从1996年2月6日起,对全市医疗机构实行医疗费用“总量控制、结构调整”改革。
为保证改革顺利进行, 制定了《医疗机构实行医疗费用‘总量控制、结构调整’改革
方案实施细则》等20余个配套文件。到12月底, 全市已有142家医院(含部分中心卫生
院) 实施了“总量控制、结构调整”改革。“总控”实施后有效地遏制了医疗费用增
长过猛的势头,使医药费用增长水平控制在20%以内;医药收入结构得到合理调整,提高
了医院收入的“含金量”, 完善了医院的补偿机制;促进了医院劳动分配制度的改革,
实现了医院由以经济效益指标考核为主向以社会效益指标考核为主的根本性转变, 提
高了医疗服务质量和医院管理水平。
进一步强化公费医疗管理与改革。起草了《关于我市公费医疗制度深化改
革的情况报告》和《青岛市市级行政事业单位医疗制度改革试行方案(草案)》。公费
医疗做到收支基本平衡,满意率达到92.21 %,在全国大中城市中名列前茅,受到财政部
和卫生部的奖励。
深化人事制度改革。完成了对健康教育所副所长、第二人民医院副院长、市立医
院副院长的推荐选拔、考察考核、答辩上岗工作及市第二人民医院、传染病医院直选
工会主席工作。制定了招聘80名下岗女职工做“护嫂”工作的计划, 并与市劳动局、
市妇联举办了青岛市招聘下岗女工( 护嫂)专场。