全市初步建成了南北对应、 综合性市场与专业性市场相结合的劳动力市场格局,
形成了市、区、街三级就业服务网络。劳动力市场能够提供政策咨询、信息发布、交
流洽谈、登记介绍、办理手续、就业训练、代转档案、代办招工等一整套服务, 在服
务功能、服务手段、服务质量上具备了现代劳动力市场的雏形。为最大限度地促进就
业, 缓解结构性失业矛盾,进一步加强了对失业人员的规范化管理,以职业指导、教育
为突破口,区别失业人员的不同情况分类管理、分类安置。培训与就业相结合,以培训
促就业,已经成为青岛市就业工作的一个重要指导思想。对有一定技术特长和技能的,
积极对口介绍就业; 对无技术特长、技能较低的,根据市场需求组织进行就业训练,全
年参加就业训练的失业人员8570人,免费参加转业训练的失业职工1761人,训练后的就
业率达到90%以上。落实了失业职工自谋职业的保险配套政策, 费用本人负担,工龄连
续计算,解除了失业职工自谋职业的后顾之忧,有1763名失业职工走上了个体经营之路,
有4592名失业职工从事了临时性有收入的工作。1996年,全市共安置就业2.76万人,市
区登记失业率2.28%,低于全国3%的平均水平。其中,失业职工再就业8904人,再就业率
60.1%,保持了青岛市就业局势的持续稳定。