1996年,市政府印发了《青岛市残疾人事业“九五”计划》(下称《计划》),提出
了残疾人事业与现代化国际城市建设同步发展的奋斗目标。为适应全市残疾人事业的
发展, 在机构改革中,市残疾人联合会(下称残联)升格为正局级单位,由市政府直接管
理; 全市各市(区)残联也相应升格。全市各级残联行使残疾人事业管理的职能进一步
拓宽。年内,市残联根据《计划》规定的任务,与各有关部门制定了青岛市残疾人康复
工作、残疾人劳动就业、职业教育与培训工作、残疾人事业宣传文化体育工作、残疾
人扶贫、救济工作等四个“九五”实施方案,并抓紧贯彻落实。
在残疾人康复工作方面,调整了市残疾人康复工作办公室成员单位及副主任委员,
进一步明确了其职责及工作制度。全年通过多种途径筹措康复经费66万余元, 主要用
于贫困残疾人康复医疗补助。全年共完成白内障复明手术1629例,完成省指标的138%;
低视力残疾者配用助视器36名, 完成率103%;肢体残疾矫治手术144例,完成率182%;聋
儿听力语言训练91名, 完成率100%,其中达到康复标准,入普通小学就读者8名;培训聋
儿家长45名,完成率141%;系统康复训练学龄前智残儿童86名,完成率123%;肢体残疾系
统训练191名,完成率135%;为特需人群补用碘油12022名,完成率111%。
年内, 确定胶州市为全国精神病防治工作试点市。在李沧、胶州、平度等区市医
院建立10处低视力康复点。新建智残儿童康复站6处。年底,市政府投资1531万元建设
的市残疾儿童医疗康复中心竣工,开业之始,即利用“青啤爱心基金”为市社会福利院
6名脑瘫患儿进行康复治疗,效果显著。
市聋儿康复中心被市少工委、市人事局授予“青岛市儿童少年工作先进集体”称
号。
8月30日, 市政府召开了1996年度全市按比例安排残疾人就业大会。会上,表彰了
“八五”期间, 在安排残疾人就业工作中做出突出成绩的32个先进集体和26名先进个
人。1996年全市安排483名残疾人就业,鼓励、扶持218名残疾人个体开业,收缴残疾人
就业保障金379万元。
市残联配合按比例安排残疾人就业工作, 重点抓了市残疾人中等专业学校的软、
硬件建设, 拨款40万元购置教学设备,改善办学条件,提高教学水平。1996年底在校生
27人,其中盲人按摩班14人,计算机班9人,服装设计班4人。当年已毕业17人,大部分利
用所学之长找到满意的工作。
全市上下把扶助残疾人脱贫工作列入政府工作日程, 分别采取政策倾斜、包帮带
扶、挂钩包干、提供技术信息、定期定量救济措施, 帮助残疾人脱贫。通过开展“攀
穷亲、结贫缘”为主题的结对助残活动,结对帮扶2708对,使1639人脱贫。
5月19日, 组织开展了主题为“预防残疾,增进健康”的第六次全国助残日活动。
助残日当天, 市及各市,区均在当地繁华地段组织了大型宣传咨询活动。助残日期间,
各宣传媒介连续播发残疾预防知识; 各级党政领导走访残疾人家庭1729户、残疾人集
中的单位18个,赠送慰问款、慰问品折39.8万元;市委组织逾千个青年志愿者服务队为
残疾人送温暖;市残联代表市政府向残疾人赠送衬衣3700件;市儿童医院开展了“5.19”
系列助残活动。助残日活动的开展,广泛宣传了国家残疾预防的方针、政策、法规,普
及了有关知识,提高了全民防残意识,引起了全社会对残疾预防工作的重视、关注。
6月21日,举办了市第五届残疾人文艺会演,有330名残疾人演员登台献艺,选拔9个
优秀节目参加了山东省第三届残疾人文艺会演, 其中5个节目分获一、二、三等奖,青
岛市获优秀组织奖。 选拔5名弱智人参加了11月8日在上海举办的亚太地区弱智人
特殊奥运会, 共获7枚金牌5枚银牌1枚铜牌。5名运动员还参加了12月12日在香港举办
的第二十一届特殊奥运会城市邀请赛,又获7枚金牌5枚银牌1枚铜牌。举办了市“华青
石材杯” 残疾人中国象棋比赛。市聋人协会冬泳队连续4年夺得全市冬泳表演赛第一
名,被邀请参加在烟台举行的全国冬泳比赛。
12月1日, 香港康宝驹先生向青岛市残疾人捐增轮椅100辆。这是康先生继1993年
向本市捐增200辆轮椅后的又一义举。