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“二级三层”、“一岗双责”

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   “二级三层”、“一岗双责”
为进一步做好信访工作,适应形势需要,市委、市政府提出在全市党政机关建立“二级三层”信访 领导体系(“二级”即青岛市,各区、市;“三层”即市委、市政府,市委各工委与市纪委、市委政法委, 各市、区及市直各单位),切实加强对信访工作的领导,收效明显。全年市委、市政府先后召开十多次 常委会、全委会、市长办公会、信访工作联席会议,专题研究信访工作。进一步落实批信、接访、包 案等项制度。全市各级党政领导共阅批群众来信17234件,接待群众来访5569起,包案处理老大难问题790 余件;其中,市委、市政府领导阅批群众来信1771件,接待群众来访42起,包案处理老大难问题120余件。 全市各级领导干部根据市委书记张惠来在全市信访工作会议上的要求,坚持“一岗双责”,既抓好分管 范围的业务工作,又抓好分管范围的信访工作,对各自分工范围内的信访工作负总责,提高了基层处理 信访问题的效率和质量。建立和落实市级领导公开接访制度。全年先后有13位市级领导22次在市人民 来访接待室或到基层公开处理40余起信访案件。其中市委书记张惠来先后12次利用公休日,接待群众 来访并处理20多起集体信访案件。积极调研和推广胶南市领导集中公开接待群众来访的经验,12个市、 区和十几个市直职能部门普遍推行这一做法,并延伸到乡镇、街道和企事业单位,做到接待群众来访实 行领导、范围、时间、地点、形式、程序、结案“七公开”。全市各级党政领导先后公开集中接待来 访群众1850余起、3600人次,接受群众咨询4500余人次。落实信访工作责任查究制度。年初,市委、市政 府专门下发《关于进一步加强信访工作的意见》,对达不到要求的单位,在市社会治安综合治理、文明 单位、农村工作考核评选中给予“一票否决”,整个考核工作纳入市委、市政府政务督查的主要内容。