市。市建委、市残联组织
召开无障碍设施建设工作联席会,研讨进一步做好城市无障碍设施建设问题,提出在1999年对193条道路
和部分公共设施、旅游景点按照无障碍设计规范施工改造的计划。
残疾人事业宣传与文体活动 全年全市在市级以上新闻媒体刊载残疾人事业宣传稿件498件。美
国JAF(轮椅世界)志愿者组织向本市残疾人捐赠188辆轮椅及部分残疾人生活辅助用品;海尔集团再次向
市残疾儿童医疗康复中心捐赠人民币8万元、空调2台,海信集团、青啤集团也分别捐赠30台电视机和2
万元人民币。海尔集团还向多处残疾儿童康复机构捐赠空调、洗衣机、洗碗机等电器产品。李沧区弱
智儿童康复站更名为“海尔空调爱心弱智儿童康复站”。6月18日,召开全市第二次“自强模范”暨扶
残助残先进集体、个人表彰大会。9月15日,举办青岛市第六次残疾人文艺会演。年内,肢残人运动员魏
元邦在英国伯约翰举行的国际残疾人田径运动会上,获1500米、5000米两枚铜牌;肢残人运动员周延胜
在第12届大连国际轮椅马拉松赛上,获半程轮椅马拉松第4名。
扶助残疾人脱贫解困 全市共有2.48万名贫困残疾人, 其中可扶持脱贫的有12766人,需救济脱贫的
11124人。对此, 市农村扶贫开发领导小组等5部门联合制发《青岛市残疾人扶贫攻坚实施方案 (1998～
2000年)》。年内,投入300万元扶贫贴息贷款,重点扶持1100名有劳动能力的残疾人从事种植、养殖和家
庭手工业。通过滚动使用1997年前投入的280万元贴息贷款,全年已使3000名残疾人脱贫。1月1日起,市
政府对市内四区领取最低生活保障金的千余名特困残疾人,每人每月增发30～50元补助金,至年末,共发
放补助金51.8万元;各市、区政府对农村贫困和特困残疾人每月给予10～20元补助,并免除集资、提留
等社会负担;各市、区残联均对残疾人特困户和重度残疾人采取结对帮扶、挂钩包干的形式帮助其解
决实际困难,至年底,全市已结对6000余对。“5.17全国助残日”期间,全市各级残联围绕“扶贫解困”
这一主题,开展扶残助残活动。全市新结对帮扶3875对;各级领导走访贫困残疾人家庭1581户、残疾人
集中的单位156个,发放慰问款64.6万元。
残疾人就业与教育 全市各级残联与教委联合进行适龄残疾儿童少年义务教育入学情况调查,盲、
聋儿童少年入学率为93%、弱智儿童少年入学率为94%。市残联协调各方面对贫困失学残疾儿童少年
给予救助;对调查掌握的在职业高中、中专以上学校学习的41名特困残疾学生每人给予300元补助;建立
市按摩师国家职业技能鉴定所,举办第一期保健按摩师培训班,对42名按摩师进行技能鉴定,推动全市按
摩行业实现规范管理。年内,全市安置741名残疾人就业,扶持1194名残疾人个体营业,收缴残疾人就业
保障金639万元。
残疾人康复工作 市残疾人康复工作办公室采取规范措施,提高各类康复工作质量和管理工作水
平。制发了一系列标准、办法等规范性文件。举办社区康复、低视力康复骨干培训班和首届残疾儿童
康复机构早操设计评选表演比赛,开展残疾儿童康复机构教学、观摩、理论研讨活动。建立市及市、
区残疾人康复服务指导中心(部)13个,新建社区康复站17个。社区康复试点区四方区初步建成区为中心、
街道为站、居委会为点的三级社区康复服务网络;中国残联、省残联领导视察四方区康复园地后,认为
具有较高推广价值,给予高度评价。全年全市为139名肢残者做矫治手术,对76名聋哑儿童、91名智残儿
童、320名肢残者进行康复训练,供应残疾人用品用具2260件,为10831名新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿补
用碘油丸。全国精神病防治试点市胶州市,重点抓了加强组织领导、健全精神康复网络、组织对市、
乡、村三级精神病防治人员培训、对精神病康复对象建档立卡等工作。
健全残疾人法律援助体系 年内,成立了“青岛市残疾人法律援助联络中心”。11月11～13日,全
国部分省、市残疾人法律援助工作经验交流会在青举行,司法部、中国残联领导对本市残疾人法律援
助工作给予高度评价。 (周祥卿)