扶持残疾人脱贫 在城区,市政府第六次市长办公会作出了“关于对市内四区特困户家庭中的残
疾人,在领取最低生活保障金的基础上,再适当增发补助金的决定”,并由市残疾人联合会(下称市残联)、
市民政局制定了实施意见。具体标准为:一级残疾50元,二级残疾40元,三、四级残疾30元,自1998年1月1
日起执行。解决了城区近千名特困残疾人基本生活问题。中国残联、省残联对这一做法给予高度评价,
并向全国推广。在农村,各市、区政府对特困和贫困残疾人实行每月分别补助20元、10元的政策,同时
规定免除残疾人贫困户集资、提留、义务工、积累工、口粮田承包费、子女义务教育学杂费等。对残
疾人特困户做出由村委会包口粮、包烧草、包房屋修缮的规定。对具有一定劳动能力的贫困残疾人,
各市、区采取挂钩包干、结对帮扶、不脱贫便不脱钩的形式,扶持残疾人脱贫致富。1997年,全市结对
帮扶2700余对。崂山区投入20万元开展“结对子献爱心助残扶贫”活动,四方区推出与276户特困残疾
人“结对包户”活动。市残联年内共筹措185万元扶贫资金,分别投入平度市肉牛养殖、胶州市乌鸡养
殖、胶南市蔬菜种植等9个周期短、见效快的种植、养殖项目。莱西市开发的以雀巢奶业有限公司为
“龙头”的扶持1000户残疾人养殖奶牛的项目已进入收获期,养牛户每天约有10～20元的收入,已有675
户残疾人脱贫。
残疾人就业工作 市政府决定残疾人就业保障金直接由市财政收缴。市财政局、市残联共同制定
了《青岛市残疾人就业保障金管理暂行办法》。全年全市通过实施按比例安排残疾人就业工作,共安
排770名残疾人就业,扶持518名残疾人个体开业,共收缴保障金693万元。市残疾人中专学校配合按比例
安排残疾人就业工作的开展,在继续办好盲人按摩、计算机、服装中专班的同时,又开办了弱智人服装
培训班。各农业市、区结合扶贫项目需要,举办100余期残疾人种植、养殖、加工等方面的技术培训班,
共培训残疾人3243名。
残疾人康复工作 调整、充实了视力、肢体、听力语言、智力、精神病防治5个专家技术指导小
组,成立了市残疾人康复服务指导小组,多数市、区建起了智残儿童康复站等,已形成5类残疾人从治疗、
康复训练到提供全面服务的体系。年内,各级财政投入康复经费50万元,社会捐助10万元,开展各项残疾
人康复工作。全年完成白内障复明手术1588例;为低视力患者配用助视器31例;肢体矫治手术199例;假肢
装配188例;矫形器装配197例;肢体残疾系统康复训练208例;聋儿语言康复训练47名;培训家长46名,有10
名聋儿经语言训练后进入普通小学或幼儿园学习;智残儿童康复训练91名;为残疾人提供急需适用的用
品用具1986件,为12191名特需人群补用碘油丸。各项康复任务指标均超额完成,质量达到国家规定标准。
胶州市精神病防治试点已建立起工作体系,运转情况良好。
5月18日全国助残日活动之际,组织开展了主题为“助残与自强”的第七次全国助残日活动。市残
联组织了“助残与自强”巡回报告演出团,到各市、区报告演出11场。为突出助残日主题,市残联与泰
安市残联共同制作了1台“风雨同行”电视专题文艺节目,分别在青岛电视台、山东电视台播放。助残
日当天,市及各市、区均在当地繁华地段组织了以社会助残与残疾人为社会为内容的双向服务活动。
期间,各级党政领导走访残疾人家庭225户、残疾人集中的单位105个,送去慰问款、慰问品折款27.23万
元。海尔空调器有限公司为市南、四方弱智儿童康复站捐赠人民币5万元及空调器等用品,并提供一部
大客车支持助残日各项活动。
9月28日,举办了青岛市第七届残疾人运动会。全市20支代表队348名运动员参加比赛,有14人次打
破20项青岛市纪录。
青岛市残疾人康复职业培训中心建设项目列入市政府1997年重点工作目标。该中心位于辽阳东路
与福州路交叉路口东南角,建筑面积6000平方米,计划投资1000万元,已于9月28日奠基兴建。至年底,已
完成地基建设,计划1999年8月竣工。
根据中国残联部署,全市统一开展换发中华人民共和国残疾人证工作。年内,共换发新证51572本。
原各地区发放的残疾人证自1998年1月1日起停止使用。