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文章：公安管理改革
资料库：青岛年鉴库
章节：青岛年鉴1999

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<FONT COLOR='#800000'>　　　公安管理改革</FONT>

<div class=txt><pre><FONT size=3>

    1998年,市公安局来信来访总数比上年(下同)下降51.4%,被公安部授予“全国公安信访系统文明窗
口”称号。贯彻公安部制定的公民因私办理出国(境)护照承诺制和急事急办制度,办证期限比公安部规
定的15个工作日提前1周, 全年办理公民因私出国(境) 护照1.8万余个,增长27%。市公安局开发研制的
《公民出国(境)计算机网络综合管理系统》,获山东省公安厅科技进步一等奖。全面实施公安机关境外
人员管理工作规范,有效地保障了境外人员的人身财产安全。内保工作调整、理顺管理体制,充分发挥
依法检查、监督、指导的作用。刑侦工作实现侦审一体化,组建起责任区刑警中队,建立和完善破案目
标责任制和激励制约机制,整体实力进一步增强。全市公安派出所建立起“一区一警、责任到人、一
包到底”的警务模式,把工作重点从以打击犯罪为主转向以治安防范为主。

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