1997年国民经济和社会发展存在的问题

1.农业基础比较脆弱,抗御自然灾害的能力比较低。遇到较大的自然灾害,农业生产和农民收
入就会受到很大影响。2.经济增长的素质还不高,工业经济总体效益水平仍然较低。全市乡及乡以上
独立核算工业企业亏损面达26.9%,亏损企业亏损额达13.9亿元。3.利用外资下降较大。新签利用外资
合同项目个数下降13.7%,新签合同金额下降51.1%,这将会对今后的进一步对外开放工作产生较大影响。
4.就业和再就业工作的压力和难度进一步增大。年内,全市下岗职工和登记失业人员达7.14万人,其中
下岗职工4.2万人,登记失业人员2.94万人。5.金融风险加大,整顿金融秩序的任务艰巨。