沿“三线”乡镇工业园区

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1997年,全市沿“三线”(济青高速公路、烟青一级公路、环胶州湾高速公路)乡镇工业园区共
实现工业总产值235亿元、利税总额8.37亿元、出口交货值103亿元,分别占全市乡镇企业同口径37.5%、
17.1%、58.2%。其中,外商投资企业工业总产值63.4亿元、利税4.52亿元、出口交货值86.5亿元,分
别占46.5%、54%、83.8%。共引进外商投资项目50个,合同外资1.82亿美元,分别占全市乡镇企业引
进外资总额28%、70%。截止1997年底,沿“三线”工业园区共投入基础设施建设资金13.4亿元,开
发总面积6000公顷,有50个园区实现“四通一平”。已有53个园区共引进项目2502个,其中集体企业
项目278个,个体私营企业项目1732个,外商投资项目492个、合同外资7.2亿美元、实际利用外资3.9亿
美元。在这些外商投资项目中,500万美元以上项目65个,1000万美元以上项目23个,分别占全市乡镇
企业同规模总数84%和100%。
全市沿“三线”乡镇工业园区建设呈现4个特点:
1.机构日益健全。各乡镇重视乡镇工业园区发展,沿“三线”市、区均确立由市、区长,乡镇党
委书记,分管镇长抓乡镇工业园区的三级领导体制。胶州市李哥庄镇、平度市南村镇等乡镇还成立独
立的园区办事机构,使园区的服务和管理逐步走上正规。
2.园区建设开始步入成熟阶段。软环境建设方面,各乡镇培养、造就一批懂经营、会管理,尤其
精通外贸业务的人才,提高办事效率,降低办公费用;制定适应园区发展的政策和管理措施,使园区
管理进一步科学化、法制化;成立外商投资服务机构,为外商投资企业正常运转做了大量基础性工作。
硬环境建设方面,以基础设施建设为重点,不断提高“四通、一平”的档次,为吸引外资提供良好的
投资环境。科学规划园区总体布局,使园区结构布局更加合理,使合理有效利用土地与引进项目合理
开发相结合。园区建设与小城镇建设相结合。1997年,沿“三线”各乡镇积极在各工业园区推行农村
工业化、现代化、生活化建设,实现社会效益、经济效益和环境效益三者统一。已平度市同和镇、胶
州市李哥庄镇等6个乡镇被列为全国小城镇试点单位。工业园区成为投资热点。工业园区的建设带动
了农村经济的大发展。吸引外资方面,97年新批准的外商投资项目中,落户烟青公路两侧工业园区内
的项目占总数60%以上;对外贸易中,全市出口交货值过1亿元的20个乡镇中,有14个在工业园内;出
口交货值过2亿元的乡镇全部在工业园内。
3.个体私营经济已成为园区新的经济增长点。各园区项目建设打破行业、地域和所有制限制,个
体、集体、外资、私营等多种经济成分并存,实现投入产出的良性循环,表现出强有力的集聚效应和
带动作用。建立“个体、私营企业”园中园,专门进行综合配套建设,为个体私营经济发展营造良好
的发展保障体系。
4.农业产业化初具规模。特别是农副产品开发、加工,已普遍引起各乡镇领导重视,投入大量资
金、技术和人力开发农副产品深加工项目。以农副产品加工等多种骨干产业为主体的生产和加工基地
初具规模,初步形成“产供销、种养加、贸工农一体化”的区域性经济格局,有力地带动高效农业发
展。