市北区原各街道办事处布局较密, 管区面积较小,区域特点不明显,城区管理矛盾
突出,难以适应市场经济的发展和建设现代化国际城市的要求。1996年,按照“合理划
分城区布局、扩大街道办事处发展空间、强化城市管理、突出区域特色”的指导思想,
区政府确定了以成建制合并为主, 局部进行调整转化,减少财产分割,实行优势互补的
原则, 于11月10日将全区原23个街道办事处合并调整为16个。这项调整有3个特点:1.
以完整的地域、主干线及明显的标志, 对个别街道办事处地域界线、管理范围做了局
部调整;2.对15个居(家)委会做了微调;3.针对调整后街道办事处现有财产的实际情况,
对个别街道办事处的办公用房、办公设备和部分企业进行了调剂和划转, 并确定了新
的街道财政基数。调整后的每个街道办事处人口都在2万至4万之间, 管区面积大都在
0.5平方公里以上。